Національна економіка України та тенденції її розвитку

Дата: 21.05.2016

		

Міністерство
освіти та науки України

Дніпродзержинський
державний технічний університет

Кафедра
«Фінанси»

Курсова
робота

з
політичної економії

Тема:«Національна
економіка України та тенденції її розвитку»

Виконала: ст.
гр. ФІН — 08-1д

Матухно О.О.

м.
Дніпродзержинськ

2009
рік

Зміст

Вступ

1. Національна економіка та її
складові

2. Характеристика економічного
потенціалу України та показники його ефективного використання

3. Актуальні проблеми стратегічного
розвитку національної економіки України в сучасних умовах

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

Економіка
будь-якої країни є продуктом тривалого історичного розвитку. Вона формується
століттями в результаті поглиблення суспільного поділу та кооперації праці,
ґрунтується на використанні наявних національних ресурсів і забезпечує
реалізацію національних інтересів цієї країни.

Національна
економіка країни є цілісним організмом. Вона об’єднує взаємопов’язану систему
галузей, видів виробництва і територіальних комплексів. У цій системі органічно
взаємодіють галузі матеріального виробництва (промисловість, сільське
господарство, будівництво, транспорт, зв’язок тощо) і галузі нематеріального
виробництва (освіта, охорона здоров’я, культура) Співвідношення зазначених сфер
і галузей, тобто структура економіки, рівень розвитку, ефективність
функціонування мають значні відмінності в різних країнах. Чим розвиненіший
науково-технічний потенціал країни, тим досконаліша система господарювання, тим
краще використовуються переваги міжнародного поділу праці, тим вищі економічна
та соціальна ефективність виробництва та рівень життя населення. Зараз, коли
Україна стала політичним і економічним чинником процесів інтеграції у Європі і
світі, особливо зростає важливість глибокого вивчення проблем і тенденцій
розвитку економіки України. З’ясування цих причин має не лише теоретичне та
пізнавальне,а й практичне політичне значення. Знання економічного потенціалу України,
політики зрушень у продуктивних силах і структурі економіки, прагнення народу
України до співробітництва усіма народами світу, проведення політики
економічних реформ, які ведуть до взаємовигідного господарства, без сумніву,
викличе інтерес зарубіжних підприємств до взаємовигідного співробітництва з підприємцями
в Україні. А український народ,який упродовж століть виборював свою національну
державу і незалежність, заслуговує права на самого себе та довіри інших народів
світу , рівно партнерського співробітництва в системі соціально-економічного
життя.

Україна має
величезні можливості для економічного процвітання. Запорукою цьому є працьовитий
народ, кваліфіковані кадри, інтелектуальний, науковий та виробничий потенціал,
надзвичайно вигідне географічне положення.

Але на сьогодні
ми не маємо цілісної української економіки, яка б на основі власного потенціалу
ефективно працювала на Україну та наш народ. Навіть ключові галузі виробництва
практично не пов’язані між собою в одне ціле.Дуже багато нескладної, але вкрай
потрібної продукції, виробництво якої зовсім не важко налагодити в Україні, у
нас взагалі не виробляється.

1.
Національна економіка та її складові

Макроекономіка –
це наука про функціонування економіки в цілому. Макроекономіка намагається
вирішити такі глобальні проблеми як інфляція, безробіття, економічне зростання.
Вона розглядає проблеми у перспективі, дивиться на них із висоти, з якої добре
видно окремі аспекти економічної системи. Основним об’єктом вивчення
макроекономіки є національна економіка.

Національна
економіка, або господарство країни – це сукупність підприємств, домогосподарств
і установ, які функціонують у межах певної держави. Вона характеризується певною
галузевою і територіальною структурою, системою управління та певними
соціально-економічними відносинами. В узагальнюючому вигляді національна
економіка може бути вираженою через економічний потенціал, який означає сукупну
спроможність галузей народного господарства виробляти продукцію чи здійснювати
послуги. Економічний потенціал залежить від кількості трудових ресурсів і рівня
їх кваліфікації, наявності сприятливих трудових ресурсів ( особливо корисні
копалини і ґрунтово-кліматичні умови), обсягу виробничих потужностей, рівня
розвитку виробничої інфраструктури( транспорт, зв’язок, електромережі, тощо),
ступеня розвитку науки та техніки. Ядром національної економіки є її галузі:
промисловість, сільське господарство, будівельний комплекс, транспорт, зв’язок,
освіта, тощо. Промисловість у сою чергу поділяється на обробну та видобувну,
обробна на важку та легку і т.д. Співвідношення між окремими галузями економіки
називають її галузевою структурою. Галузева структура відбиває суспільний поділ
праці.

Суспільний
поділ праці означає спеціалізацію людей на виготовленні певних видів продукції
або виконанні окремих операцій.

Національна
економіка – це економічно й організаційно єдина система взаємопов’язаних
галузей і сфер діяльності людей, яким властива відповідна пропорційність,
взаємообумовлене розміщення на території, обмеженій державними кордонами.

Сучасну
національну економіку характеризують низка ознак, які можна звести у декілька
груп:


національний суверенітет;


ресурсо-виробничі ознаки;


господарсько-організаційні ознаки;


товарообмінні ознаки.

В
цілому національна економіка виступає як досягнутий під впливом сукупності
факторів цілісний організм, який функціонує за певними законами.

Для
того, щоб Україна мала національну економіку потрібно провести структурну
перебудову економіки з метою розвитку галузей які працюють на потреби держави.
Це сільське господарство, машинобудування, машинобудування для легкої
промисловості, машинобудування для харчової промисловості, розвиток легкої та
харчової промисловості, розвиток галузей, які виробляють складну побутову
техніку, скорочення добувної промисловості до потреб, металургії, виходячи з пріоритетів
національних інтересів України. Національна економіка неможлива без розв’язання
проблеми економічної безпеки. Економічна безпека формується виходячи із
забезпеченості природними ресурсами, фінансування коштами, залежить від
експорто- та імпорто-орієнтації економіки.

Політика
національної безпеки є постійним атрибутом національної економіки, її
особливістю. Головним завданням у сфері політики національної безпеки є
послідовне і ефективне забезпечення захисту національних інтересів України і
створення сприятливих умов життя і розвитку, а також попередження і усунення
зовнішніх і внутрішніх загроз, перешкод і негативних факторів. Головна мета
такої політики — захист суверенної державності, подолання кризи,
життєдіяльності і успішний розвиток країни.

В
цілому економіка України, крім структурної перебудови, потребує оновлення
основного капіталу, зміни технології і відповідно проведення ряду реформ,
покликаних забезпечити ефективності виробництва.

Система
національних рахунків як нормативна база макроекономіки

Система
національних рахунків(СНР) призначена для проведення систематичного огляду
функціонування національної економіки і використовується для економічного
аналізу, прийняття рішень і вироблення економічної політики. СНР широко
прийнята національними статистичними агентствами усього світу, хоча ступінь її
запровадження значно варіює між країнами. Вона об’єднує в єдиних інтегрованих
рамках різні потоки економічних рахунків, включаючи оцінки національних доходів
і витрат, а також таблиці «витрати — випуск», національні баланси
активів і пасивів. Це дозволяє забезпечити міжнародну єдність національних
статистичних служб у складанні і поданні національних рахунків, є основою для
стандартизованої звітності ООН та іншим міжнародним організаціям. СНР являє
собою узгоджену систему понять, визначень, класифікацій і правил обліку, які
забезпечують основу для збирання інтегрованої економічної статистики. Вона може
діяти на різних рівнях агрегування. На рівні всієї економіки у цілому
національні рахунки відображають ключові економічні потоки: виробництво, доход,
споживання, інвестиції та заощадження. На більш детальному рівні — наприклад,
на рівні інституціональних одиниць або їх груп (інституціональних секторів) —
рахунки розроблені, щоб надати статистичну картину структури економіки і
детальних процесів, які визначають внутрішнє виробництво, а також утворення,
розподіл, перерозподіл і використання доходів.

Українська
система національних рахунків (УСНР) використовує міжнародні принципи СНР — 93,
але з певними модифікаціями. Наші відхилення від цих принципів зумовлені,
насамперед, прагматичними міркуваннями: особливостями інституціональної
структури економіки, законодавчою і нормативною базою України, а також
специфікою джерел інформації, що використовуються при визначенні
макроекономічних показників.

Повна
система національних рахунків включає рахунки поточних операцій, рахунки
нагромадження і баланси активів і пасивів. У відповідності з міжнародними
стандартами, в Україні, починаючи з 1989 р., визначаються річні показники СНР,
проводяться квартальні розрахунки ВВП виробничим і розподільним методами (з
1994 р.) і методом кінцевого використання (з 1995 р.). У даний час розробка
УСНР починається з рахунку виробництва з доданою вартістю у ролі балансуючої
статті і завершується рахунками нагромадження, зокрема, рахунком операцій з
капіталом, балансуючою статтею в якому виступає чисте кредитування/запозичення.

В
останні роки дедалі більшого значення набувають квартальні національні рахунки
(КНР). Основна мета КНР — подання своєчасної, послідовної, точної та повної
картини поточних економічних подій, що є основою їх оцінки і аналізу. КНР
містять базові дані для аналізу циклу ділової активності, а також дані для
цілей економічного моделювання і прогнозування. Вони відіграють ключову роль у
національному рахівництві за умов високої інфляції, а також забезпечують
координуючу концептуальну основу для розроблення і збирання первинних
статистичних даних.

СНР
по суті дозволяє тримати руку на економічному пульсі країни. Різні показники,
які входять у систему національних рахунків, дозволяють нам виміряти обсяги
виробництва в конкретний момент часу і розкривають фактори, які безпосередньо
впливають на функціонування економіки. Інформація, яку нам дають національні
рахунки, є основною для формування та проведення державної політики в області
економіки. Рахунки національного доходу дозволяють нам створювати таблиці
економічного здоров’я суспільства і розумно вибирати політику, яка б сприяла
покращенню цього здоров’я.

Основні
результати функціонування національної економіки

Національна
економіка функціонує в режимі який описано в національних рахунках, тобто її
результати оцінюються з точки зору витрат та доходів, відповідно визначають
категорію національних витрат і національних доходів.

Національні
доходи встановлюють види нагород які отримують виробники факторів виробництва в
результаті їх участі у виробництві і розподілі національного продукту. До
основних національних доходів відносять:

1.
заробітну плату;

2.
рентні доходи;

3.
процентні доходи;

4.
податки на прибутки корпорацій;

5.
доходи некорпоративного підприємницького сектора;

6.
дивіденди;

7.
нерозподілені прибутки корпорацій;

8. амортизація
основного капіталу;

9. непрямі
податки.

Національні
витрати – це види затрачених доходів, які потрібні для створення кінцевих
товарів та послуг, інвестицій та споживання. До основних витрат відносять:

1. Споживчі
витрати домогосподарств;

2. Валові
приватні інвестиції;

3. Державні
закупки товарів та послуг;

4. Чистий
експорт.

Основним
результативним показником є валовий національний продукт (ВНП), який
визначається як ринкова вартість всієї виробленої кінцевої продукції та послуг
у економіці за рік. Враховувалося виробництво кінцевих товарів створених
громадянами даної країни як в національних межах так і за кордоном. З іншого
боку, ВНП визначається як сума доходів підприємств, організацій, населення, в
матеріальному і нематеріальному виробництві.

Показник ВНП використовується в багатьох цілях, але найважливішим є те,
що він визначає результативність роботи всієї економіки. Різке зменшення
вартості товарів і послуг, вироблених економікою, тобто різке зменшення обсягу
ВНП спричиняє злидні, банкрутства, невдачі банків, хаос і політичне безладдя.

Валовий національний продукт (або ВНП) — це найобширніша міра сукупного
обсягу національного виробництва товарів і послуг. Це сума ринкових вартостей
споживання, валових інвестицій, урядових покупок товарів і послуг та чистого
експорту.

ВНП країни є
вимірником її виробничої діяльності. Він визначається як сума доходів,
зароблених резидентами[1] країни.

Він вимірює
ринкову вартість річного виробництва продукції.

В
узагальнюючому вигляді національна економіка може бути вираженою через економічний
потенціал – сукупна спроможність галузей народного господарства виробляти
продукцію та здійснювати послуги; сукупна здібність наявних економічних
ресурсів забезпечити виробництво максимально можливого обсягу матеріальних благ
та послуг, відповідно вимогам суспільства на даному етапі його розвитку.

Аналізуючи
економічний потенціал, як систему необхідно виділити потенціали більш низького
рівня: інвестиційний, інноваційний, природо-ресурсний і трудовий. Кожний
економічний потенціал характеризується певною величиною і якісним станом
відповідних економічних ресурсів:

— 
праця (фізична та розумова діяльність
людини, спрямована на виробництво товарів чи послуг);

— 
природні ресурси, придатні і необхідні
для виробничої діяльності (корисні копалин і ґрунтово-кліматичні умови);

— 
виробничі потужності;

— 
капітал – накопичені кошти у виробничій,
грошовій і товарній формах;

— 
виробнича інфраструктура (транспорт,
зв’язок, електромережі тощо);

— 
технологія – наукові методи організації
виробництва із застосуванням новітніх процесів виробництва;

— 
інформація.

Національна
економіка э налагодженою системою взаємозв’язку всіх галузей господарства
країни. Вона представлена об’єктами та суб’єктами економіки. З огляду на
національну економіку країни можна зробити висновок її конкурентоспроможності,
інвестиційної привабливості, стану галузей господарства, науки, освіти та
розвитку країни загалом.

2.
Характеристика економічного потенціалу України та показники його ефективного
використання

Природо-ресурсний
потенціал представляє собою сукупність природних ресурсів, які можуть бути
використані в народному господарстві з врахуванням науково-технічного прогресу.
До природних ресурсів відносять всі види розвіданих і врахованих запасів
мінеральних, земельних, лісних, водних ресурсів, які можуть бути використані як
природні виробничі сили.

Україна
має у своєму розпорядженні великий природо-сировинний потенціал. У структурі
мінерально-сировинної бази переважають паливно-енергетичні ресурси, а саме:
газ, вугілля, нафта. Значна часка припадає також на нерудну сировину, чорні,
кольорові й рідкісні метали. Поряд з тим відчувається дефіцит у мінеральній
сировині для кольорових металів.

Основною
проблемою мінерально-сировинної бази, а також провідних гірничодобувних галузей
промисловості є різке уповільнення темпі» промисловою освоєння нових родовищ. У
міру вичерпання існуючих родовищ може бути втрачена одна з істотних переваг
української економіки – могутній сировинний потенціал, а у промисловості може
з’явитися новий обмежувач розвитку.

Досить
напруженою є екологічна обстановка. В багатьох містах України забруднення
атмосферного повітря в декілька разів перевищує допустимий рівень. Інтенсивно забруднюються
водні об’єкти промисловими стоками підприємств: нафтопродуктами, фенолами,
органічними речовинами, важкими металами. На великих площах спостерігається
водна і вітрова ерозія ґрунтового шару.

Інноваційний
потенціал країни — це здатність фундаментальної та прикладної науки забезпечити
нововведенням процес оновлення продукції. В Україні високі оцінки наукового
потенціалу поєднуються з низьким ступенем його залучення до вирішення завдань
економічного зростання, що свідчить про неефективне використання національного
багатства. За індексом економічного успіху Україна посідає 39-те місце в
підрейтингу інновацій (показник характеризує рівень взаємодії науки і бізнесу
та швидкість впровадження наукових розробок в економіку). Він, зокрема,
визначається високим «прохідним» відсотком» абітурієнтів, які бажають здобути
вищу освіту (понад 43%), а також витратами компаній на проведення НДДКР.
Україна практично не має вигоди з придбання технологій за кордоном тому, що
займає 97-ме місце за здатністю адаптувати нові технології через залучення
прямих іноземних інвестицій. Ліцензійні угоди також не є істотним джерелом
адаптації іноземних технологій. У рейтингу нових інформаційних і
телекомунікаційних технологій Україна посідає 76-те місце, тому що не
використовує повною мірою ці нові інструменти зростання. Особливості наукової
системи України мають комплекс негативних наслідків – низьку результативність і
якість досліджень, низький технологічний рівень галузей економіки,
неконкурентоспроможність вітчизняної продукції, технологічну залежність
народного господарства від міжнародного трансферу.

Технологічний
фактор. Надзвичайно важливою є оцінка науково-технічного і технологічною
потенціалу країни. Україна має високий рівень технологічного розвитку. Вона
спроможна виробляти ракети і супутники, випускає найсучасніші танки і вантажні
літаки, може виробляти судна, двигуни внутрішнього згоряння, авто- і
мототехніку, побутову техніку, машинобудівне устаткування, оптику тощо. Але
відмічається посилення відставання як у напрямах технологічного розвитку, де
воно відмічалося і до початку реформ (насамперед – у цивільному
машинобудуванні), так і в галузях, які за своїм науково-технічним рівнем
посідали передові позиції в світі (в оборонній промислової, в літако- і
суднобудуванні та ряді інших).

Тенденція
зниження власних капіталовкладень – це показник відсутності приросту нових
технологій. Відомо, що за умов, коли держава і приватний сектор економіки не
можуть підтримувати рівень фінансування науки й оновлення технологій, це
роблять прямі іноземні інвестиції. В Україні показник інвестицій становить, за
різними оцінками, 55 дол. на душу населення. За цей показник відповідає
національна інвестиційна політика. За даними експертів ЄБРР, Україна має один з
найнижчих показників інвестиційного клімату серед країн СНД та ЦСЄ.

В
сучасних умовах у світі одним із найважливіших чинників економічного зростання
є людський капітал і ефективність його використання. Трудовий потенціал є одним
із головних складових економічного потенціалу. Саме праця об’єднує в одне ціле
всі фактори виробництва: капітал, природні ресурси, інформацію. Під трудовим
потенціалом розуміють сукупну здібність економічно активного населення
(кількісні та якісні характеристики) забезпечити виробництво максимально
можливого обсягу споживчих вартостей в конкретних соціально-економічних умовах.
Важливо враховувати кількість населення, рівень здоров’я, кількість трудових
ресурсів, ефективність використання робочої сили, продуктивність праці, рівень
освіти, міграційні процеси. В Україні про фундаментальний закон ринкової
економіки, згідно з яким головним фактором виробництва і головним капіталом є
праця людини протягом 1990 – 2000 рр. ніхто й не згадав: ставлення до носія
праці – залишалося відверто байдужим. Низький рівень інвестування в людський
капітал та інноваційність загрожує випаданням з конкурентної гри багатьох
українських підприємств зокрема, і країни в цілому. Для розвитку інноваційної
діяльності треба невідкладно реформувати існуючу в Україні систему оплати
праці, підвищивши вартість робочої сили.

Характеристика
промисловості України

Промисловість –
найважливіша структурна ланка (сектор) господарського комплексу України. На неї
припадає 1/3 основних фондів, понад 35% населення, зайнятого в народному
господарстві.

Провідна роль
промисловості в економіці України визначається, перш за все, тим, що,
забезпечуючи всі галузі народного господарства знаряддями праці та новими
матеріалами, вона є найбільш активним фактором науково-технічного прогресу і
розширеного відтворення в цілому. Серед інших галузей господарства
промисловість вирізняється комплексно- і районоутворюючими функціями.

Темпи росту, рівень
розвитку і структура промисловості – важливі показники не тільки кількісної,
але і якісної характеристики народного господарства та життєвого рівня
населення. Від рівня розвитку індустрії залежить технічний рівень виробництва,
структура господарства, його територіальна організація. За роки радянської
влади випереджаючий розвиток галузей важкої промисловості визначив рівень
економічного і військового потенціалу країни. Важка індустрія була зорієнтована
на розвиток військово-промислового комплексу, а не на підйом економіки галузей,
що виробляють предмети споживання. І тому виробництво засобів виробництва розвивалось
найбільше, а його частка у загальному обсязі виробництва становила 71,2% (1989
р.). Частка виробництва предметів споживання становила
28,8%.

Промисловість –
це полі структурне утворення, до якого входить близько 20 великих галузей,
майже 150 підгалузей і більше 300 виробництв, які виробляють промислову продукцію.
Вона визначається галузевою, територіальною, функціональною та організаційною
структурою.

Галузева
структура відображає склад та співвідношення галузей промисловості. Галузь
промисловості – це сукупність підприємств, подібних за призначенням продукції,
технологіями, що застосовуються, використаною сировиною. Існують різні варіанти
галузевої структури.

У важку
промисловість повністю входить видобувна і частково обробна галузь, а в легку –
лише обробна. Рівень розвитку промисловості, що зайнята виробництвом товарів
народного споживання, абсолютно недостатній.

В останні роки
відбуваються негативні зміни в галузевій структурі промисловості країни.
Зростає питома вага паливної та металургійної промисловості.

Промисловість
поділяється на такі великі галузі: енергетика; паливна; металургія;
машинобудування та металообробка; хімічна і нафтохімічна; лісова, деревообробна
і целюлозно-паперова; промисловість будівельних матеріалів; легка; харчова;
комбікормова; мікробіологічна; поліграфічна та інші.

Основу функціональної
структури (яка відображає поділ на галузі спеціалізації, обслуговуючі,
допоміжні та супутні) промисловості становлять міжгалузеві комплекси.

Промисловість
розміщена на території держави досить нерівномірно. Найбільша концентрація її
склалася в Донецькому районі (Донецька і Луганська області) та Придніпров’ї
(Дніпропетровська і Запорізька області).

За рівнем
промислового розвитку Україна займає 2 місце серед країн СНД. Більше 8 тис.
промислових об’єднань, комбінатів і підприємств працює на її території.
Основними рисами промисловості держави є:

– розгалужена
структура з функціонуванням усіх великих галузей;

– консервативна
структура з високою часткою галузей важкої промисловості (зокрема видобувної) і
військово-промислового комплексу;

– недосконалість
технологій (висока відходність виробництва, ресурсо- та енергоємність
(енергозатрати на одиницю промислової продукції в 6-8 разів перевищують
аналогічний показник у розвинених країнах);

– значна
зношеність основних фондів;

– надмірне
забруднення природного середовища;

Починаючи з 1990
року, в господарсько-промисловому комплексі триває спад виробництва,
обумовлений загальною економічною кризою: неефективним реформуванням економіки,
важким фінансовим становищем, високим рівнем інфляції, розпадом господарських
зв’язків з країнами близького зарубіжжя та колишніми країнами-членами РЕВ.
Питома вага промисловості у валовому внутрішньому продукті зменшилась приблизно
з 51% у 1990 до 47% у 1995 р. Найбільш швидкими темпами відбувся спад
виробництва в таких галузях промисловості, як паливна (у 1995 р. обсяг її
виробництва складав 44% до 1990 р.), металургійна (41%), хімічна та
нафтохімічна (41%), машинобудування (50%), промисловість будівельних матеріалів
(38%).

Погіршення
економічної ситуації в країні суттєво вплинуло не лише на обсяги промислового
виробництва, але й на його ефективність. Так, у 1995 р. частка збиткових
підприємств становила 14% від загальної кількості, а в 1998 р. – більше 20%.

Машинобудування
має велике значення для зміцнення економіки України і становлення її як
незалежної високорозвиненої держави. «Економічне диво» ФРН, Японії, Південної
Кореї та інших держав починалося з розвитку найсучасніших його галузей.
Машинобудування є однією з провідних ланок важкої промисловості. Створюючи
найбільш активну частину основних виробничих фондів (знаряддя праці),
машинобудівна промисловість істотно впливає на темпи і напрями
науково-технічного прогресу в різних галузях народного господарства, зростання
продуктивності праці, інші економічні показники, які визначають ефективність
розвитку суспільного виробництва.

В Україні цей комплекс
– один з найрозвиненіших. З 1940 по 1990 рік обсяг його продукції виріс у 95
разів. З кінця 70-х років машинобудування стає провідною галуззю промисловості.
На нього припадає понад 40% усього промислово-виробничого потенціалу
індустріального виробництва. Частка продукції комплексу в загальному обсязі
продукції промисловості становить 29%.

Роль машинобудування в
економічному розвитку країни визначає його обслуговуюча функція в усіх міжгалузевих
комплексах – паливноенергетичному, агропромисловому, будівельному,
лісовиробничому тощо; участь у територіальному поділі праці
(внутрішньо-державному та міждержавному). Саме від частки машинобудівної
продукції в експортному секторі залежить, багато в чому, статус країни, її
місце в міжнародних економічних інтеграційних процесах. Особливо велику роль
відіграє машинобудування України в економічній інтеграції держав колишнього
СРСР. Так, у 1990 р. Україна виготовляла 95-100% роторних екскаваторів, вугільних,
кукурудзо- та буряко-збиральних комбайнів, 40% доменного та сталеплавильного
устаткування, майже 50% силових трансформаторів та 30% екскаваторів тощо. У
структурі експорту 1995 р., коли обсяги продукції цієї галузі знизились майже
на 50% порівняно з 1990 р., машинобудування та металообробка все ж займали
значне місце (на них припадало 13% експорту).

Поглиблення
загальнодержавної кризи, похибки в системі ціноутворення особливо гостро
позначились на цій галузі. У 1998 р. (у % до 1990 р.) вагонів вироблялось 10%,
екскаваторів і бульдозерів – 2,6%, тепловозів – 0,5%, комбайнів:
зерноз-биральних–1,4%, кукурудзозбиральних – 0,2%, бурякозбиральних –
1%.Машинобудування і металообробка – надзвичайно складна комплексна галузь
промисловості. Його численні підгалузі і виробництва певною мірою об’єднує
спільність сировини, технологій, що застосовуються, призначення кінцевої
продукції.

Хімічний комплекс має
велике значення в народному господарстві України. Він відіграє важливу роль у
розширенні асортименту виробництва товарів народного споживання. У той же час,
хімізація виробництва дозволяє постійно збільшувати випуск нових видів хімічних
матеріалів для задоволення господарських потреб, забезпечує глибоку переробку
природних ресурсів, підвищує ефективність сільського господарства тощо.
Хімічний комплекс України є однією з важливих ланок її виробництва. Його частка
у промисловому виробництві становить: з випуску продукції – 7,3%, чисельності
промислово-виробничого персоналу – 5,2%, вартості промислово-виробничих фондів
– 9,2%.У товарній продукції комплексу на хімічну промисловість припадає 69%,
нафтохімічну – 23,3%, хіміко-фармацевтичну – 7,7%. Фактично в кожній області
розташовані підприємства хімічного комплексу. Сировинна база хімічної
промисловості надзвичайно різноманітна і включає корисні копалини,
сільськогосподарську сировину, вторинні продукти промислової переробки,
синтетичні хімічні матеріали, повітря і воду. Основна хімічна промисловість
виробляє кислоти, соду, луги, мінеральні добрива. На них припадає найбільша
кількість валової продукції хімічного комплексу (40%). Нафтохімічна
промисловість розвивається на базі нафтопереробної і газової промисловості,
виробництва сажі, переробки довізного синтетичного і натурального каучуку.
Хіміко-фармацевтична
промисловість своєю продукцією не забезпечує потреб населення. При рівні
забезпечення охорони здоров’я медикаментами вітчизняного виробництва у 25% за
асортиментом і 35% за обсягом від потреби, 40% обсягу продукції поставляється
на експорт. Розвиток стримує не тільки технологічна і сировинна криза (80%
ліків виготовляється з імпортної сировини), але і низька купівельна
спроможність населення та лікувальних закладів.

Будівельний
комплекс – це складна міжгалузева система, кожна з галузей якої є сукупністю
корпорацій, концернів, підприємств і організацій, що виробляють будівельні
матеріали і здійснюють виробниче (промислове, сільсько-господарське, дорожнє),
культурно-побутове, житлове та інші види будівництва.

Основне завдання
комплексу – створення та оновлення основних фондів народного господарства.
Частка будівельного комплексу в народному господарстві досить значна. В Україні
питома вага у ВВП тільки будівництва становить 8%. Комплекс охоплює майже 10%
усіх зайнятих у народному господарстві; з них 6% – у будівництві.

Будівництво – одна з
найстаріших галузей народного господарства. Рівень розвитку будівництва
говорить про економічний розвиток країни та рівень життя її населення.
Будівництво – дуже чутливий показник стану економіки країни. Так, фаза спаду й
кризи в економіці найперше відчувається саме в будівництві, бо темпи падіння
його обсягів чи не найбільші серед інших галузей народного господарства.
Будівництво об’єднує підрядні будівельні, монтажні, спеціалізовані організації
і ті, які виконують роботи господарсь-кими способами. Розвиток будівельної
індустрії залежить від обсягів і темпів розвитку ряду галузей промисловості,
зокрема, чорної металургії, машинобудування, енергетики, промисловості
будівельних матеріалів, дерево-обробної промисловості та ін., що зумовлює
складні міжгалузеві зв’язки капітального будівництва. Готова продукція
будівництва – це закінчені та здані в експлуатацію будови, споруди або їх
комплекси. Серед галузей, які обслуговують будівельний комплекс, насамперед,
необхідно назвати важке машинобудування, підприємства якого виробляють майже 2
тис. машин, механізмів, устаткування для виконання промислового, житлового,
шляхового будівництва, меліорації земель, комунального господарства, а також
для добування і виробництва будівельних матеріалів, серед них – екскаватори,
бульдозери, котки, трубоукладачі, будівельні крани тощо.

В Україні ця галузь
зародилась у 20-х роках. Промисловість будівельних матеріалів досить рівномірно
розміщена на території України.

Банківська
сфера України

Банківська
система України започаткована після прийняття Верховною Радою України у березні
1991 року Закону України «Про банки і банківську діяльність». Вона є
дворівневою і складається з Національного банку України та комерційних банків
різних видів і форм власності

Національний
банк України є центральним банком, особливим органом державного управління,
який має статутний капітал у розмірі 10 мільйонів гривень, що є державною
власністю. НБУ є економічно самостійним органом, який здійснює видатки за
рахунок власних доходів у межах затвердженого кошторису, а в окремих випадках —
також за рахунок Держбюджету України. Одержання прибутку не є метою його
діяльності.

Традиційно
виділяють чотири базові функції центрального банку:

1. емісія
готівки та організація грошового обігу;

2. банк банків;

3. банк уряду;

4. реалізація
грошово-кредитної політики.

Важливим
аспектом дослідження місця і ролі центрального банку у фінансовій системі
держави є визначення його правового статусу. Правовий статус суб’єктів
адміністративно-правових відносин — це юридичне закріплення ролі та місця в
системі відповідних органів державної влади і в системі органів управління.
Національний банк за своїм правовим статусом є однією з найважливіших
інституцій держави. Він не входить до жодної з гілок влади. Наявність владних
повноважень є найважливішою ознакою правового статусу Національного банку
України. Це означає, що НБУ має встановлювати обов’язкові для виконання правила
і норми та контролювати їх виконання. З організаційного погляду важливим є факт
того, що нормативно-правові акти Національного банку видаються у формі постанов
Правління НБУ, а також інструкцій, положень, правил, що затверджуються
постановами Правління Національного банку. Вони не можуть суперечити законам та
іншим законодавчим актам України.

Основні засади
грошово-кредитної політики на 2008 рік розроблено на основі аналізу сучасних
тенденцій в економіці, грошово-кредитній сфері та оцінки розвитку ситуації в
наступному році, в них обґрунтовано цілі грошово-кредитної політики на 2008 р.
та більш тривалий період, а також основні напрями та механізми забезпечення їх
реалізації.

Минулого року в
проведенні економічної політики було досягнуто певних успіхів. Зокрема, вдалося
досягти зменшення тіньового сектору та покращити соціальні стандарти життя
населення. Водночас погіршення зовнішньоекономічної кон’юнктури та уповільнення
темпів росту інвестицій негативно вплинули на темпи економічного зростання —
приріст реального ВВП у 2005 р. скоротився до 2,6 % із 8,5 % (у середньому) у
2000-2004 рр. та був забезпечений в основному за рахунок зростання внутрішнього
попиту. Активна соціальна політика була одним з головних чинників збереження
відносно високих темпів інфляції — індекс споживчих цін у 2005 р. становив
110,3 %. І був меншим, ніж у 2004 р. (112,3 %). Зменшенню інфляційних ризиків
сприяло укріплення середньорічного обмінного курсу на 3,8 % — до 5,12 грн./дол.
США. Відносно високі темпи зростання монетарної бази (на 53,9 %) і грошової
маси (на 54,3 %) насамперед є наслідком відновлення довіри до банківської
системи — загальний обсяг депозитів у 2005 р. збільшився на 59,9 % і частково
відображав відновлення депозитної бази банків після подій 2004 року.

Проаналізувавши
баланс НБУ на 01.01.2008 року слід відзначити, що найбільшу абсолютну вагу у
активах займали кошти та депозити в іноземній валюті — 70,72 млрд. грн., цінні
папери нерезидентів — 43,2 млрд. грн., внески в рахунок квоти МВФ — 10,4 млрд.
грн., на долю інших статей активів припадало 10,8% від загальної вартості
активів НБУ. Статутний капітал НБУ відповідно до Закону України «Про
Національний банк України» складає 10 млн. грн. Найбільшу вагу у пасивах НБУ
займають зобов’язання (95,8%), у тому числі банкноти та монети в обігу — 82,1
млрд. грн., кошти банків — 15,5 млрд. грн., кошти державних установ — 18,7
млрд. грн., зобов’язання з перерахунку прибутку до бюджету — 1,9 млрд. грн.,
депозитні сертифікати, емітовані НБУ — 0,2 млрд. грн., кредити отримані — 0,3
млрд. грн., зобов«язання перед МВФ — 14,7 млрд. грн., інші зобов»язання — 0,2
млрд. грн. На долю власного капіталу НБУ припадає 4,2% вартості пасивів НБУ,
при цьому резерви переоцінки іноземної валюти та банківських металів становлять
3,3 млрд. грн., фонди та інші резерви — 1,8 млрд. грн., резерви переоцінки
основних засобів — 0,8 млрд. грн.. Станом на 01.01.2004 року за реєстром НБУ в
Україні було 179 банків. На 01.01.2008 року — 193. Спостерігається постійна
динаміка зростання кількості комерційних банків, при цьому в 2006 році
відбувався найбільший абсолютний приріст кількості банків — на 7, що свідчить
про зростання розміру капіталу та про напрям його вкладення — у банківську
сферу. Причиною цього може бути рівень прибутку, що отримують власники
банківського капіталу порівняно з невисоким рівнем ризику діяльності
банківської установи та низькою рентабельністю промислового капіталу.

Національна економіка України та тенденції її розвитку

На території
України станом на 01.01.2008 року функціонувало 1414 філій банків, 64
представництва на території України та за кордоном. У свою чергу в Україні діє
40 представництв іноземних банків.

Протягом 2006
року 5 іноземних банків «Айзкрауклес Банк» (Латвія), Банк «Сатурн» (Росія),
Амерікен Експрес Лтд (США), Ю-Бі-Ес А-Ге (Швейцарія), «Сведбанк» (Швеція)
відкрили свої представництва на території України.

Таблиця 1.1
Кількість банків з іноземним капіталом

Показники Рік
2004 2005 2006
Банки з
іноземним капіталом
19 19 23
Банки з 100%
іноземним капіталом
7 7 9

Національна економіка України та тенденції її розвитку

Рис 1.1. Частка
іноземного капіталу в загальній сумі іноземного капіталу діючих банків у
розрізі країн, %

З початку 2006
року продовжувала тривати тенденція зростання основних показників діяльності
банків. Капітал (балансовий) банків збільшився на 48,6 % і за станом на кінець
2006 року становить 37,8 млрд. грн.

Зростання
капіталу банків, в основному, відбулося за рахунок збільшення сплаченого
зареєстрованого статутного капіталу — на 8,1 млрд. грн. або на 49,9 %, загальних
резервів, резервного фонду та інших фондів банку — на 2,8 млрд. грн. або в 2,5
рази, емісійних різниць — на 0,6 млрд. грн. або в 2 рази. За період 2004-2007
років загальні пасиви зросли з 100234 млн. грн. на 01.01.2004 року до 340 179
млн. грн. на 01.01.2007 року або у 3,4 рази, при цьому найбільші темпи приросту
— 59% — спостерігалися у 2006 році. Збільшення загальних активів свідчить про
зростання довіри населення до банківського сектору та збільшення вкладів
фізичних осіб і суб’єктів господарської діяльності, а також підвищення
капіталізації банківського сектору. Балансовий капітал за аналізований період
зріс з 12882 млн. грн. у 2004 році до 42566 млн. грн. на початок 2007 року або
у 3,3 рази, при цьому сплачений зареєстрований капітал зростав повільнішими
темпами і за даний період зріс на 3,23 рази. Аналізуючи питому вагу частки
капіталу у загальній сумі пасивів слід зазначити, що спостерігалася тенденція
незначних підйомів-спадів. Коливання частки власного капіталу у пасивах були в
межах 11,9% у 2006 році та 13,7% у 2005 році, а на початок 2007 року
спостерігалося підвищення частки власного капіталу банків у пасивах до 12,5%,
що свідчить про зростання капіталізації банківської системи.
Загальні
активи банківського сектору за аналізований період зросли з 105,5 млрд. грн. на
01.01.2004 року до 353,1 млрд. грн. на 01.01.2007 року. При цьому спостерігався
ріст чистих активів відповідно з 100,2 млрд. грн. на 01.01.2004 року до 340,2
млрд. грн. на 01.01.2007 року. Важливим є ріст високоліквідних активів, що складав
179,6% за аналізований період. За аналізований період обсяг виданих кредитів
зріс у 3,7 рази, при цьому найвищі темпи зростання кредитування спостерігалися
у 2006 році і складали 72,5% за рік.

Розглядаючи
суб’єктів кредитування банківським сектором України слід відзначити
превіліювання кредитування суб’єктів господарювання над кредитуванням фізичних
осіб. У 2003 році питома вага виданих суб’єктам господарювання кредитів
складала 79%, у 2004 році — 75%, у 2005 році — 70%, у 2006 році — 62%, поряд з цим
кредитування фізичних осіб складало відповідно 12%, 15%, 21%, 29%, тобто
спостерігалася тенденція зростання частки кредитування фізичних осіб і
зменшення частки кредитування суб’єктів господарювання у загальному обсязі
виданих українськими банками кредитів. Поряд з тенденцією зростання
кредитування населення та суб’єктів господарювання спостерігалася тенденція
зростання проблемних кредитів як у абсолютному виразі, так і у частці виданих
кредитів, зокрема у 2003 році до проблемних кредитів віднесли кредити на суму
2,5 млрд. грн., у 2004 році — 3,15 млрд. грн., у 2005 році — 3,38 млрд. грн., у
2006 році — 4,46 млрд. грн.

Про динаміку
збільшення кредитування свідчить і зростання обсягу виданих довгострокових
кредитів, у тому числі суб’єктам господарювання. Зокрема на 2003 рік обсяг
виданих довгострокових кредитів складав 28,1 млрд. грн., на 2004 рік — 45,5
млрд. грн., на 2005 рік — 86,2 млрд. грн., на 2006 рік — 157,2 млрд. грн. При
цьому довгострокові кредити надавалися переважно суб’єктам господарювання, що свідчить
про інвестиційну спрямованість кредитного портфелю банківської системи. У 2003
році частка кредитів, виданих суб’єктам господарювання, складала 82,6%, у 2004
році — 76,2%, у 2005 році — 67,9%, у 2006 році — 57,6%. Дана динаміка свідчить
про зростання видачі довгострокових кредитів населенню, зокрема на покупку
нерухомості, авто, товарів довгострокового користування.

Серед активів
банківської системи є також вклади у цінні папери, що зростали з 6,5 млрд. грн.
у 2003 році до 14,5 млрд. грн. у 2006 році. Банки України створювали резерви
під активні операції, при цьому відсоток формування резерву постійно зростав з
98,2% на 2003 рік до 100,1% у 2006 році, при цьому резерви під активні операції
банків формувалися переважно на 100%, тобто повністю у запланованому обсязі.

Національна економіка України та тенденції її розвитку

Структура
активів банківської системи України в період 2005-2006 рр., %

За 2006 рік
активи банків України збільшилися на 126 млрд. грн., або на 59% (за 2005 рік —
59%) і становили 340 млрд. грн.; загальні активи — на 130 млрд. грн., або на
58% (за 2005 рік — на 82 млрд. грн., або на 58%) і становили 353 млрд. грн.
Операції українських банків з нерезидентами становлять 5% від загального обсягу
активних операціях. Значне нарощення банками своїх активів спричинило зміни в
структурі активів по банківській системі. Зокрема відбулося зростання з 70,1%
до 76,4% частки наданих кредитів та зменшення з 16,4% до 12,7% частки
високоліквідних активів та з 6,4% до 4,1% частки вкладень у цінні папери.
Розвиток кредитних операцій банків став однією з основних причин зростання
активів. Обсяг наданих за 2006 рік кредитів зріс до 270 млрд. грн. зростання
обсягів довгострокового кредитування та інвестиційного кредитування свідчить
про те, що банки протягом 2006 року брали активну участь у розвитку реального
сектору економіки. У 2006 році кредити, надані іншим банкам, і строкові
депозити, розміщені в інших банках, зросли на 70%, за 2005 рік — на 48%.

Фінансовий
ринок України

В умовах
ринкової економіки фінансовий ринок містить ринки:

• вітчизняних
грошей;

• іноземної
валюти;

• державних
цінних паперів;

• цінних
паперів недержавних підприємств.

В Україні
фінансовий ринок почав розвиватися з 1992 р. у формі акцій акціонерних
товариств і депозитних сертифікатів комерційних банків. Звичайно, за такий
короткий час у формуванні фінансового капіталу і розвитку фінансового ринку
очікувати більш-менш помітних результатів не можна. Сучасний рівень розвитку у
країнах з класичною ринковою економікою став результатом тривалої еволюції
ринкових відносин протягом кількох десятиліть. Зазначимо, що у країнах Східної
Європи, які почали переходити до ринку раніше за Україну, рівень ринкових
відносин також не досяг рівня розвинених країн. Однак, аналізуючи процес, що
відбувається в Україні, можна виявити деякі тенденції в розвитку фінансового
ринку.

До основних
передумов формування фінансового ринку можна зарахувати такі: розвиток
альтернативного сектору економіки, комерціалізацію банківської сфери,
скасування монополії зовнішньої торгівлі, пільговий порядок оподатковування
доходів за цінними паперами, відсутність державного регулювання операцій з
цінними паперами. Це дасть змогу насамперед послабити платоспроможний попит, що
вже формується на ринковій основі.

Водночас в
умовах структурно-технологічної незбалансованості економіки, монополізації
виробництва, катастрофічної зношеності основних фондів, посилення інфляції
відбувається активна диференціація платоспроможного попиту: основна маса
нагромаджень сконцентрована у фінансовому секторі економіки й підприємств
нефінансового сектору, що спеціалізуються у сфері обміну.

Торгово-посередницькі
операції, у яких використовують різницю в цінах (світових і внутрішніх,
державних і ринкових) і які характеризуються швидким оборотом капіталу, стали
основою створення великих багатств у приватному секторі. Оскільки нагромадження
перевищували споживчі витрати, то через наростаючу тенденцію до знецінення
нагромаджені кошти потрібно було інвестувати. Основний потік інвестицій ринув у
сфери з найвищою прибутковістю — створення
банків, бірж, торгових домів, інвестиційних фондів тощо. Пришвидшення оборотів
капіталів досягалося за рахунок взаємообміну капіталами (їх переплетення),
інтенсифікації засновницької діяльності, об’єднання, тобто подальшої
концентрації капіталів: створенням асоціацій, концернів, холдингових компаній
та інших форм монополії. Ці тенденції в розвитку ринку інвестицій
(платоспроможного попиту) у майбутньому визначать швидший розвиток фінансового
ринку.

Крім
розглянутих економічних передумов варто виокремити також передумови технічного
характеру. Ідеться про підвищення рівня комп’ютеризації інститутів фінансового
ринку. На жаль, через низьку норму прибутку операцій з імпорту обчислювальної і
ділової техніки внутрішній попит на неї поки що не задоволений повністю.
Потрібно збільшити темпи розвитку уніфікації програмного забезпечення операцій
з фондовими цінностями, особливо на позабіржовому ринку, а також темпи
формування єдиних комунікаційних мереж на території України. Комп’ютеризація
фондових операцій є найпотужнішим чинником прискореного створення єдиного
фінансового ринку України, зміцнення і стандартизації взаємозв’язків з
фінансовими ринками інших країн і в остаточному підсумку основою швидшого
входження України як повноправного партнера до світового ринку позичкових
капіталів.

Однією з
найважливіших передумов швидкого розвитку фінансового ринку в Україні є також
успішне освоєння досвіду розвинених країн українськими бізнесменами й економістами
як на основі вивчення друкованих джерел, прямих контактів і консультацій із
зарубіжними фахівцями, так і через обмін кадрами, проходження стажування або
навчання у світових фінансових центрах. Це дасть можливість сформувати
кваліфіковані кадри бізнесменів і вчених, поширити в Україні вітчизняний та
зарубіжний науковий і практичний досвід організації, функціонування та
регулювання фінансових ринків.

Слід
наголосити, що існує зворотний зв’язок між розвитком економічного, технічного,
кадрового потенціалу фінансового ринку та рівнем організації власне фінансового
ринку. Наявність такого потенціалу визначає рівень розвитку фінансового ринку і
водночас потреби в подальшій еволюції ринку, зумовлені цільовими установками
його суб’єктів — максимізацією капіталу і прибутку, забезпеченням надійності й
ліквідності цінних паперів, встановлює досить жорсткі критерії добору учасників
ринку за капіталами, рівнем техніки і технологій обробки та передавання
інформації, кваліфікацією кадрів. Таким чином, розвиток ринку і його
економічне, технічне та кадрове забезпечення відбуваються в цілому паралельно.
Поступові зміни в концентрації капіталу, технічному, науковому і кадровому
забезпеченні викликають якісний стрибок у розвитку фінансового ринку. Такий
діалектичний зв’язок між передумовами (потенціалом) формування ринку і рівнем
його розвитку виявляється на будь-якому етапі еволюції фінансового ринку.

На сферу
фінансових інвестицій істотно впливають і такі негативні чинники
загальноекономічного характеру, як інфляція, що посилюється, і спад
виробництва. Сукупний вплив чинників зростання і стагфляції визначає специфічні
риси нинішнього фінансового ринку України. Найповніше уявлення про структуру
ринку і напрями зміни його окремих секторів дає дослідження характеристик оборотності
цінних паперів.

У1991-1993
pp. сектор державних цінних паперів в Україні займав невелике місце. В обігу
перебували такі ринкові боргові зобов’язання СРСР: Державні казначейські
зобов’язання СРСР випуску 1990 p., облігації Державної внутрішньої позики 1982
p., а також неринкові (не утворюють вторинного ринку) сертифікати Ощадбанку
СРСР 1987 р.

Усі боргові
зобов’язання СРСР мають довгостроковий характер. Термін їх дії становить 8-16
років. За облігаціями випуску 1982 р. не встановлено фіксованого терміну
позики: вони погашаються через вихід у тираж погашення. Боргові зобов’язання
СРСР призначені як для індивідуальних, так і для інституціональних інвесторів.
Під час реорганізації Ощадбанку у зв’язку з розпадом СРСР було встановлено, що
операції з купівлі-продажу, погашення і виплати доходів за борговими
зобов’язаннями СРСР мають проводитися без обмежень на всій території колишнього
Союзу. Природно, що цей сегмент ринку державних цінних паперів уже найближчим
часом різко скоротиться навіть за умови виконання зобов’язань кожної країни СНД
щодо операцій з цінними паперами СРСР. Інвестори, не впевнені в надійності та
майбутній ліквідності цих паперів, повертатимуть їх в установи Ощадбанків.
Отже, ринок боргових зобов’язань СРСР приречений на зникнення.

На ринку
боргових зобов’язань України найбільший інтерес для інвесторів має становити
випуск державних товарних облігацій України на суму 10 млрд дол. терміном
погашення 5 років. Ці облігації забезпечуються всім рухомим і нерухомим майном,
що перебуває в загальнодержавній власності України (землею, будівлями,
спорудами, устаткуванням та іншими матеріальними цінностями, включаючи
продукцію і товари, призначені для продажу). Гарантом боргових зобов’язань
перед власниками цінних паперів виступає держава.

Передбачається,
що залучені кошти підуть на модернізацію промисловості, упровадження передових
технологій, стабілізацію економіки і збільшення експорту країни.

Вважаємо, що
боргові зобов’язання держави за товарними облігаціями внесуть деяке пожвавлення
в ринок державних цінних паперів у міру фінансової стабілізації та структурної
перебудови економіки. Однак уже сьогодні можна виокремити конкурентоспроможні
(стосовно корпоративних цінних паперів) сегменти ринку державного боргу. Це,
зокрема, ринок казначейських векселів і муніципальні позики.

Необхідність
розвитку ринку казначейських векселів визначається їх особливою роллю на
грошовому і фінансовому ринку. Як зазначалось, випуск казначейських векселів є
засобом мобілізації короткострокових ресурсів для покриття внутрішньорічних
розривів у доходах і витратах держбюджету, для обслуговування державного боргу.
Водночас казначейські векселі є найгнучкішим інструментом кредитної політики
Центрального банку. Банк України, володіючи портфелем казначейських векселів, може
активно впливати економічними методами на ринок міжбанківських кредитів.

В умовах
дефіцитності міських бюджетів для залучення додаткових ресурсів на розвиток
міського господарства поряд із приватизацією муніципальної власності можуть
широко використовуватися муніципальні позики; вони є необхідною складовою
приватизаційних заходів. Так, передавання у власність населення житлового
фонду, приватизація інших об’єктів муніципальної власності з метою підтримання
і розвитку міського господарства як єдиного комплексу потребують створення
гнучких комерційних структур з ремонту житла і комунікацій, забудови нових
районів, благоустрою міської території тощо. Мобільним джерелом фінансування
названих проектів є випуск облігацій муніципальних позик. Для підвищення привабливості
таких позик крім гарантованого прибутку доцільно вводити додаткові пільги
власникам досить великих пакетів, наприклад право на пільгове придбання
спеціально виділеної квоти житла у житловій позиці, право на придбання інших
матеріальних ресурсів з міського фонду. Муніципальні позики не тільки
забезпечують швидку мобілізацію ресурсів, а й гарантують відповідальність
місцевої адміністрації за цільове використання коштів. Розміщувати такі позики,
на нашу думку, доцільно через муніципальний банк, який одночасно виконуватиме
функції гаранта позики. Механізми реалізації випуску, обігу і погашення
муніципальних позик нині розробляються в багатьох великих містах країн СНД.

Крім боргових
зобов«язань уряду і місцевих органів влади існують також боргові зобов»язання
підприємств. У розвинених країнах вони дістали широкого розвитку у зв’язку з
можливістю акумуляції великих обсягів капіталів і розосередження кредитних
ризиків. По суті, ці позики замінили довгостроковий банківський кредит. На
фінансовому ринку України облігаційні позики перебувають у стадії первинного
розміщення облігацій окремих науково-виробничих фірм та асоціацій.

Основним
чинником, який визначає низьку кон’юнктуру на ринку облігацій, є високі темпи
інфляції, що зменшують схильність до довгострокового інвестування. По суті, на
ринку корпоративних облігацій діють такі самі тенденції, що й на ринку
державних цінних паперів. Розвиток ринку облігацій у найближчому майбутньому
визначатиметься динамікою курсу гривні.

У сучасних
умовах висока кон’юнктура характерна тільки для одного сегмента ринку боргових
зобов’язань —ринку депозитних сертифікатів комерційних банків. Активна емісійна
діяльність на цьому ринку зумовлюється наростанням депозитного
«голоду» через знецінення гривні і загострення конкурентної боротьби
комерційних банків.

Порівняно з
традиційними банківськими вкладами депозитні сертифікати мають більшу
ліквідність; звичайно їх випускають у вигляді цінних паперів на пред’явника;
вони можуть вільно перепродаватися, тобто утворювати вторинний ринок протягом
усього терміну дії. Власник сертифіката може будь-коли повернути свій вклад.
Підвищенню ліквідності депозитних сертифікатів сприяє й те, що за умовами
випуску вони можуть застосовуватись як платіжний засіб у системі «банк —
емітент».

Вища ліквідність
депозитних сертифікатів поєднується з їх високою надійністю і прибутковістю.
Так, відсоток за депозитними сертифікатами, які перебувають в обігу або
запропоновані до розміщення, наближається до відсотка за депозитами, а в
окремих випадках перевищує останній.

Ринок акцій,
що становить рух прав власності, розвивається за окремими сегментами вкрай
нерівномірно. Це зумовлюється специфікою акцій, прибутковість і курс яких прямо
залежать від очікуваної прибутковості конкретних підприємств-емітентів. Наприклад,
у 1992-1993 pp. найвищою діловою активністю відзначався сегмент ринку акцій
бірж; стабільно висока кон’юнктура була характерна для ринку акцій комерційних
банків; у процесі становлення перебував ринок акцій підприємств нефінансового
сектору — промислових, торгових, транспортних, комунальних та ін.

Сучасний
ринок акцій крім особливостей структури пропозиції має додаткові специфічні
риси. Насамперед, це низька ліквідність цього ринку: щодо загальної кількості
пропозицій кількість укладених угод коливається від нуля до 35 %. Стосовно
обсягу пропозицій (сукупної ціни продавця) спостерігається ще нижча
ліквідність: сума укладених угод становить 0-15 % обсягу пропозицій.

Низька
ліквідність ринку акцій крім малої кількості оборотів характеризується ще й
істотною відмінністю цін пропозицій на різних біржах, великими розривами між
цінами продавців і покупців, різкими кон’юнктурними коливаннями курсів акцій
бірж. Це надає ринку акцій дуже нестійкого характеру.

У цілому
низька ліквідність організованого ринку акцій із спонтанними сплесками
спекулятивної кон’юнктурної активності визначається відсутністю вторинного
ринку, роль якого і мають відіграти фондові біржі.

В умовах
інфляції, що посилюється, і загальної економічної нестабільності починаючи з
1992 р. достатньою стабільністю відзначається ринок комерційних банків. До
основних характеристик цього ринку належать:

• жорстке
регулювання ліквідності комерційних банків Центральним банком;

• широка
диверсифікація вкладень, що забезпечує зберігання капіталу й одержання
середньої норми прибутку всіма акціонерами банку;

• можливість
формування активного, тобто біржового, вторинного ринку, оскільки банки
створюються в основному як акціонерні товариства відкритого типу.

Розглянуті
факти, що визначають стабільність ринку акцій банків, набувають зовнішнього
вираження у формі динаміки курсів цих акцій. Для них характерні, як правило,
невеликий розрив між ринковим курсом і номінальною вартістю, стійке, хоча й
повільне, підвищення ринкового курсу. Таким чином, капіталізована оцінка
фінансового капіталу банків у цілому відповідає ефективності вкладень
банківських ресурсів (позичкового капіталу).

У зв’язку з
приватизацією, зокрема й у формі акціонування, має швидше розвиватися ринок
акцій виробничих підприємств (підприємств нефінансового сектору). Первинний
ринок акцій цих підприємств в Україні невеликий. Як зазначалося, акції
розміщують в основному самі емітенти без посередництва бірж і банків.
Відбувається це у формі конкурсу заявок.

Активізації
вторинного ринку акцій українських відкритих акціонерних товариств
нефінансового сектору перешкоджають загальноекономічна криза і процеси
структурної перебудови. Ці чинники істотно знижують прибутковість названих
акцій. За умови зберігання нестабільності грошового ринку виплата дивідендів у
гривнях втрачає сенс. Водночас на хвилі інфляції підвищуватиметься ринковий
курс цих акцій як вираження вартості матеріального паю акціонера в капіталі
підприємства. Дивіденди виплачувати доцільно або в матеріальній формі, або у
валюті. Таким чином, динаміка ринку акцій підприємств нефінансового сектору
визначатиметься здійсненням заходів фінансової стабілізації у поєднанні з
процесами приватизації (структурної перебудови).

Інвестиційний
імідж та інвестиційна привабливість України

Україна
не здобула серйозних досягнень у забезпеченні національної
конкурентоспроможності та інвестиційної привабливості. Згідно з оцінкою
Всесвітнього економічного форуму, що міститься в «Глобальному звіті про конкурентоспроможність
2007-2008»(The Global Competitiveness Report 2007-2008), рейтинг глобальної
конкурентоспроможності України в 2007 році знизився з 69-ї до 73-ї позиції( але
при цьому вона випередила двох членів Євросоюзу – Румунію та Болгарію). Індекс
глобальної конкурентоспроможності оцінює 131 країну за дев’ятьма критеріями, що
охоплюють понад 100 індикаторів продуктивності та ефективності їх економік.
Ураховуються ступінь розвитку таких економічних параметрів, як інституції,
інфраструктура, макроекономіка, охорона здоров’я, освіта, ефективність ринків,
технологічне оснащення, бізнесове середовище та інноваційна сфера. У даному
контексті Україні бракує й системних реформ, що також впливає на низькі оцінки.
Найбільш конкурентоспроможною є економіка США( 1-ше місце), 2-ге місце посідає
Швейцарія. За якою йдуть Данія, Швеція, Німеччина, Фінляндія та Сінгапур.

Порівняння між
Україною та її сусідами дає можливість зрозуміти важливу роль членства в ЄС у
розвитку конкурентоспроможності, причому не обов’язково позитивну. Наприклад,
Польща у 2007 році перемістилася з 48-ї позиції на 51-шу, а Румунія посіла
останнє для країн ЄС місце 74-те. Інші країни, наприклад Туреччина, виграли від
надання статусу кандидата у Євросоюз, про що свідчить її переміщення на сім позицій
угору в рейтингу. Зміни рейтингу в 2006-2007 роках для деяких країн світу
ілюструють дані таблиці.

Таблица 1.4 Індекс глобальної
конкурентноспроможності деяких країн у 2006 — 2007 роках

Країна Рейтинг
2006 2007
США 6 1
Швейцарія 1 2
Данія 4 3
Фінляндія 2 6
Сінгапур 5 7
Естонія 25 27
Польща 48 51
Туреччина 60 53
Росія 59 58
Україна 69 73

Падіння рейтингу
України пов’язано, крім іншого, з низькою продуктивністю національної
економіки, хоча і констатується зростання ВВП. Треба зауважити, що даний
рейтинг складається, перш за все, для урядів країн,а не для приватних
інвесторів, тому впливає на оцінку політиків, а не на мотивацію або рішення
приватного бізнесу.

Для України було
виділено як конкурентні переваги, так і бар’єри. До переваг віднесено гідну
вищу освіту, тобто університети(17-те місце), розмір державного боргу(17-те
місце), вартість робочої сили(26-те місце), залізнична мережа(31-ше місце),
інноваційний потенціал(40-ве місце), якість математичної освіти(44-те місце).
Лімітуючи фактори склали: торговельні бар’єри(123-те), інвестиційне
законодавство(123-те), прозорість державної політики(119-те), надійність
банківської системи(119-те), стандарти аудита і звітності(118-те), митні
процедури(118-те), права власності(118-те), якість автомобільних доріг(116-те),
авіатранспортна інфраструктура(116-те). Таким чином, регулювання умов ведення
бізнесу в Україні залишається незадовільним. Наприклад, для отримання всіх
дозволів на будівництво потрібно пройти 50 окремих етапів, що може затягтися на
750 днів,а реєстрація прав власності у 2006 році передбачала виконання десяти
процедур, на які в середньому витрачалося 93 дні.

Згідно з іншими
дослідженнями щодо умов ведення середнього бізнесу в Україні,які впливають на глобальну
конкурентоспроможність країни, яке проводилося Світовим банком і Міжнародною
фінансовою корпорацією «Doing
Business» у 2008 році, рейтинг
України також погіршився: порівняно з 2007 роком вона перемістилася зі 128-го
місця на 139-те, що нижче рівня 2005 року. Поліпшення відбулося лише за однією
позицією з десятьох – у сфері наймання робітників і службовців. Даний показник
є одним з найнижчих серед країн СНД- гірший має лише Таджикистан(152-ге місце).
Лідерство з поліпшенням бізнес-клімату серед 178 країн належить Грузії(18-те
місце), де результатом проведення реформ стало збільшення кількості нових
підприємств: зареєстровано 15 підприємств у розрахунку на 100 осіб (для
порівняння: в Чехії та Словаччині — 13, а в Естонії та Польщі – 12). Серед
інших країн колишнього СРСР варто відзначити Вірменію(39-те місце) і
Казахстан(71-ше).

Країни, що
раніше розташовувалися нижче від України, продовжували поліпшення бізнес-середовища,
у результаті чого випередили її.

У рейтингу
економічно вільних країн світу (до сімки лідерів увійшли Сінгапур, Австралія,
США, Нова Зеландія, Канада, а традиційно їх очолив Гонконг – 90,3 бала) Україна
посіла 133-тє місце, отримавши рівень економічної свободи в 51,1%. Ці
результати містяться у щорічному звіті аналітичної організації «Heritage
Foundation» про стан
світових економік під назвою «Індекс економічних свобод». Але водночас
відзначено і наявність вигідних умов для припливу в Україну прямих іноземних
інвестицій (ПІІ); це підтверджують і експерти ООН, які віднесли її до двадцятки
найпривабливіших для прямих іноземних інвестицій країн, про що свідчать дані
наступної таблиці.

Таблиця 1.5
Двадцятка держав світу, що найбільш привабливі для ПІІ в 2007-2009 роках

Місце в рейтингу Країна
1 Китай
2 Індія
3 США
4 Російська Федерація
5 Бразилія
6 В’єтнам
7 Великобританія
8 Австралія
9 Мексика
10 Польща
11 Німеччина
12 Таїланд
13 Франція
14 Малайзія
15 Індонезія
16 Сінгапур
17 Італія
18 Україна
19 Японія
20 Канада

Один з
найбільших інвестиційних банків світу «Morgan
Stanley» (США) в березні 2008
року також включив Україну до списку найпривабливіших для інвестування країн
(серед інших – Росія, Хорватія і Сербія). Це пояснюється посиленою увагою з
боку інвесторів до ринків Східної Європи, які мають потенціал завдяки наближенню
ставок капіталізації до західноєвропейських рівнів, а також нинішніми досить
помірними прибутками від інвестування в основних країнах Центральної Європи.

 Не менш важливе
значення для інвестиційної привабливості мають доходи населення. Згідно з даними
Нюрнберзького інституту ринкових досліджень (Німеччина), у 2007 році Україна
посіла передостаннє, 39-те, місце в рейтингу за купівельною спроможністю на
душу населення в Європі, однак при цьому демонструє найшвидші на континенті темпи
зростання цього показника: за рік добробут українців підвищився на 27%, на 300
євро на людину, а купівельна спроможність зросла на 1487 євро. Проте
кардинальних зрушень не відбулося,
країна є найбіднішою (за винятком Молдови) на континенті.

Питома вага інвестицій в основний капітал, освоєних за
рахунок кредитів банків та інших позик, збільшилась на 1,7 відсоткового пункту
до 15,6 відсотка.

Забезпечити потребу реального сектору
економіки необхідними кредитними ресурсами комерційним банкам вдалось за
рахунок зростання депозитів населення, які в попередні роки були основним
джерелом поповнення банківських пасивів, а також за рахунок збільшення
запозичень на зовнішніх ринках.

Національна економіка України та тенденції її розвитку

Рис.1.
Темпи приросту номінальних наявних доходів населення та депозитів фізичних
осіб, у % до відповідного періоду попереднього року

Довідково. На кредитному ринку з початку 2007 року чітко спостерігалось
продовження тенденції сталого приросту вимог банків за кредитами, наданими
суб’єктам господарювання в національній та іноземній валют, який за І квартал на
кінець 2008 року становив 10,8 та 12,9 відсотка відповідно, тоді як у І
кварталі 2007 року був нижчим та становив 9,1 та 11,6 відсотка, відповідно.

На сьогодні
Україна стала більш привабливою для іноземних інвесторів, оскільки рівень
віддачі від інвестицій є досить високим. В деяких галузях економіки рівень
прибутку від інвестицій значно перевищує рівень прибутку у відповідних галузях
країн Західної Європи. Через це все більш активізуються процеси на ринку злиття
та поглинання (M&A). Як і у 2007 році, предметом підвищеної зацікавленості
іноземних стратегічних інвесторів є підприємства, які здійснюють фінансову діяльність,
насамперед, банки.

Національна економіка України та тенденції її розвитку

Рис.2. Приріст прямих іноземних інвестицій, у млн. дол. США

В
І кварталі 2008 року, порівняно з відповідним періодом минулого року, значне
зростання іноземного капіталу спостерігалось в таких видах економічної
діяльності як фінансова (у 2,1 рази), добувна промисловість (у 2 рази) та
будівництво (у 1,9 рази).

Національна економіка України та тенденції її розвитку

Рис.3. Приток прямих іноземних інвестицій в Україну за видами
економічної діяльності за 1 квартал 2008 року

Зберігається тенденція,
коли іноземні інвестори в основному вкладають кошти в галузі з швидким обертом
капіталу або в невиробничий сектор, зокрема, у
фінансову сферу та придбання нерухомості.

Проте, не
дивлячись на стабільне розширення інвестиційного попиту, на сьогоднішній день в
Україні склалась така ситуація, що все ж найбільш привабливими для вкладання
позичкових коштів та коштів іноземних інвесторів є види економічної діяльності,
які не відносяться до високотехнологічних і не є основними чинниками
інноваційного розвитку країни.

Макроекономічний
розвиток в січні – березні 2008 року

За підсумками лютого
має місце прискорення економічного зростання. За орієнтовною оцінкою
Держкомстату реальний ВВП у січні-лютому 2008р. порівняно з відповідним
періодом 2007р. збільшився на 5,8% (за січень – на 4,9%), у лютому – на 6,7%.
Номінальний ВВП за січень-лютий склав 118557 млн. грн. Дефлятор ВВП вийшов за
межі цінового коридору, створеного середньорічними значеннями індексу споживчих
цін (120,6%) та індексу цін виробників промислової продукції (124,5%) і
становив 125%.

Зміна реального ВВП, % до відповідного
періоду попереднього року

Національна економіка України та тенденції її розвитку

Прискорення
зростання ВВП пов’язано як з дією економічних факторів: сприятлива
зовнішньоекономічна кон’юнктура та високий рівень внутрішнього попиту (як
інвестиційного, так і споживчого), так і статистичними: зменшення впливу
високої порівняльної бази минулого року.

За січень-лютий
прискорились темпи зростання ВДВ у переробній промисловості (109,8% проти 106%
за січень), чому сприяло підвищення інвестиційної активності, збільшення
внутрішнього споживчого попиту та цін на продукцію харчової промисловості
(112,3% відповідно) завдяки стабільному зростанню реальних наявних доходів
населення (у 2007р. – 112,8%, у січні 2008р. – 123,4%).

Також продовжувалось
прискорення зростання ВДВ у:

— 
 добувній промисловості
(105% проти 104,1% за січень) за рахунок зростання попиту з боку металургійних
підприємств на металеві руди, енергетичні матеріали і кокс;

— 
торгівлі (114,3% проти
114% за січень), транспорті та зв’язку (108,3% проти 106,1% за січень) за
рахунок зростання попиту з боку основних галузей-споживачів послуг цих видів
економічної діяльності. Основними споживачами послуг торгівлі є харчова,
хімічна промисловість та машинобудування; послуг транспорту – добувна
промисловість, металургія та машинобудування;

Довідково.Фізичний обсяг
оптового товарообороту збільшився на 8,3%, обороту роздрібної торгівлі – на
28,3%.

Довідково.
Вантажооборот збільшився на 9,6%, пасажирооборот – на 3,9%.

— 
сільському господарстві
(100,8% проти 100% за січень) завдяки збільшенню попиту на сільськогосподарську
продукцію з боку населення та харчової промисловості, зростанню обсягів
реалізації худоби та птиці на забій;

— 
інших видах економічної
діяльності (101% проти 100,7% за січень).

Уповільнення темпів
зростання ВДВ спостерігалось у виробництві та розподіленні електроенергії, газу
та води (105,5% проти 107,2% у січні), що пов’язано з теплими погодними умовами
на початку року.

Реальне скорочення
обсягів виробництва спостерігалось у будівництві на 4,4%. Це частково
пояснюється ефектом високої порівняльної бази відповідного періоду попереднього
року. Поряд з цим, випереджаюче зростання на ринку житлової нерухомості цін на
будматеріали та землю у порівнянні із подорожчанням кінцевої продукції
призводить до зниження рентабельності житлового будівництва.

Довідково. Реальний
темп ВДВ будівництва у січні 2008р. становив 90,4%, у січні-лютому 2007р. –
118,7%.

Основний внесок у
приріст ВВП забезпечували промисловість (2,4 в.п.), торгівля (1,8 в.п.),
діяльність транспорту та зв’язку (0,9 в.п.), а також чисті податки на продукти
(1,1 в.п.)

Довідково. Внесок
чистих податків за січень-лютий 2007р. – 2,2 в.п.

Поряд з цим, внесок
будівництва був від’ємним («мінус» 0,2 в.п.).

Зростання цін у
промисловому виробництві становило 3% (у січні-лютому – на 5,4%). На формування
цін у промисловості продовжували впливати чинники, сформовані у 2007р. Вони
носять як зовнішній (ріст світових цін на металопродукцію, зерно, енергетичні
ресурси), так і внутрішній характер (підвищення з початку року ціни на газ для
промислових споживачів (на 30%); підвищення рівня заробітної плати, активізація
впровадження нових технологій та обладнання у виробництво; та закупівельних цін
на сільгосппродукцію). Рівень індексу цін виробників у лютому 2008р. на 87%
сформувався за рахунок зростання цін у металургійному (5,9%), хімічному
виробництві (4,5%), харчовій промисловості (3,4%), добуванні неенергетичних
(4,5%) і енергетичних (4,5%) корисних копалин та виробництві і розподіленні
електроенергії, газу та води (1,6%). В переробній промисловості ціни зросли на
3,2%. Продовження висхідної динаміки цін на зерно на зовнішньому та
внутрішньому ринку, сезонність у формуванні закупівельних цін на сільгосп
сировину та зменшення її пропозиції забезпечили подальше підвищення цін у
виробництві харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів. Темпи зростання
цін у металургії зазнали суттєвого прискорення, тоді як наприкінці 2007р. вони
були помірними. Це було зумовлено відновленням стрімкого зростання світових цін
на металопродукцію (на 18,5% за січень-лютий). Відновилося зростання цін у
нафтопереробленні (на 0,4%) через високу цінову динаміку на світовому ринку
нафти та збільшення цін у видобуванні сирої нафти та природного газу на 7,6% (у
січні спостерігалося зниження на 1,1%). Загалом, у добувній промисловості зростання
цін прискорилось до 4,5% проти 2,2% у січні 2008р.

Динаміка
цін виробників промислової продукції у лютому 2004-2008рр. (у % до попереднього
місяця)

Національна економіка України та тенденції її розвитку

Монетарна
база у лютому скоротилась на 1,4% (у січні 2008р. – на 5,4%). Незважаючи на
зростання рівня чистих зовнішніх активів (у зв’язку зі збільшенням обсягу
міжнародних резервів – на 0,6 млрд. дол. США), основним чинником, що впливав на
формування монетарної бази було зростання від’ємного значення показника чистих
внутрішніх активів (за рахунок сезонного зростання коштів на рахунках Уряду на
3,8 млрд. грн.).

У
зв’язку із зниженням ліквідності банківської системи у лютому було зменшено
обсяги розміщення депозитних сертифікатів до 3,7 млрд. грн. (16,5 млрд. грн. з
початку року), при цьому сальдо мобілізованих коштів у лютому становило 2,1
млрд. грн. Натомість обсяг операцій з рефінансування банків склав 4,5 млрд.
грн. (5,4 млрд. грн. з початку року), у т.ч. кредити овернайт 3,3 млрд. грн. та
операції прямого репо з державними облігаціями України 1,1 млрд. грн.

Офіційний
курс гривні до долара США у лютому залишався незмінним – 5,05 грн./$. Гривня до
євро девальвувала на 2,1% (з початку року – на 2,92%) до 7,64 грн./євро, що
відповідало девальваційній динаміці долара до євро на міжнародних валютних
ринках. Долар відносно євро знецінився на 2,34% (з початку року – на 4,01%) та
становив на кінець лютого 1,52 $/євро проти 1,48 $/євро на кінець січня.
Падіння долара пов’язано з подальшим ускладненням ситуації на американському
ринку нерухомості, погіршенням макроекономічної статистики та очікуваннями щодо
значного пом’якшення монетарної політики США.

Курс долара до євро (права шкала) на
міжнародних ринках та гривні до євро на українському міжбанку у січні
2005р.–лютому 2008р.

Національна економіка України та тенденції її розвитку

За підсумками січня
2008р. відбулось стрімке зростання реальних наявних доходів населення до 23,4%
(січень 2007р. – 12,8%). Динамічне зростання доходів населення пов’язано із
збільшенням доходів від трудової діяльності та власності, соціальної допомоги
та інших соціальних трансфертів, зокрема, через підвищення мінімальних
державних соціальних гарантій та виплат компенсацій громадянам України втрат
від знецінення грошових заощаджень.[2]
Номінальні наявні доходи населення збільшилися на 47,2% порівняно з відповідним
періодом попереднього року.

Соціально-економічне становище України за
січень 2009 року

Промисловість.
Індекс
промислової продукції у січні 2009р. порівняно з відповідним місяцем
попереднього року становив 65,9%. Не досягнуто рівня виробництва січня 2008р.
у всіх основних видах промислової діяльності,
крім нафтоперероблення.

Сільське
господарство. У січні 2009р. загальне виробництво продукції
сільського господарства порівняно з січнем 2008р. зросло на 0,5%, у
т.ч.
у сільськогосподарських підприємствах на 7,6%, у господарствах населення –
скоротилося на 4,3%. Обсяг продукції сільського господарства в усіх категоріях
господарств у фактичних цінах склав, за розрахунками, 3,6
млрд.грн.

Будівництво.
У
січні 2009р. виконано будівельних робіт на суму 1713,3
млн.грн., що у порівнянних цінах становить 42,4% до обсягів будівництва
відповідного місяця попереднього року.

Транспорт.
За
січень 2009р. підприємствами транспорту перевезено
47,0
млн.т вантажів, що становило 64,9% від обсягу перевезень вантажів у
січні
2008р. Вантажооборот досяг 27,7 млрд.ткм, що склало 67,7% від обсягу січня
2008р. Послугами пасажирського транспорту скористалися 590,9 млн. пасажирів,
виконано пасажирську роботу в обсязі 9,8 млрд.пас.км
(відповідно 90,6% та 94,3% від обсягів січня 2008р.).

Зовнішня
торгівля товарами. Обсяг експорту товарів України за
2008р.
становив 67002,5 млн.дол. США і збільшився порівняно з 2007р. На
35,9%,
імпорту – 85534,4 млн.дол. і зріс на 41,1%. Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі
товарами досягло 18531,9 млн.дол. (за 2007р. – 11321,9
млн.дол.).

Оптова
торгівля. Оборот підприємств оптової торгівлі за січень
2009р.
становив 48,3 млрд.грн. Фізичний обсяг оптового товарообороту
склав
66,4% порівняно з січнем 2008р.

Роздрібна
торгівля. Оборот роздрібної торгівлі (включаючи роздрібний
товарооборот підприємств роздрібної торгівлі, розрахункові дані
щодо
обсягів продажу товарів на ринках і фізичними особами, підприємцями) за січень
2009р. дорівнював 30,1 млрд.грн. і склав 92,9% обсягу
січня 2008р. У структурі обороту роздрібної торгівлі на організовані та
неформальні ринки припадало 30,5%.

Ціни.
Індекс
споживчих цін у січні 2009р. зафіксовано на рівні 102,9%,
що відповідає показнику попереднього року. Індекс
цін виробників промислової продукції у січні 2009р. Становив 100,2% (у січні
2008р. – 102,3%).

Доходи
населення. За попередніми даними, номінальні доходи населення
за 2008р. порівняно з 2007р. зросли на 38,3%. Наявний доход, який
може
бути використаний населенням на придбання товарів та послуг,
збільшився
на 38,1%, а реальний наявний, визначений з урахуванням цінового фактора, – на
10,3%.
Витрати
населення у 2008р. порівняно з попереднім роком зросли на 35,9%. Приріст
заощаджень досяг 67704 млн.грн.

Заробітна
плата. Середньомісячна
номінальна заробітна плата штатного працівника у 2008р. порівняно з 2007р.
збільшилася на 33,7% і становила 1806 грн. Середня
номінальна заробітна плата у грудні 2008р. Дорівнювала
2001
грн. і зросла порівняно з відповідним місяцем попереднього року на
19,5%.

Ринок
праці. Кількість
зареєстрованих безробітних на 1 лютого 2009р.
становила 900,6 тис. осіб, що на 35,9% більше порівняно з відповідною датою
2008р. та на 6,6% – з 1 січня 2009р.

Рівень
зареєстрованого безробіття в цілому по країні порівняно з
1
січня 2009р. зріс на 0,2 в.п. і на 1 лютого 2009р. становив 3,2% населення
працездатного
віку.

Населення.
На
1 січня 2009р. в Україні, за оцінкою, проживало 46143,7
тис. осіб. Упродовж 2008р. чисельність населення зменшилася на
229,0
тис. осіб, або на 5,0 осіб у розрахунку на 1000 жителів.

3. Актуальні
проблеми стратегічного розвитку національної економіки України в сучасних умовах

Підвищення
національної свідомості посилює роль національних традицій та цінностей, які
відіграють важливу роль при виборі моделі соціально економічного розвитку
України.

Величезною мірою
темпи та глибина суспільно – економічного прогресу України буде залежати від
того, по якому шляху піде українська нація, що відроджується. Слід
усвідомити, що наша держава не може просто перейняти і повторити чужий
історичний досвід.

Соціально – економічні
системи є типологічними, а економічні закони – універсальними. Проте це не
означає, що загальні економічні закономірності та тенденції не мають особливих
специфічних форм свого прояву. Причому останні багато в чому обумовлені
національною специфікою тієї чи іншої країни.

Тільки на основі
власної національної економічної моделі Україна зможе знайти своє місце в
світовій спільноті. Використовуючи досвіт інших країн слід
врахувати конкретну суспільно – економічну ситуацію.

При виборі національної
економічної моделі слід враховувати, що Україна є складовою частиною
європейської цивілізації як певної соціально – економічної та культурно –
історичної цілісності. Безперечним є те, що відмежування національної
української економіки від тенденцій розвитку всесвітнього господарства буде
призводити до відставання від поступу світової цивілізації.

Етнічність
як фактор економічного розвитку

У нинішній кризовій
ситуації економічного занепаду етнічна солідарність набуває для кожної людини
особливої привабливості. Індивід для досягнення певних життєвих цілей
використовує етнічну належність як основу для спільних колективних дій
представників однієї національності.

Етнічний
фактор економічного розвитку має велике значення в сучасних умовах. Разом з
тим, було б невірним абсолютизувати національні фактори як основу ринкової
економіки. Бачення економіки крізь призму етнічних

інтересів — це далеко
не єдиний спосіб адекватного відображення всієї багатоманітності економічного
життя суспільства.

У ході реформ слід
взяти все краще, що є у світовій практиці, і поєднати світові економічні моделі
з найбільш життєздатними національними формами економічного життя. Важливо
використати всі національні традиції, які відповідають потребам
соціально-економічного прогресу.

Релігійність
як фактор економічного розвитку

Проведення економічних
реформ неможливе без урахування факторів розвитку економіки.

Релігійні фактори
економічного розвитку – це рушійні сили, які сприяють розвитку економіки і
пов’язані з впливом на економічне життя релігійних цінностей.

Релігія безпосередньо
впливає на формування суспільної думки про роль і місце людини в
соціально-економічному житті.

Економічна
політика української держави

Діяльність держави в
економіці ґрунтується на певній економічній політиці. Спонтанні, стихійні дії
держави без чітко визначеної економічної політики породжують надзвичайно великі
економічні, соціальні і політичні витрати.

Суть сучасної
української політики полягає в курсі на економічне відродження України. Для
реалізації цієї мети ставиться завдання активізувати наявний в країні науковий
та виробничий потенціал, домогтися переходу до ринкового зросту, підняти
інвестиційну та інноваційну активність, розгорнути структурну перебудову.
Програма економічного відродження України має включати заходи по стимулюванню
кінцевого попиту, захисту національних товаровиробників, проведення податкової
реформи з метою стимулювання ділової активності, наведенню порядку в управлінні
державним майном і фінансами, зменшенню інфляції тощо.

Головне питання, яке
нині стоїть перед Україною, — бути цивілізованою і економічно незалежною
державою чи деградувати до рівня колонії. Вирішення завдань подолання кризи і
забезпечення економічного відродження передбачає радикальні реформи в інтересах
національних товаровиробників. Це — лінія
на створення національної конкурентноспроможної ринкової економіки, в якій
держава забезпечує умови для підвищення добробуту населення.

Криза
економічної влади в Україні

Для сучасного українського
суспільства характерною є криза економічної влади. На словах товаровиробники і
всі господарська суб’єкти отримали значні владні функції, але на ділі вони не
можуть ними скористуватись в умовах загальної кризи народного господарства і
відсутності необхідних інституціональних передумов. Водночас держава робить
все, щоб зберегти за собою важливі владні повноваження. Така суперечлива
ситуація вилилась на практиці у відсутність надійних механізмів реалізації
економічної політики.

Практично всі сторони
господарського і соціального життя охопила криміналізація. Прибуткові сфери
народного господарства, які дають великі доходи, виявляються поділеними між
корпоративними групами та мафіозними структурами.

Зміна структури владних
відносин в економіці України набула, таким чином, вкрай не сприятливого
характеру. Центр владного тяжіння переноситься від державних центральних
органів до мафіозних структур. Зрозуміло, що при цьому розвиток ринкової
економіки і приватного сектору припиняється.

Тільки на основі
верховенства законів, захисту прав і свобод усіх громадян, коли єдиним джерелом
влади стає суверенна воля народу, можна подолати мафію.

Ставлення
населення України до економічних перетворень

Економічна свідомість
та поведінка людей визначаються передусім економічним становищем. Ефективність
економічних перетворень у суспільстві визначає ставлення до них населення.
Проте слушно і протилежне: розуміння людьми економічних закономірностей життя
суспільства, рівень їхньої економічної культури значною мірою
визначають
політичний вибір людей, а отже, й соціально-економічне становище країни
загалом.

Оцінка населенням
економічної ситуації в Україні впродовж 1994-99 років відзначається тенденцією
до її зниження.

Важливу роль у
здійсненні економічних перетворень у суспільстві відіграє інститут приватної
власності і підприємництва. Як свідчать результати соціологічних опитувань,
роки економічних перетворень характеризуються, в основному, схвальним
ставленням населення до розвитку приватного підприємництва.

Слід зазначити, що
останнім часом зросла чисельність противників приватизації землі. Така ж
тенденція спостерігається і стосовно ставлення до передачі у приватну власність
великих і малих підприємств.

Інтеграційні
процеси в світі є чи не найпоширенішою темою економічних та політичних
дискусій.

Як підтверджує
офіційна статистика економіка України у найближчому майбутньому матиме саме
стійкі і досить високі темпи економічного зростанння. Тому й інтеграція України
в світову спільноту є абсолютно реальною.

На даний момент
виділяють три основні напрямки інтеграції України: Європейський Союз, Єдиний
Економічний Простір та Сполучені Штати Америки. Хоча не можна виключати й
існування інших шляхів, наприклад, Китайська Народна Республіка. І, без
сумніву, існує також варіант позаблоковості України, тобто не інтеграції
взагалі.

Україна і ЄС

Курс на
європейську інтеграцію викристалізовується з багатовікової історії українського
народу, його ментальності та етнічних коренів. Це наше домашнє завдання,
реалізація якого залежить насамперед від нас самих.

Потрібно
врахувати і геополітичний вимір розширення ЄС, а також його динаміку в
контексті глобальних трансформацій від однополярного до багатополярного світу.
Події в Іраку суттєво прискорили процес посилення геополітичної достатності
Євросоюзу, та перспективи становлення Європи визнаним лідером світового
цивілізаційного процесу. Важливо, що у свідомості європейської спільноти
відтворюється деґолівська ідея «Великої Європи». Якщо розглядати
розширення ЄС у такій площині, то стає зрозумілим, що наміри України щодо
набуття спочатку асоційованого, а у майбутньому — і повноправного членства у
цій організації мають реальні передумови. Але це — процес, що передбачає не
лише зацікавленість України, а й зворотній зв’язок.
Правда, для країн Західної Європи необхідний час, щоб осмислити цю залежність.
Тому потрібно виявляти політичну витримку і розуміння складності процесу
розширення ЄС в уже продекларованих межах, який триватиме як мінімум до 2010
р., усвідомлювати те, що цей процес не може штучно форсуватися. Країнам
Центральної Європи, які на старті інтеграційних процесів мали відчутні
переваги, порівняно з Україною, знадобилося понад десять років, щоб здійснити
складні системні, іноді непопулярні реформи і таким чином наблизитися до європейських
стандартів. Українське суспільство поки що не піднялося до такої динаміки
трансформаційних процесів. Потрібен час. Потрібна наполеглива і копітка робота
і насамперед політична консолідація суспільства. У зв’язку з цим можливість
визначення узгоджених механізмів співпраці між ЄС та Україною на найближчі 10
років, яка передбачає відповідні рішення Єврокомісії, може мати позитивне
значення для українського суспільства. Ці можливості слід використати повною
мірою. Потрібно все зробити, щоб упередити помилки, яких припустилися у цьому
країни Центральної Європи. Небажно, щоб Україна інтегрувалися в Європу в
іпостасі «молодшого брата». З наслідками подібноїінтеграції ми
боремося і зараз. Україна дійсно має можливість упередити ці явища. Йдеться про
реалізацію у відповідний відрізок часу обґрунтованої у Посланні Президента
України «Європейський вибір» стратегії випереджувального розвитку,
яка має забезпечити щорічні темпи зростання ВВП в Україні на рівні 6-7%,
опанування інноваційного шляху розвитку, проведення політичної реформи і
глибоку демократизацію на цій основі всіх сфер суспільного життя, зміцнення
основних засад громадянського суспільства. Тому на сьогоднішній день головне
для України — постійно доводити світовій спільноті свою послідовність в обраному
курсі, в утвердженні демократичних засад суспільства, принципів верховенства
права, соціально спрямованої ринкової економіки.

Україна при
інтеграції в ЄС матиме значні переваги при закупівлі технологій, машин,
електроніки, які зараз дорожчають у зв’язку з зростанням курсу євро відносно
гривні. Взагалі прослідковується така динаміка: у 2000 році питома вага кран
Європи у зовнішньоторгівельному обороті товарів та послуг становила 31,7%, у
2002 – 34%; український експорт в країни ЄС та країни-кандидати на вступ до
Єнросоюзу складав у 1996 році – 23,9%, у 2002 – вже 40,8%. Основними статтями
експорту до країн ЄС є енергоносії та нафтопродукти, чорні метали, зернові
культури, текстильний одяг, машини та машинообладнання. На даний момент імпорт
з ЄС складається з машин та обладнання, транспортних засобів, паперу і картону.
Обсяг прямих інвестицій в українську економіку з країн ЄС на початок 2003 р.
склав 1,5 млрл. дол., що становить 34,4% загального обсягу іноземних
інвестицій.

За словами
заступника з економічних питань посла Швейцарії в України Штефана Естермана для
Швейцарії та для країн ЄС Україна є свого роду “європейським Китаєм”. Тобто на
Україні робоча сила є майже настільки ж дешевою, як у Китаї, але Україна є
географічно більш наближеною до Євросоюзу, і тому більш привабливою.

Також не можна
забувати, що з цього року Україна має кордон з ЄС, а країни Центральної Європи,
які відігравали досить значну роль в зовнішньоекономічному балансі України,
стали його членами. Особливо якщо зауважити, що відставання України від країн
ЦЄ за показником ВВП на душу населення, розрахованому за паритетом купівельної
спроможності, не є критичним. У 2001 році цей показник складав в Україні
близько 4500 євро, а по 10 країнах-кандидатах на вступ в ЄС — 10,7 тис. євро, у
т.ч. у Латвії — 7750, Литві — 8960, Естонії — 9240, Польщі — 9410 євро. В
країнах-кандидатах другої хвилі відповідно: у Болгарії — 5710, Румунії — 5560,
Туреччини — 5230 євро. З урахуванням «тіньового» сектору цей показник для
України буде значно більший. Маємо враховувати і більш високі темпи зростання,
які демонструє українська економіка в останні чотири роки (2000 — 2004 роки). В
країнах «десятки» вони в середньорічному вимірі не перевищують 2,5%, у т.ч. у
Польщі — 1,6%, Чехії — 2,7%, Угорщині — 3,5%. В Україні відповідне зростання
склало 7,1%, за I півріччя 2003 року — 7,3%. До того ж в Україні більш
стабільна валюта, менший рівень зовнішніх боргів, позитивне платіжне сальдо та
значно менший бюджетний дефіцит. Маючи такі інтеграційні можливості, Україна наврядчи
впустить шанс інтегруватися в ЄС.

Україна і США

Україна є певним
винятком із загальної схеми стосунків США – Росія – країни СНД.

Прагнення
українського керівництва зберегти суверенитет країни та проводити незалежну
міжнародну політику в умовах намагань Москви щодо утвердження наддержавних
структур у межах СНД від початку 1990-х років одразу привернуло увагу
американських аналітичних кіл до України . Дії щодо відмови з боку України від
такичного та стратегічного ядерного озброєння стали, у свою чергу, підгрунтям
розвитку стосунків між Ураїною і США на міжнародному рівні. Тож, розвиток
усебічних відносин з Україною – лінія, що за низкою чинників стала невід’ємною
складовою національних інтересів США у пострадянському регіоні. Йдеться про
зміцнення тенденцій стабільного розвитку Східної Європи через стабільний розвій
демократичної України; використання українського чинника як додаткової (до
російської) сфери пронокнення американських впливів на пострадянський простір і
навіть протидії, завдяки Україні, російському експансіонізму на теренах СНД.

З цим пов’язується
й активна економічна, дипломатична підтримка Сполученими Штатами України
протягом 1990-х років. Так, дипломатичне залучення США до процесу налагодження
політичних відносин Росії та України відіграло певну позитивну роль у розв’язанні
російсько-українських проблем територіального, економічного, військового
характеру на користь другої. Водночас характер американсько-українських
відносин досі не досяг рівня, що засвідчувуав би рівноправність, взаємовигідність
партнерства обох сторін. І більше того, стосунки по лінії США – Україна набули
відверто хвильоподібного характеру в постбіполярні часи: від помітного
піднесення з другої половини 1990-х років до тенденції на звуження політичних
та економічних відносинна початку 200-х років. Серед передумов зазаначеного –
недостатній рівень економічних трансормацій в Україні, ознаки політичної
нестабільності українського суспільства, корупція, порушення прав
інтелектуальної власності, загальні порушення прав людини, переслідування
представників засобів масової інформації тощо.

Україна поряд з
іншими державами СНД залишається країною, залежною від політичних чи
економічних позицій Сполучених Штатів як суперпотуги, орієнтованої на
здійснення гуманітарних, економічних, мілітарних акцій у пострадянському
регіоні з метою насамперед запобігання негативних для своїх національних
інтересі тенденціям.

Зміна ситуації,
і в тому числі відповідної позиції американських офіційних кіл, можлива за умов
ефективного продовженняУкраїною економічних реформ, а також досягнення в
суспільстві належного рівня демократії. Цим зумовлюється й можливість
поглиблення процесу інтеграції України до євроатлантичних структур.

Водночас
перспективи розвитку стосунків між Україною та США значною мірою залежатимуть
від характеру стосунків України з Росією і, у свою чергу, Росії зі Сполученими
Штатами. Це зумовлюється не лише характером міждержавних відносин у межах СНД,
пов’язаних зі збереженням Росією статусу провідної економічної та мілітарної
сили Співдружності, а й особливим характером стосунків Росії та США, які,
поглиблюючи рівень співробітництва, продовжують відчутною мірою змагатися між
собою на міжнародній арені.

Вищевикладені
тенденції мають враховуватися при формуванні зовнішньополітичних орієнтирів як
України, так і інших країн СНД, і насамперед по відношенню до Сполучених Штатів
Америки.

Україна і ЄЕП

Питання про
інтеграцію України в ЄЕП треба розглядати у контексті утвердження економічних
передумов євроінтеграційної стратегії України, прискорення темпів економічного
зростання: Україна зацікавлена у всебічному розвитку багатостороннього
економічного співробітництва з країнами СНД. Поглиблення реґіонального
співробітництва — повністю відповідає і принципам Євросоюзу. В основі цих
принципів лежить розуміння, що лише через співробітництво і партнерство зі
своїми сусідами кожна окремо взята країна може максимально реалізувати свій
потенціал, гарантувати національні інтереси. Україна зацікавлена у європейській
орієнтації нового міждержавного реґіонального утворення.

З
євроінтеграційним курсом повністю узгоджується активна позиція Президента
України у питаннях, які стосуються оптимізації відносин України з Російською
Федерацією, виведення їх на рівень справді стратегічного партнерства.

Особливо перспективною
є конструктивна взаємодія України з Казахстаном, який також об’єктивно
зацікавлений в європейському векторі нового реґіонального утворення, все робить
для того, щоб наблизитися до Європи. Україна може відіграти у цьому процесі
функцію сполучної ланки.

Як і Україна,
Росія прагне інтегруватися в європейський економічний простір. Однак у цьому
процесі існують і принципові розбіжності. Росія не порушує питання щодо
членства в ЄС. Вона претендує на статус самостійного центру інтеграції на
євразійському просторі. Звісно, що можливі й інші схеми, зокрема, зміцнення осі
Париж-Берлін-Москва, яка почала формуватися на принципах антиамериканської
політики щодо Іраку. Однак це питання ще не набуло чітких обрисів. Реальні
ризики поглиблення українського співробітництва з країнами СНД перебувають у
цій площині. У такій ситуації потрібно чітко визначити можливі межі
інтеграційних процесів на рівні наших держав.

Оптимальним є
сприяння України створенню зони вільної торгівлі, необхідність утвердження якої
проголошено ще у 1992-му, а потім у 1994 роках. Водночас слід враховувати
реальні складнощі цього завдання, безрезультативність спроб його вирішення у
попередній період. Ці труднощі пов«язані з об»єктивними обставинами — за роки
незалежності відбулося природне дистанціювання національних, у т.ч. й
економічних інтересів відповідних держав, узгодження яких шляхом відновлення
економічних зв’язків, що існували раніше, є неможливим. У такій ситуації
проголошена лідерами чотирьох країн зона вільної торгівлі може реально втілитися
лише на основі загальновизнаних у світовій практиці принципів — на принципах
СОТ, які гарантують рівність конкурентних можливостей країн-учасниць, їх
міжнародний правовий захист. Президент України обстоює саме такий перебіг
інтеграційних процесів на рівні чотирьох.

Формування зони
вільної торгівлі на принципах СОТ сприятиме вирішенню й іншого базового
завдання євроінтеграційного курсу не лише України, а й інших країн-учасниць
регіональної інтеграції — приєднанню України до Спільного Європейського Економічного
простору. Нині це питання набуває все більшої актуальності. Єврокомісія своїм
останнім рішенням підтвердила таку можливість.

З урахуванням
існуючих розбіжностей у ставленні до цієї проблеми позиція Росії стосовно
узгодженого набуття відповідними країнами членства в СОТ для нашої держави не є
конструктивною, Україна суттєво просунулась вперед в цьому питанні. Нещодавно
підписаний у Брюсселі двосторонній протокол між Україною та ЄС про взаємний
доступ на ринки товарів та послуг – важливий крок у відповідному напрямі.

У контексті
стратегічних пріоритетів України потрібно враховувати й інші принципові
застереження. Для України, яка вже багато зробила у питаннях адаптації чинного
законодавства до законодавства ЄС, є неможливою гармонізація законодавства з
відповідними країнами СНД. Це – крок назад, шлях від Європи, шлях інтеграції
України у євразійський простір.

Позаблоковість
України

Дві обставини
зумовили сьогоднішнє загострення інтересу до позаблокового статусу України. Це
актуалізація проблеми глобалізації та початок, після відомих подій 11 вересня
2001 р. в Нью-Йорку і Вашингтоні, ери всесвітньої боротьби з тероризмом.

Глобалізація є
феноменом, який несе в собі значну кількість як позитивних так і негативних
наслідків: фундаментально змінює наше економічне, політичне і соціокультурне
буття, спричинює велику кількість нових проблем і викликів. Час і простір в
їхньому традиційному розумінні, в епоху глобалізації змінюють свою форму, проте
руйнація і розмивання, ціннісних систем і соціальних структур, що складалися
віками, викликає глибоке занекпокоєння. Тріумф ліберальної демократії
(виразником якого є американський вчений Ф. Фукуяма з його тезою про “кінець
історії”) зумовив не стільки “вічний мир” (адже ліберальні демократії не воюють
одна з одною), скільки потужний вибух етнічних і соціальних конфліктів. Не
можна не погодитися з твердженням С. Хантінгтона у його відомій роботі “The
clash of
civilisations?” із тим, що
процеси глобалізації обов’язково ведуть до виникнення широкомасштабних
цивілізаційних конфліктів, важко не бачити, що радикальні зміни світового
порядку в епоху глобалізації неминучі. Нині, коли глобалізаційні процеси набули
розвутку, піддаються сумніву численні класичні парадигми теоретичної думки,
стереотипи, засадничі принципи і постулати міжнародно-політичної пракики.
Виникла нагальна потреба переосмислення багатьох базових концепцій і понять,
зокрема концепцій і понять нейтралітету та позаблоковості.

Новітня ситуація
характеризується зближенням російської та євроатлантичної стратегічних ліній, а
також наслідками такого зближення. Ця обставина відкриває як нові можливості,
так і нові проблеми для України: виникла потреба у розробці нової стратегії, а
з цим і необхідність зважувати та вирішувати новий комплекс проблем.

Одна з таких
проблем пов’язана з питанням про
доцільність подальшої позаблоковості України. Зміст позаблоковості
перегукується зі змістом нейтралітету.

Нейтралітет, як
одна з форм позаблоковості в одному з його численних варіантів (евентуальний,
постійний, озброєний, конструктивний, активний, позитивний тощо) та
позаблоковості зумовлюють одну з фундаментальних зовнішньополітичних стратегій
або стратегій національної безпеки. Зовнішньополітичні орієнтації також
безпосередньо впливають на структурно-функціональні характеристики міжнародних
систем.

З точки зору
політичного реалізму саме створення і розпад союзів, блоків і альянсів є
основним інструментом підтримкм балансу сил і динамічної стабільності
міжнародних систем глобального і регіонального ріня. Між тим існуюча методологічна,
а, часом, і правова невизначеність вищезгаданих категорій, відсутність
загальновизначеної термінологічної диференціації часто спричинюють серйозні
помилки при спробах імплиментації в життя заснованих на них зовнішньополітичних
стратегій національної безпеки. Це особливо небезпечно для країн, які з тих чи
нших причин ще не визначали чітко своїх геополітичних і зовнішньополітичних
пріоритетів і орієнтирів.

Нейтральним у
міжнародному праві традиційно називають зовнішньополітичний курс країни, який
характеризується неучастю цієї країни у війні між іншими державами, відмовою
від військової допомоги сторонам, що перебувають у стані конфлікту, а також не
входженням до військових блоків у мирний час.

Несамостійний
статус України за часів Російської імперії, а пізніше СРСР повністю вилучав
будь-які самостійні зовнішню чи військову політики. Питання про
зовнішньополітичні орієнтації України, її статус, як суб’єкта міжнародних
відносин, виникли лише після проголошення незалежгості України.

З найбільш
загальних геополітичних міркувань спектр альтернатив політики України щодо
міжнародного оточення і структур євроатлантичної безпеки є досить широким.

v
Опора на власні сили

v
Приєднання до одного з існуючих блоків
чи альянсів

v
Створення регіональних структур безпеи в
рамках більш широкої архітектури європейської безпеки

Нейтралітет або
позаблоковість можуть бути такої форми:

А)
продовження підтримки існуючого статусу самопроголошеної позаблоковості;

Б) постійний
нейтралітет, гарантований великими держами або Радою Безпеки ООН;

В) “активний”
нейтралітет, “особливі” відносини з НАТО, орієнтація на європейську інтеграцію
з приєднанням до ЄС і участю в європейських структурах безпеки.

Насьогодні
найбільш раціональним варіантом є останній. “Активний нейтралітет” передбачає
статус, подібний до статусу Швеції в її відносинах з європейськими структурами
безпеки. У цьому випадку формально нейтральна Україна поступово і планомірно
підвищуватиме півень своєї кооперації з НАТО в рамках РЄАП, ПЗМ і відносини
“особливого партнерства”.

Можна
стверджувати, що політика нейтралітету і позаблоковості була правильним і єдино
можливим виборои України у 1991 році. Але вона вже не може розглядатися як
доцільна і раціональна у майбутньому. У найближчий перспективі Україна на межі
хіткнення конкуруючих геополітичних інтересів двох цивілізаційних просторів як
позаблокова держава історично приречена на втрату свого статусу або
добровільно, або примусово. Про що об’єктивно свідчить міжнародний досвід.

Ми бачимо, що
кожен з шляхів інтеграції економіки України в світову має як плюси так і
мінуси. Нагальною потребою на сьогоднішній день є не втратити можливість і
зіграти на геополітичних інтересах наших сусідів з максимальною вигодою для
України.Минулий і сьогоднішній стратегічні курси України і розклад сил у
європейському і світовому геополітичному просторі ще дають їй можливість увійти
до цивілізаційного простору повноправним членом пострадянських, європейських і
євроатлантичних структур.

Висновок

У
сучасних умовах глобалізації економічного життя розвинуті країни, де наука
виконує роль головного економіко-відтворювального фактора, забезпечують свій
розвиток за рахунок вдосконалення існуючих технологій, техніки та використання
принципово нових наукових досягнень. Міжнародний технологічний та науковий
обмін, трансфер інтелектуального потенціалу — одна з ознак нашого часу.

Україна
на початку ринкових перетворень мала значні можливості для розвитку своєї
економіки, зокрема в науково-технологічній сфері. Було створено
науково-технічний потенціал, який за багатьма характеристиками відповідав рівню
розвинених країн світу. З окремих наукових напрямів, наприклад, з
матеріалознавства, теоретичної фізики, математики, зварювального виробництва,
біотехнологій Україна і зараз зберігає провідні позиції у світі.

Протягом
останніх років на державному рівні здійснено низку важливих заходів у напрямі
поліпшення державної науково-технічної політики. Верховною Радою схвалена нова
Концепція науково-технологічного та інноваційного розвитку України.

В
Україні повиння панувати економічна стабільність.

Адже
вона є запорукою успіху соціального благополуччя українських громадян. Розвиток
промисловості, підприємництва сприятиме формуванню нових робочих місць, результатом чого стане підвищення зайнятості населення. Збільшення конкурентоспроможності
української продукції дасть можливість українським підприємствам отримати
великий прибуток, результатом чого стане збільшення податкових надходжень до державного
бюджету, збільшення реальної заробітної плати, збільшення соціальних виплат і
т. д. Зростаючий попит на високотехнологічну продукцію, приведе до поліпшення
якості підготовки фахівців, системи освіти України в цілому.

Нинішня
економічна стратегія ще не виконує головної функції – побудови ефективної
національної економіки та забезпечення її зростання і тому не може розглядатися
як така, що повністю відповідаї національним інтересам України.

Економічна
стратегія держави, спрямована на підвищення ефективності використання
національних ресурсів перш за все повинна містит економічні складові, зокрема,
податковими стимулами та адміністративно-правовими заходами змушувати
корпорації та їх ке6рівників знижувати матеріаломісткість вироблюваної
продукції та збільшувати доходну частину в обсягах реалізації, зокрема, активно
нарощувати заробітну платню і прибуток.

Зрозуміло, що
Україна стане процвітаючою державою тільки тоді, коли вона зможе комплексно і
ефективно освоїти в своїх інтересах території та ресурси, якими володіє. Але
зробити це неможливо без тісної економічної і технологічної співпраці з
розвинутими країнами. Тому стратегічною метою для України повинно бути її
входження до міжнародних науково-технічних потоків, які дозволять модернізувати
вітчизняне виробництво, забезпечити конкурентоспроможність основних галузей
промисловості.

Список
використаної літератури

1.  Башнянин
Г.І., Лазур П.Ю., Медведєв В.С. Політична економія. – К.: Ніка – Центр: Ельга,
2000. – С. 366 – 396, 422 – 444.

2.  Гаврилюк
О.В. Інвестиційний імідж та інвестиційна привабливість України. №2, 2008, с.
68-82

3. 
Гальчинський.
Інтеграція: коли і куди // «День» — 2003 — №116.

4.  Головко
В. Українська економіка у першому півріччі( макроекономічний аспект). Економіка
України №9,2000, с. 48-62

5.  Дудко
І.Д . Національні інтереси США у постбіполярному світі: Монографія. – К.: КНЕУ,
2003

6.  Економічна
теорія. /під
з.ред. проф. Є. М. Воробйова.-Київ – Харків. 2001. С. 265 – 283.

7.  Економічна
теорія. Політекономія. Підручник./
за ред. В.Д. Базілевича. –Київ: Знання – Прес, 2001. –С. 298 – 324, 384 – 354

8.  Экономический
потенциал региона: анализ, оценка, диагностика: Монография /Тищенко А.Н., Кизим
Н.А., Кубах А.И., Давыскиба Е.В. – Х.: ИД «ИНЖЕК», 2005. – 176 с. (с.6-25)

9.  Задоя
А. А., Петруся Ю. Е. Основи економіки: Навч. видання. – К.: Вища шк. – Знання,
1998.

10. 
Закон України „Про Національний банк
України” від 20 травня 1999 року // Відомості ВРУ від 10.10.1999. — 1999, №29,
стаття 238.

11. 
Космидайло І.В. Інноваційна
спрямованість як засіб економічного росту // Актуальні проблеми економіки №6,
2006, с.112-117

12. 
Курс
экономической теории:Учебное пособие./Под ред.А.Н.Тур,М.И. Плотницкий. –
Мн.:”Мисанте”1998.

13. 
 Лагутін В.Д. Башнянин Г.І., Лазур П.Ю.,
Медведєв В.С. Політична економія. – К.: Ніка –Центр: Ельга, 2000. – С. 366 –
396, 422 – 444.

14. 
 Людина і економіка:
соціоекономіка. К., 1996

15. 
Матеріали зимової школи молодого лідера
„Фаворит — 2004”.

16. 
Петрук О.М. Банківська справа:
Навчальний посібник / За ред. д- ра екон. наук, проф. Ф.Ф. Бутинця. — К.:
Кондор, 2004. — 461 с.

17. 
Попова В. Конкурентоспроможість
економіки України: джерела формування та соціальні наслідки. Економіка України
№8, 2008, с.4-13

18. 
Розвиток національно-інвестиційної
системи України. Економіка України №4, 2005, с. 35-47

19. 
Словник
сучасної економіки Макміллана / Пер. з англ. – К.: «АртЕк», 2000.

20. 
«Становлення національної економіки
України» за ред. Ватаманюка З.Г.- Львів, 1997, №27 С. 28-30

21. 
Теория
национальной экономики:Учебное пособие.Ч.1.Мн.,1994

22. 
Українське
суспільство: моніторинг соціальних змін (1994-1999 рр.) // В.Є Пилипенко.
Ставлення населення України до економічних перетворень.

23. 
Чистілін Д. До питання стратегії
економічного зростання України // Економіка України №2, 2003, с.52-57.

24. 
me.kmu.gov.ua — офіційний сайт
міністерства економіки України

25. 
ukrstat.gov.ua – Державний комітет
статистики України

26. 
www.bank.gov.ua — сайт Національного
банку України.

27. 
www.politology.vuzlib.net


[1]
Резиденти – фізичні або юридичні особи даної країни чи інших
країн, а також особа без громадянства, яка постійно проживає в даній країні;
дипломатичне, торговельне чи інше офіційне представництво цієї країни за
кордоном, а також представництво підприємства, компанії, фірми чи організації,
що не здійснює господарської або комерційної діяльності.

[2] Згідно
Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»

Метки:
Автор: 

Опубликовать комментарий