Динамика
национальной экономики Республики Беларусь1
Понятие экономического роста и показатели экономического роста Республики
БеларусьЭкономический
рост – это тенденция изменения совокупных показателей
развития национальной экономики за определенный промежуток времени, обычно за
год.Экономический
рост процесс количественного увеличения и качественного
совершенствования создаваемых потребительских стоимостей (благ) в соответствии
с объемом и структурой складывающихся общественных потребностей.Для
характеристики экономического роста используются как общие, так и частные
показатели. Общим показателем динамики экономического роста считается
увеличение валового национального продукта, чистого национального продукта или
национального дохода за определенный период времени или их увеличение на душу
населения.В
качестве частных показателей используются производительность труда,
эффективность производства и т.д. Посредством общих и частных показателей
выявляются динамизм развития общественного производства, количественные
изменения в экономике. Вместе с тем. Данные показатели не всегда позволяют
судить о качественной стороне экономического роста. Для этого необходимо
сопоставить темпы экономического развития с темпами прироста населения.Экономическая
наука выделяет два типа экономического роста, впервые сформулированных
К.Марксом. Они различаются соотношением результатов и факторов производства.Первый
тип макроэкономического роста – экстенсивный (лат. extensivus
– расширяющийся). В этом случае увеличение объемов производства происходит за
счет трех факторов:основного
капитала (фондов);рабочей
силы;материальных
затрат (природного сырья, материалов, энергоносителей).Для
выяснения роли каждого из указанных факторов в умножении выпуска продукции
применяется эконометрика (научная дисциплина, изучающая количественные процессы
в экономике). С её помощью создаются эконометрические модели роста
национального хозяйства.Более
сложный тип экономического роста – интенсивный ( фр. Intensif
– напряжение). Его главный отличительный признак – повышение эффективности
производственных факторов на базе технического прогресса.При
данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического
роста – повышение эффективности всех традиционных факторов.Основой
государственного регулирования экономического развития и темпов экономического
роста в Республике Беларусь являются формы и методы их опережающего
отображения: прогнозы, долгосрочные концепции, генеральные схемы, проекты
развития и т.д. При этом государственное регулирование экономического развития и
экономического роста осуществляется в рамках общей концепции стратегического
развития республики.Концепция
стратегического развития Республики Беларусь на современном этапе была
сформирована и представлена в Национальной стратегии устойчивого развития
Республики Беларусь. Этот документ отразил научно обоснованные направления
устойчивого развития республики, исходя из принципов устойчивого развития,
принятых ООН в «Повестке дня на XXI
век», и собственных национальных интересов, условий и особенностей развития.Национальная
стратегия устойчивого развития Республики Беларусь была разработана в целях
обеспечения эффективного участия страны в решении вопросов устойчивого
социально-экономического развития в рамках мирового хозяйства и создания
необходимых предпосылок устойчивого развития в республике, способных обеспечить
сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения
благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях
удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей. Национальная
стратегия устойчивого развития Республики Беларусь вошла в систему
государственных прогнозных и плановых документов социально-экономического
развития на долгосрочную перспективу и разрабатывается каждые пять лет на
15-летний период.Идея
устойчивого развития возникла в результате осознания
человечеством ограниченности природно-ресурсного потенциала для экономического
роста и надвигающейся опасности необратимых негативных изменений в окружающей
среде, а термин «устойчивое развитие» был введен в широкое употребление Международной
комиссией по окружающей среде и развитию в 1987 году. Устойчивое развитие
связано и базируется на двух ключевых понятиях:1)
потребностях, в том числе приоритетных (необходимых для
существования беднейших слоев населения);2)
ограничениях, обусловленных состоянием технологии и организацией
общества, предопределяющих способность окружающей среды удовлетворять нынешние
и будущие потребности человечества.Удовлетворение
человеческих потребностей является главной задачей человеческого развития. Речь
идет о наиболее важных для жизни человека потребностях и предоставлении для
всех людей равных возможностей их удовлетворения.Устойчивое
развитие носит динамичный характер. Оно представляет собой процесс изменений, в
котором масштабы эксплуатации ресурсов, направления капитальных вложений,
ориентация технического развития и институциональные изменения согласуются с
нынешними и будущими потребностями.Современный
подход к концепции устойчивого развития в мировом масштабе вырабатывался в
течение длительного периода времени, принимая во внимание самые разнообразные
концепции: динамического роста, органического роста, динамического равновесия и
др. Работа проводилась в рамках Римского клуба. Общим для всех концепций
подходом является сопоставление глобальной экономической системы с живым
организмом, анализ количественного и качественного роста.Понятие
«устойчивое развитие» предполагает различие между экономическим развитием и
экономическим ростом. Экономический рост направлен на количественное увеличение
масштабов экономики: объема материальных потоков, рост человеческих ресурсов,
увеличение объема результатов человеческого труда.Экономическое
развитие предполагает качественное улучшение структуры,
конструкции и композиции этих физических объемов. Однако на практике эти
понятия трудно разграничить. Экономический рост является важнейшей составляющей
экономического развития страны. Он характеризует его динамику, количественные и
качественные изменения в экономике страны. Он отражает движение всей
национальной экономики и ее основных элементов: объемов производства, цен,
занятости и т.д. и обеспечивает повышение уровня жизни населения.Концепция
устойчивого развития появилась в результате объединения трех
основных направлений развития экономического, социального и экологического и
выделяет три главные цели: экологическая целостность; экономическая
эффективность; социальная справедливость.Экологическая
целостность означает, что устойчивое развитие должно
обеспечивать стабильность биологических и физических систем. Ключевым моментом
является сохранение способности таких систем к изменению, а не их сохранение в
«идеальном» статическом состоянии. Снижение способности экологических систем к
самовосстановлению связано с деградацией природных ресурсов, загрязнением
окружающей среды и утратой биологического разнообразия.Экономическая
эффективность в рамках устойчивого развития требует осознания
бесперспективности экономического роста, не соотнесенного с ресурсными
возможностями. Это новый взгляд на само понятие «экономическая эффективность»,
увязанный с экологическими последствиями. Долгосрочные экономические проекты,
построенные с учетом экологических последствий, в итоге оказываются
экономически эффективными, и наоборот.Социальная
ориентация концепции устойчивого развития является ключевой,
так как принципиально важны не темпы роста, а распределение доходов. Без
справедливого распределения ресурсов и возможностей между всеми членами
человеческого общества устойчивое развитие невозможно. Достойная жизнь и
благосостояние всех граждан должны стать главной целью мирового сообщества.В
Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г. в
качестве
конечной цели проводимых в республике экономических преобразований названо
достижение стандартов уровня и качества жизни развитых европейских государств,
среды обитания на основе создания высокоэффективной социально ориентированной
рыночной экономики, восприимчивой к научно-техническому прогрессу, к постоянно
меняющимся общественным и личным потребностям человека. Достижение этой цели
предполагается осуществлять поэтапно, с выделением на каждом этапе задач и
комплекса мер по их реализации.Первый
этап восстановительный
(до 2000 г.), на котором закреплялись положительные тенденции, наметившиеся в
экономике республики.Второй
этап (2001-2005)
создание условий для возобновления устойчивого экономического роста.Третий
этап (2006-2010)
активная структурная перестройка национальной экономики.Четвертый
этап (2011-2015)
начальный период устойчивого экономического развития.И
если экономический рост является важнейшей задачей экономического развития государства,
то важнейшей целью экономической политики выступает стабильность экономического
роста.Экономический
рост следует рассматривать как количественное и качественное совершенствование
производства и увеличение общественного продукта, способствующие решению
проблемы ограниченности ресурсов и повышению уровня жизни. На
экономический рост влияет совокупность разнообразных факторов, которые можно
объединить в три основные группы: факторы предложения, факторы спроса, факторы
распределения.Факторы
предложения отражают потенциальные возможности страны обеспечить
экономический рост и проявляются через ее экономический потенциал и его
важнейшие составляющие: природно-ресурсный, трудовой, производственный,
научно-технический и т.д.Факторы
спроса обусловлены
уровнем совокупности доходов и расходов в обществе, их структурой, наличием
свободных капиталов и доступностью к их получению.Факторы
распределения связаны с размещением факторов производства и производственных
ресурсов, структурой общественного производства, тенденциями экономического
развития и др.Экономический
рост (падение) складывается под влиянием совокупности всех трех групп факторов
в их взаимодействии.В
последние годы большое внимание уделяется концепции нового качества
экономического роста. В соответствии с этой общепринятой в современном мире
концепцией нового качества экономического роста, показательного для
постиндустриального информационного общества, усилия Республики Беларусь должны
быть сосредоточены на обеспечении развития экономики одновременно по четырем
главным направлениям: а) социально ориентированном, нацеленном на оздоровление
нации, формирование всесторонне развитого и социально активного члена нового
общества, б) наукоемком, в) ресурсосберегающем, г) экологозащитном. Эти
направления приняты за основу будущей сбалансированной структуры народного
хозяйства Республики Беларусь.К
важнейшим предпосылкам, способствующим экономическому росту в республике,
следует отнести:—
благоприятное экономико-географическое положение в центре Европы на перекрестке
важнейших торгово-коммуникационных систем между экономически развитыми
западноевропейскими странами и регионами Евразии, обладающими богатейшими
природными ресурсами;—
достаточно хорошую обеспеченность земельными, лесными, водными ресурсами,
отдельными видами минерально-сырьевых ресурсов, позволяющими удовлетворять
перспективные потребности в калийной и каменной соли, известковом и цементном
сырье, тугоплавких и керамических глинах, строительных, формовочных и
стекольных песках, песчано-гравийных материалах, облицовочном камне;—
относительно высокий уровень развития научно-технического и производственного
потенциалов;—
обеспеченность трудовыми ресурсами и квалифицированными кадрами.В
целом, экономический рост прогнозируется на основе данных анализа динамики
макроэкономических показателей с учетом факторов, влияющих на рост
производства. При прогнозировании экономического роста используются различные методы.
Прогнозирование позволяет решать ключевые проблемы развития экономики, её
стабилизации, создании предпосылок устойчивого роста и служат для усиления
целевой ориентации в регулировании социально-экономического развития Республики
Беларусь.2
Содержание основных элементов ВВП. Структура производства и структура
использования ВВПВажнейшими
внутренними факторами экономического роста в 2008 году в Республике Беларусь
выступили возросшее потребление домашних хозяйств и валовой экспорт, доля
которых в 10,6% прироста ВВП составила около 6,5 и 3,5 п.п. соответственно.
Несмотря на отрицательное значение в приросте ВВП чистого экспорта, его влияние
на экономический рост было положительным. Выражалось это в стимулировании роста
российского внутреннего спроса на белорусские товары на основе увеличения
экспорта и повышения спроса на энергоресурсы.В
2008 г. динамика ВВП со стороны предложения формировалась за счет роста
промышленного производства: темпы роста ее добавленной стоимости составили
114,4% к уровню 2007 г., что повлекло соответствующее увеличение удельного веса
промышленности в отраслевой структуре ВВП до 28,1%. Рост инвестиционной
активности в стране сопровождался наращиванием объемов строительно-монтажных
работ прирост созданной в 2008 г. в строительстве добавленной стоимости
составил 23,5%, как следствие увеличилась доля данной отрасли в ВВП с 8,5% в
2007 г. до 9,4% в 2008 г. Увеличение удельного веса сельского хозяйства до 8,4%
ВВП обусловлено высокими темпами роста произведенной в 2008 г. отраслью
добавленной стоимости 109,5% (таблица 1) [9, с. 7; 10, с. 7].Таблица
1 – Динамика отраслевой структуры ВВП Беларуси в 2000-2009 гг.
Показатель | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
Производство товаров, в т.ч. |
45,6 | 44,3 | 45,1 | 43,6 | 47,0 | 44,7 |
промышленность | 26,5 | 28,4 | 28,1 | 26,7 | 28,1 | 25,3 |
Сельское хозяйство |
11,6 | 7,9 | 7,9 | 7,4 | 8,4 | 7,8 |
строительство | 6,4 | 6,9 | 8,0 | 8,5 | 9,4 | 10,7 |
Производство услуг |
41,7 | 42,8 | 42,7 | 42,5 | 38,5 | 41,2 |
Чистые налоги на продукты |
14,5 | 14,0 | 13,4 | 15,5 | 14,5 | 14,1 |
Увеличение
до 47% в структуре ВВП доли отраслей, занятых производством товаров, несмотря
на довольно высокие темпы роста добавленной стоимости в сфере услуг (например,
транспорта и связи 105,5%, торговли и общественного питания 118,2%),
вызвало соответствующее сокращение удельного веса сферы производства услуг до
38,5%. По предварительным оценкам, в 2008 г. доля чистых налогов на продукты
сократилась по сравнению с предыдущим годом и составила 14,5% ВВП.
В
2009 г. экономика Беларуси функционировала в сложных условиях мирового финансово-экономического
кризиса. Основным каналом его отрицательного воздействия на
социально-экономическое развитие республики явилось существенное сокращение
внешнего спроса на продукцию белорусского производства, вызвавшее уменьшение
объемов внутреннего производства, ухудшение финансового состояния предприятий,
замедление динамики роста доходов секторов экономики, их потребительского и
инвестиционного спроса и как следствие негативное изменение общей
макроэкономической ситуации в стране.
Темпы
роста ВВП в Беларуси за январь-декабрь 2009 г. составили 100,2% к уровню
предыдущего года, что гораздо ниже прогнозных значений (110-112%).
В
структуре конечного использования ВВП удельный вес расходов на конечное
потребление составил за три квартала 2009 г. 73,9%, в том числе потребление
домашних хозяйств 56,6%, увеличившись по сравнению с январем-сентябрем 2008
г. на 4,9 и 4,4 п.п. соответственно. При этом в 1 квартале 2009 г. темпы роста
потребления домашних хозяйств составили 105,5% к соответствующему периоду предыдущего
года, во II 99,4; в III 97,8%, что обусловило отрицательный вклад
потребительского спроса в процентное изменение ВВП во П-Ш кварталах 2009 г.
(табл. 2) [10, с. 8].
Таблица
2 — Вклад элементов конечного спроса в изменение ВВП Республики Беларусь в
2007-2009 гг., %
Показатель | 2007 | 2008 | 2009 | ||
1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | |||
Прирост/снижение ВВП, в т.ч. за счет |
8,6 | 10,2 | 1,1 | 0,4 | 1,1 |
-конечного потребления |
6,8 | 8,5 | 2,9 | 0,7 | 1,7 |
-домашних хозяйств | 6,9 | 8,4 | 3,1 | 0,3 | 1,3 |
-госучреждений и НКО | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,4 | 0,4 |
-валового накопления | 5,3 | 9,6 | 5,2 | 4,3 | 2,0 |
-основного капитала | 4,9 | ,5 | 6,6 | 6,7 | 3,3 |
Сальдо экспорта-импорта, в т.ч. |
1,3 | 8,0 | 4,8 | 2,8 | 5,1 |
-экспорт товаров и услуг |
3,4 | 1,9 | 12,0 | 9,4 | 2,0 |
-импорт товаров услуг | 4,7 | 9,9 | 7,2 | 6,6 | 7,1 |
Статистическое расхождение |
2,2 | 0,1 | 2,2 | 1,2 | 2,5 |
Важнейшим
фактором поддержания макроэкономической динамики в Беларуси в 2009 г. выступало
валовое накопление, доля которого за три квартала 2009 г. достигла в
воспроизводственной структуре ВВП 36,2%, в том числе накопление основного
капитала 35,1% (увеличение по сравнению с аналогичным периодом предыдущего
года на 2,3 и 6 п.п. соответственно). При этом темпы роста инвестиций в
основной капитал составили в 2009 г. 108,6%, в том числе 107,6% в объекты
производственного назначения, доля которых в общем объеме инвестиций составляет
63,5%, непроизводственного 111 % к уровню 2008 г.
В
ближайшей перспективе динамику экономического развития Беларуси будут
определять главным образом внешние факторы постепенное восстановление спроса
на белорусский экспорт в странах основных торговых партнерах республики,
обусловленное выходом этих стран из кризиса и соответствующим возобновлением
темпов их экономического роста. Важнейшим внутренним источником экономического
роста в республике представляется потребительский спрос.