Содержание
Введение
1 Статистическая характеристика уровня жизни населения
1.1 Понятие «уровень жизни населения», его составляющие
1.2 Социальные нормативы и потребности
1.3 Задачи изучения уровня жизни
1.4 Основные индикаторы уровня жизни
1.5 Современный уровень жизни населения в РФ
1.5.1 Снижение уровня жизни
1.5.2 Социальная защищенность и борьба с бедностью
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Повышение уровня жизни – социально-приоритетная цель
развития общества, важнейшее направление проводимой государством политики доходов
и заработной платы. Средством достижения этой цели выступают рост ВВП и
совершенствование механизма его распределения на макро- и микроуровнях.Повышение уровня жизни – это не только результат
экономического роста, но и его условие. Современному производству требуются как
принципиально новые техника и технологии, так и высококвалифицированные
работники, собственники своего интеллектуального капитала. Они составляют
основу среднего класса. У таких людей сложнее структура материальных, духовных
и социальных потребностей, они тратят больше средств на восстановление
жизненной энергии, на образование и профессиональную подготовку, а уровень и
качество их жизни должны быть выше, чем просто обеспечивающие выживание.В разработке политики доходов и заработной платы
учитываются не только общие характеристики уровня жизни в стране, но и их
дифференциация по социально-демографическим, профессиональным и доходным группам
населения по регионам, сельской и городской местности – с использованием для
измерения соответствующих показателей системы индикаторов (интегральных и
частных, натуральных и стоимостных).В современной России наиболее актуальными проблемами
повышения уровня жизни являются обеспечение занятости, усиление социальной защищенности
населения, борьба с бедностью.1.Статистическая характеристика уровня жизни населения
1.1 Понятие «уровень жизни населения», его
составляющиеУровень жизни является одной из важнейших социальных
категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности
их удовлетворения. Потребности людей многообразны. Наряду с материальными
существуют (и не менее важны) потребности духовные и социальные. Потребность –
это необходимость, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным
уровнем и личностью индивида. В связи с этим различен набор потребностей
каждого человека: один занимается спортом, другой – нет, один посвящает свой
досуг чтению или посещению театров, другой проводит свое свободное время у
телевизора или на дискотеках, и т.д. Одни имеют возможность покупать лишь
отечественные автомашины, другие приобретать иномарки. Для определения степени
удовлетворения потребностей фактическое потребление товаров и услуг соотносят с
минимальными и рациональными стандартами их потребления. Таким образом, под
уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными
благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения
разумных (рациональных) потребностей.Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток
(пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам,
обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей
границы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый по
биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет
поддерживать жизнеспособность человека).Рост уровня жизни создаст возможности, материальную
базу для улучшения качества жизни. Последнее не ограничивается уровнем потреблением
товаров и услуг, а выступает обобщающей характеристикой социально-экономических
результатов развития общества и включает среднюю продолжительность жизни,
уровень заболеваемости, условия и охрану труда, доступность информации,
обеспечение прав человека, и т.д. В рыночной экономике важнейшими составляющими
уровня жизни становятся также степень социальной защищенности населения,
свобода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные национальные и
религиозные отношения.Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы
населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и
услуг, условия жизни, свободное время.Условия жизни можно укрупнено разделить на условия
труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические,
психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия
быта – это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети
бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских,
прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания,
общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с
использованием свободного времени людей. Свободное время – часть внерабочего
времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения
социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.Возможны три аспекта изучения уровня жизни: 1)
применительно ко всему населению; 2) к его социальным группам; 3) к
домохозяйствам с различной величиной дохода.Для характеристики уровня жизни используется система
индикаторов – интегральных и частных, натуральных и стоимостных.1.2 Социальные нормативы и потребности
Важную роль в изучении уровня жизни населения играют
социальные нормативы как научно обоснованные ориентиры направленности
социальных процессов в обществе. Различаются социальные нормативы: развития материальной
базы социальной сферы, доходов и расходов населения, социального обеспечения и
обслуживания, потребления населением материальных благ и платных услуг, условий
жизни, состояния и охраны окружающей среды, потребительского бюджета и др. Они
могут быть уровневыми, выражающими абсолютную или относительную величину нормы
соответственно в натуральных показателях или процентах (возможные варианты
нормативов: моментальные, интервальные, минимальные, максимальные), а также
приростными, представленными в виде соотношения приростов двух показателей.Непосредственное отношение к уровню жизни имеет
потребительский бюджет, суммирующий нормативы (нормы) потребления населением
материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным
группам населения, климатическим зонам, условия и тяжести труда, месту
проживания и т.д. Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты.К другим основным социальным нормативам относятся:
минимальная заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности, пособие
по безработице для трудоспособных лиц, минимальные трудовые и социальные пенсии
для пожилых и нетрудоспособных граждан, инвалидов; минимальные стипендии
учащимся, регулярные или разовые целевые пособия наиболее уязвимым в
материальном отношении группам населения (многодетным и малообеспеченным семьям,
матерям-одиночкам и др.).В совокупности они образуют систему минимальных
социальных гарантий как обязанность государства обеспечить гражданам:
минимальные размеры оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий
по социальному страхованию (в том числе по безработице, болезни, беременности и
родам, уходу за малолетнем ребенком, по малообеспеченности и др.), минимальный
набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и
культуры. Стержень социальной политики – прожиточный минимум, и с ним должны
увязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.Существующие нормативы отражают современные научные
представления о потребностях людей в благах и услугах – личных потребностях. Однако
последнее не следует абсолютизировать, так как они всегда изменчивы, что
затрудняет их количественную оценку. Личные потребности отражают объективную
необходимость в определенном наборе и количестве материальных благ и услуг и
социальных условий, обеспечивающих всестороннюю деятельность конкретного человека.Личные потребности подразделяются на физиологические
(физические), интеллектуальные (духовные) и социальные. Физиологические
потребности являются определяющими – первого порядка, поскольку выражают потребности
человека как биологического существа; в их составе насущными, первичными,
выступают потребности в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной
активности и т.д.Интеллектуальные потребности касаются образования,
повышения квалификации, творческой деятельности, порождаемой внутренним
состоянием человека.Социальные потребности связаны с функционированием
человека в обществе – это социально-политическая деятельность, самовыражение,
общение с людьми, обеспечение социальных прав и т.д.Интеллектуальные и социальные потребности относятся к
потребностям непервой необходимости и удовлетворяются после того, как наступает
определенная степень удовлетворения первостепенных потребностей. Прямой оценки
они не имеют, хотя во многом зависят от состояния культуры в обществе, общего
уровня и качества жизни населения. Условия же для их удовлетворения
характеризуются бюджетом времени населения. По величинам рабочего, нерабочего и
свободного времени можно оценить эффективность рабочего времени и возможности
удовлетворения интеллектуальных и социальных потребностей человека.Различаются рациональные (разумные) и иррациональные
потребности. Первые отвечают научным представлениям о потреблении благ и услуг,
необходимых для поддержание здорового образа жизни человека и гармоничного
развития личности. Это общественно полезные потребности, плохо поддающиеся
количественной оценке. Их можно определить условно с помощью рациональных норм
и нормативов (кроме рациональных норм потребления продуктов питания,
устанавливаемых на основе данных науки о питании). Вторые (иррациональные)
потребности выходят за рамки разумных норм, принимают гипертрофированные,
иногда извращенные формы, в частности по отношению к питанию.Внешней формой проявления личных потребностей
выступает спрос населения, хотя и количественно, и качественно он отличается от
действительной потребности. Различают общий потребительский спрос, объем и
структура которого соответствуют объему потребления населением материальных
благ и услуг, и платежеспособный спрос на них, отражающий платежеспособные
возможности населения.Наряду с личными выделяют социальные потребности
общества, обусловленные необходимостью обеспечения условий его функционирования
и развития, в том числе производственные, потребности в управлении, обороне,
охране окружающей среды и т.д.1.3 Задачи изучения уровня жизни
Важнейшая задача статистики уровня жизни – выявление
закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся
исследования, охватывающие как всю страну, так и ее регионы,
социально-демографические группы населения и различные типы домашних хозяйств.
Это позволит проследить различия в уровне жизни в зависимости от экономических,
национальных, природно-климатических и других особенностей, а также от доходов
населения. Результаты исследования могут носить либо общий характер, либо
частный, связанные, например, с оценкой потребления населением конкретных благ
и обеспеченности его различными услугами.К задачам изучения уровня жизни относятся также:
комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его
показателей; дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению
и анализ влияния различных социально-экономических факторов на изменение
уровня. Большое значение имеют оценка степени удовлетворения потребностей
населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с
рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих
показателей уровня жизни.Источниками информации для решения поставленных задач
выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих
население; данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и
оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода
социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности
людей.1.4 Основные индикаторы уровня жизни
Для разработки и решения текущих и стратегических
задач политики доходов и заработной платы необходимо иметь информацию о
состоянии, динамики и тенденциях уровня жизни, рассчитывать их по регионам и
социально-демографическим группам населения, делать международные сопоставления.В перечень интегральных индикаторов уровня жизни
входят: реальные доходы на душу населения; реальная заработная плата; доходы от
вторичной занятости и от реализации продукции личного подсобного хозяйства;
дивиденды (по акциям и облигациям); проценты по вкладам населения; пенсии,
пособия, стипендии. С их помощью изучаются и прогнозируются уровень, динамика и
структура доходов из различных источников.Реальные доходы населения (Др) определяются путем деления общей суммы денежных
доходов (Дд) на индекс потребительских цен (I).Др=
При этом различаются реальные доходы населения без
учета и с учетом услуг. Первая разновидность этих доходов – часть ВВП,
используемая населением для удовлетворения материальным и культурных
потребностей; вторая – часть ВВП, используемая населением на потребление и
накопление материальных благ и услуг.Для характеристики роста (снижения) реальных доходов
их индексы исчисляются для всего населения, а также в разрезе социальных групп
и субъектов РФ. Для обеспечения сопоставимости при исчислении индексов реальных
доходов учитывается изменения цен за сравнимый период (индекс потребительских
цен).Реальная заработная плата работников (ЗПр) – составная часть реальных доходов (с учетом
услуг). Она определяется путем деления номинальной (начисленной) заработной
платы (ЗПн) на индекс потребительских цен на товары и услуги (I):
В политике доходов и заработной платы важное место
занимают также индикаторы, характеризующие их дифференциацию. Последняя
позволяет оценить происходящие социальные изменения, уровень социальной напряженности
в обществе и определить характер политики, которой следует придерживаться
правительству данной страны.Индикаторами дифференциации доходов и заработной платы
являются:·
распределение населения по уровню
среднедушевых доходов – показатель удельного веса или процента населения в тех
или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов;·
распределение общего объема
денежных доходов по различным группам населения – показатель в процентах доли
общего объема денежных доходов, которой обладает каждая из 20-процентных
(10-процентных) групп населения;·
децильный коэффициент
дифференциации доходов – соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и
ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения;·
коэффициент дифференциации доходов
населения по субъектам РФ – соотношение наибольшего и наименьшего уровней
среднедушевых доходов в субъектах РФ;·
коэффициент дифференциации
заработной платы РФ – соотношение наибольшего и наименьшего ее уровней (по
отраслям, регионам, профессиям, внутри отраслей и предприятий, и т.д.).К числу наиболее распространенных индикаторов
дифференциации доходов относятся также коэффициент концентрации доходов (индекс
Джини) и кривая Лоренца (см. рис1), позволяющие судить о степени удаления от
состояния равенства в распределении доходов. Расчет индекса Джини связан с
кривой Лоренца.Прямая ОА называется линией абсолютного равенства
распределения доходов: она отражает ситуацию, когда 20% людей имеют 20%
доходов, 40% людей – 40% доходов, и т.д.; кривая В показывает долевое
распределение доходов по группам семей в действительности. Усиление неравенства
в распределении доходов выражается изменением конфигурации кривой Лоренца в
сторону увеличения ее вогнутости по отношению к линии абсолютного равенства.Рис.1
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) представляет
собой величину отклонения фактического распределения доходов населения от линии
их равномерного распределения. Он определяется отношением площади фигуры,
образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади всего
треугольника ОАС. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1 или от 0 до
100%, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно
распределены доходы в обществе.Для определения общего направления изменений в
распределении доходов используется коэффициент направленности процесса
стратификации населения – соотношение численности населения с доходами ниже
прожиточного минимума и выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс.
человек. Динамика коэффициента стратификации характеризует нарастание или снижение
поляризации общества.В России на долю 20% наименее обеспеченных граждан
приходится 6,2% доходов, а на долю 20% наиболее обеспеченных – 47,4%.
Аналогично распределяются доходы, например, в Великобритании, Эстонии,
Киргизии. Более низкое соотношение доли доходов 20% наименее и наиболее
обеспеченных граждан характерно для Словакии – 12% к 31%, Чехии – 10% к 37%,
Венгрии – 9% к 37%. В ряде развивающихся стран это соотношение намного меньше:
в ЮАР – 3% к 63%, Чили – 3% к 61%, в Мексике – 4% к 58%.Коэффициент Джини в России составляет 38%, что ниже,
чем в ЮАР (58%), Чили (56%) и Мексике (54%), но выше, чем в Словакии (19%),
Дании (24%), Швеции (25%), Чехии (26%), Польше (27%).К частным
индикаторам уровня жизни относятся
показатели потребления отдельных товаров и услуг (на душу населения, на семью,
по социальным группам, регионам), обеспеченности товарами длительного
пользования, жильем, коммунально-бытовыми удобствами. Среди них выделяют
натуральные и стоимостные индикаторы.Натуральные индикаторы непосредственно характеризуют уровень потребления,
обеспеченность теми или иными благами. Для представления об уровне
удовлетворения конкретной потребности могут использоваться несколько
показателей. Например, чтобы охарактеризовать уровень удовлетворения потребностей
в продуктах питания, необходимы данные о количестве потребляемых человеком
продуктов и их калорийности в сопоставлении с научно обоснованными нормами. При
этом потребление основных продуктов питания на душу населения определяется с
учетом как произведенных в стране, так и импортированных продуктов, независимо
от способа продажи их населению и от вида потребления.Уровень удовлетворения потребностей в услугах
школьного образования характеризуется с помощью данных о доле детей школьного
возраста, посещающих школы, численности учащихся в платных и бесплатных школах,
а также обучающихся за границей. Кроме того, важно учитывать техническое
состояние и благоустройство учебных заведений, уровень образования
преподавательского состава.Стоимостные индикаторы, отражая затраты на удовлетворение конкретных потребностей
и их динамику, группируются по видам потребностей, например, затраты на
питание, на оплату жилья, коммунальных услуг, на одежду, предметы длительного
пользования, отдых, удовлетворение культурных потребностей, и т.д.Общее потребление материальных благ и услуг в
стоимостном виде включает все расходы на приобретение товаров и услуг и
денежную оценку потребленных благ собственного производства (например,
продукции личного подсобного хозяйства). Расчет этого показателя позволяет
рассматривать уровень и структуру потребления во взаимосвязи с совокупными
доходами населения и дает достаточно полную характеристику удовлетворения его
личных потребностей.1.5 Современный уровень жизни населения
1.5.1 Снижение уровня жизни
Оно происходило в течение всего периода постсоветских
рыночных реформ. Индекс развития человеческого потенциала снизился с 0,848 в
1992г. до 0,78 в 1996г.; по этому показателю Россия была отброшена в число
развивающихся стран.За годы реформ были разрушены многие отрасли
социальной сферы, сократилась доля расходов населения на платные услуги.
Снизилось качество медицинского обслуживания и образования, лечение и отдых
стали недоступными для значительной части населения.Общее снижение уровня жизни в стране выразилось в
существовании значительного слоя граждан, чьи реальные доходы не достигают
прожиточного минимума. Усилились также межотраслевые и межрегиональные различия
в доходах и заработной плате. В особенно тяжелом положении отрасли социальной
сферы (образование, здравоохранение, культура, наука), сельское и лесное
хозяйство, легкая промышленность и машиностроение, в которых установилась самая
низкая заработная плата. Зато значительно превышает средний уровень заработная
плата в газовой, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, в
цветной металлургии.Межрегиональная дифференциация в доходах и заработной
плате во многом связана с безработицей. Так, ниже среднего уровня по стране
безработица в Москве, Санкт-Петербурге, Тюменской области; в Ямало-Ненецком и
Ханты-Мансийском автономных округах она находится примерно на среднем уровне.
Напротив, в депрессивных регионах уровень безработицы значительно превышает
средний: в республиках Ингушетия – почти в 5 раз, Дагестан – почти в 2 раза, в
республике Тыва, Коми-Пермяцком автономном округе и Читинской области – в 1,5
раза.Тесная связь дифференциации доходов и безработицы
свидетельствует о том, что в современных условиях повышение занятости населения
приобретает важнейшее значение в политике доходов и заработной платы.1.5.2 Социальная
защищенность и борьба с бедностьюСистема социальной защищенности населения включает в
себя обязательное медицинское страхование, пенсионное обеспечение, социальное
страхование, минимальные социальные гарантии, выплату пособий (по
нетрудоспособности, безработице, малообеспеченным и многодетным семьям, в связи
с рождением ребенка, инвалидам, беженцам, детям, оставшимся без попечения
родителей), дотации и льготы малообеспеченным слоям населения.Важную роль в программах повышения уровня жизни
населения играют улучшение жилищных условий, формирование и развитие рынка
жилья. При нынешнем уровне доходов подавляющему большинству населения улучшение
жилищных условий за счет собственных средств пока недоступно. Поэтому
необходимо сохранить государственную систему обеспечения жильем самых бедных и
имеющих плохие жилищные условия семей, одновременно практикуя наем
государственного жилья, расширяя продажу жилья в кредит, развивая ипотеку.По данным Госкомстата России, удельный вес населения,
проживающего за чертой бедности (определяемой уровнем доходов, соответствующих
бюджету прожиточного минимума), составляет около 24%. Среди малообеспеченных
наибольшую долю составляют многодетные семьи. В политике доходов и заработной
платы первостепенное внимание должно быть уделено социальной защите именно
этого слоя населения. Рост бедности в значительной мере связан с тем, что в
современной России инфляционное бремя распределяется неравномерно. Удорожание
потребительских товаров и услуг в первую очередь и в большей мере
распространяется на те из них, которые удовлетворяют первичные жизненные
потребности и составляют основу потребления малообеспеченных слоев населения.Борьба с бедностью – одна из важнейших стратегических
задач демократического развития общества. Необходимо установить социальный
статус бедной семьи с тем, чтобы многие виды социальных пособий, в первую
очередь, пособия на детей и дотации на жилищно-коммунальные услуги – стали
исключительно адресными.При разработке политики доходов и расходов необходимо
учитывать два варианта. Первый предполагает развитие исторически сложившихся в
России форм социальной защиты населения, основанных на социальной
справедливости, коллективистских отношениях, равном доступе к образованию,
здравоохранению, заботе государства о гражданах с момента их рождения и до
глубокой старости. Второй вариант основан на сочетании накопительного и
распределительного принципов, дифференциации социальной защиты богатых и бедных.Заключение
Таким образом, в данной контрольной работе были
рассмотрены такие вопросы, как статистическая оценка уровня жизни населения, социальные нормативы и потребности, основные
индикаторы уровня жизни, современный уровень жизни населения, социальная
защищенность и борьба с бедностью. По первому вопросу можно сделать следующие
выводы. Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая
характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения.
Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его
социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия
жизни, свободное время.Важнейшая задача статистики уровня жизни – выявление
закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования,
охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально-демографические группы
населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследить различия
в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных,
природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения.
Результаты исследования могут носить либо общий характер, либо частный,
связанные, например, с оценкой потребления населением конкретных благ и
обеспеченности его различными услугами. Повышение уровня жизни – это не только
результат экономического роста, но и его условие. В современной России наиболее
актуальными проблемами повышения уровня жизни являются обеспечение занятости,
усиление социальной защищенности населения, борьба с бедностью. Для
большей части населения прогноз уровня жизни населения на предстоящие десять
лет пессимистический. Хотя снижение жизненного уровня населения – неизбежное
следствие столь масштабных преобразований, однако глубина падения – процесс регулируемый.Список используемой литературы
1. Российский экономический журнал, 2006 №7
2. Социальная статистика: Учебник/Под ред. чл.-кор. РАН
И.И.Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 20073. ЭКО, 2001 №7
4. Загородникова Т. Об уровне жизни населения //Вопросы
статистики –1998-№65. ЭКО 1999-№3-с.142
6. Анализ экономики под ред. В.Е. Рыбалкина, гл.7
7. Байгереев М. Анализ российской бедности: причины,
особенности и методика счета.// Человек и труд. – М., 2001, №8, стр 55.8. Гусаров В.М. Статистика: Учебное пособие для вузов. –
М.: Юнити-Дана, 2001.9. Щербаков В.Н., Агеев В.М. Основы экономической
теории.- М.: Винити, 200210. Борисов E.Ф. Экономическая Теория:.- М.: Юрайт , 2002
11. Ясин Е.Г. Российская Экономика- М.: “ГУ-ВШЭ”, 2002
12. Емельянов A. Продовольственная бедность населения РФ
// Экономист 2003 №10 (Ежемесячный научно-практический журнал)М.13. Ильин С.С, Экономика:Cправочник студента – М.:
издетельство МГУ ,200214. Жуков В.И. Теория и Методика Социальной Работы – М.:
МГСУ-Союз,2000г15. Справочник Госкомтата РФ Россия в цифрах М., 2002г.
16. Конспект лекции профессора Москвина по экономической
географии МГСУ 2002г.Электронная библиотека Финансовой Академии при
Правительстве РФ