Республика Беларусь как пример открытой экономики (факторный анализ)

Дата: 21.05.2016

		

БЕЛКООПСОЮЗ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКИЙ
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине « Макроэкономика»

на тему: «РБ как пример открытой экономики (анализ основных
параметров)»

Выполнила
студентка 2 курса

группы
Ус — 22

специальности
«Бухгалтерский учёт, анализ и аудит в промышленности»

Фарберова
Я.Л.

Научный
руководитель: доцент Новоженюк В.М.

Гомель 2009

Содержание

Введение

1. 
Открытость
национальной экономики: критерии и последствия открытости

2. 
Критерии и
последствия открытости экономики Беларуси

3. 
Основные
тенденции внешнеэкономической деятельности Беларуси

Заключение

Список использованных источников

Введение

На современном этапе социально-экономического развития
наша республика переживает особый период своей новейшей истории. Его специфика
обусловлена совмещением трех чрезвычайно важных и сложных задач: рыночной
трансформацией экономики, созданием Союзного государства России и Беларуси,
интегрированием в мировое хозяйство. В ходе этого процесса в стране реализуется
линия на открытость своей внутренней экономики, чтобы включиться в систему
мирохозяйственных связей в качестве равноправного участника.

Как известно, развитие цивилизации вызывает постоянное
вовлечение отдельных государств в международный хозяйственный обмен, который
ведет к созданию единой мировой экономики. Все страны мира развиваются по общим
экономическим законам, что обусловливает приоритет экономического характера
международных отношений.

Постоянно усложняющаяся структура потребностей,
редкость и удаленность ресурсов требуют все более эффективных средств обмена не
только между регионами внутри отдельного государства, но и между самими
государствами и мировыми регионами. Экономическое развитие и прирост населения
в разных странах мира происходят неравномерно, что также вызывает необходимость
расширять международные обмены, которые содействуют развитию новых рынков
(товаров, услуг, труда, информационных, финансовых и др.), импорту сырья,
технологическому и информационному обмену, научным, научно-техническим,
производственным, культурным и прочим внешнеэкономическим связям.

Возрастание экономической открытости меняет
соотношение внутренних и внешних факторов развития. Если на ранних стадиях
интернационализация хозяйственной жизни решающая роль принадлежала внутренним
факторам, то по мере вовлечения национально-хозяйственного комплекса в мировую
экономику внешнее воздействие становится все более решающим в выборе экономической
стратегии. В этом случае государственная экономическая политика концентрируется
на приспособлении национального хозяйства к новой системе мирохозяйственных
связей, которые сегодня функционируют иначе, чем в прошлом.

Чтобы не остаться на обочине мирового прогресса,
ответить на вызовы глобализации, Республике Беларусь, которая является страной
с переходной экономикой, необходимо органически вписаться в современную систему
мирохозяйственных связей. Это и обуславливает значимость данной курсовой
работы.

Актуальность темы
курсовой работы. Одной из важнейших сфер деятельности предприятий в Республике
Беларусь на современном этапе развития экономики, является внешнеэкономическая
сфера деятельности. До падения административно-командной системы, экономика
нашего государства представляла собой замкнутый механизм. Долгие годы органами
власти проводилась такая политика, которая являлась тормозом экономического и
технического прогресса. При такой политике отечественные предприятия не
нуждались в выходе на внешние рынки, и развитие внешнеэкономической
деятельности не представляло для них интереса. После падения «железного
занавеса» у предприятий появились возможности использования преимуществ
внешнеэкономических связей, а также вхождения в мировой процесс интеграции и
кооперации производства. Отечественные предприятия стали проявлять активность
во внешнеэкономической деятельности.

В результате этого
возникла объективная необходимость в изучении внешнеэкономической деятельности.
Внешнеэкономическая деятельность начала активно изучаться только в конце 80-х
начале 90-х годов, когда плановая экономика изжила себя. До этого времени она
не представляла интереса для изучения, так как отечественные предприятия
осуществляли свою деятельность только в масштабах нашей страны и не нуждались в
выходе на внешние рынки. Сейчас ситуация коренным образом изменилась. Поэтому
тема этого исследования представляется весьма актуальной и нуждающейся в
изучении.

Целью работы
является отражение теоретических вопросов открытости экономики, отражение ее
современного состояния, её особенностей в Республике Беларусь. Наиболее важным
является выявление перспектив и путей развития внешнеэкономической
деятельности.

Курсовая
работа включает следующие задачи:

ü 
дать понятие
открытости экономики;

ü 
проанализировать
перспективы и пути развития внешнеэкономической деятельности РБ;

ü 
раскрыть критерии
и последствия открытости РБ в данной курсовой работе.

Структура
работы включает в себя введение; основную часть, которая состоит из трех глав
(открытость национальной экономики: критерии и последствия открытости; критерии
и последствия открытости экономики Беларуси; основные тенденции
внешнеэкономической деятельности Беларуси); заключения, в котором делаются
основные выводы; списка использованной литературы.

При
написании курсовой работы я пользовалась учебно-методической, а также
периодически-печатной литературой

1. 
Открытость
национальной экономики: критерии и последствия открытости

Открытая
экономика-это экономика, при которой:

1) 
страны
экспортируют и импортируют значительную долю выпускаемых товаров и услуг;

2) 
страны получают и
предоставляют кредиты на мировых и финансовых рынках.

В
открытой экономике значительная часть выпущенной продукции экспортируется за
границу. В открытой экономике расходы на произведенную продукцию можно
разложить на четыре составляющие:

1) 
потребление
отечественных товаров и услуг — С11;

2) 
инвестирование
расходов на отечественные товары и услуги — Ie1;

3) 
государственные
закупки отечественных товаров и услуг — GII;

4) 
экспорт товаров и
услуг, произведенных внутри страны – ЕХ.[3]

Абсолютно
открытой или закрытой экономики не существует. Под открытой экономикой
понимается такое хозяйство, направление развития которого определяется
тенденциями, действующими в мировом хозяйстве.

Степень
открытости экономики обычно зависит от объемов внешней торговли страны или от
политической линии её правительства. [3]

Известна также трактовка открытости
экономики Дж. Сакса и Э, Уорнера, в соответствии с которой экономика считается
закрытой, если удовлетворяет хотя бы одному из следующих критериев:

— высокая курсовая премия черного
рынка;

— социалистическая экономическая система;

— государственная монополия на
экспорт;

— высокие таможенные тарифные
барьеры.

Поэтому при анализе открытости
экономики исследователи используют оценку степени валютных, таможенных, лицензионных
ограничений, косвенных налогов, и торговых субсидий и др. Как правило, открытыми
являются экономики развитых стран с высокоэффективным и конкурентоспособным
производством. Такие страны обычно не склонны к протекционизму.[9]

На
степень открытости влияют масштаб страны, численность населения, размер
внутреннего рынка, относительная обеспеченность сырьем, географическое
положение, особенности национальной политики государства, характер внешнеэкономических
связей.

Открытая
экономика предполагает в международных расчетах использование иностранных
валют; она находит своё отражение в платёжном балансе страны, в частности в
балансе текущих операций и балансе движения капитала.

Различают:

Малую
открытую экономику — экономика небольшой страны; её модель включает счет
движения капитала и счет текущих операций. Она представлена на мировом рынке
небольшой долей и практически не оказывает влияния на мировую ставку процента,
принимая последнюю как данную, поскольку её сбережения и инвестиции – лишь
незначительная часть мировых сбережений и инвестиций.

Большая
открытая экономика – это экономика большой страны (США, Японии, Китая, Германии
и т.д.), оказывающие существенное влияние, как на международную торговлю, так и
на мировые финансовые рынки. Большие станы обладают значительной долей мировых
сбережений и инвестиций, поэтому оказывают взаимодействие на мировую ставку
процента.

Показатели
открытости экономики.

Увеличение
открытости, т. е. степени вовлеченности страны в мировые торговые отношения,
есть следствие увеличения уровня обобществления производства по мере развития
производственных сил. Существует два крайних типа хозяйства:

1.АВТАРКИЯ
(полностью замкнутое хозяйство) — В экономическое образование, действующее по
принципу самообеспеченности.

2.
ОТКРЫТАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА (полностью открытое хозяйство) — экономика,
находящаяся в состоянии взаимодействия с внешним миром. Открытая национальная
экономика — это экономика торгующая, осуществляющая платежи, ввоз и вывоз
капитала. Критерий открытости экономики: наличие влияния внешней среды на
динамику основных показателей экономического развития, а именно объем и темпы
роста производства, состояние внутренних товарных рынков, занятости населения.

Факторы,
влияющие на степень открытости экономики:


величина годового
валового продукта;


емкость
внутреннего рынка;


транснационализация
экономики;


развитие
производственной кооперации;


обеспеченность
национальной экономики природными и земельными ресурсами;


государственная
политика. Когда национальная экономика открывается внешнему миру, наступает
зависимость от внешнего рынка, что обусловливает ее уязвимость.

Открытость
национальной экономики увязывается с понятием «взаимности» и
«уязвимости». «Взаимность» предполагает преодоление
возникающих диспропорций и неравновесий. Под «уязвимостью» понимают
зависимость национальной экономики от ситуации на мировом рынке, а также
возможность понести убытки под воздействием внешнеэкономических факторов.
Основные проблемы для национальных экономик создает зависимость от мировых цен,
спроса и конкуренции. Так, повышение цен на нефть и нефтепродукты, выгодное для
экспортеров, оборачивается ударом по зависимой от импорта или энергоемкой экономике.

Национальная
экономика вступает в финансовые связи с внешним рынком и подвергает опасности
занятость, состояние национальной валюты и т. д. — возникает состояние
экономической безопасности. Экономическая безопасность связана с влиянием
внешнеэкономических факторов на:


динамику национальной экономики;


темпы роста валового продукта;


состояние отдельных отраслей;


уровень занятости;


состояние национальной валюты;


размер валютно-финансовых резервов и т. д.

Социально-экономические
издержки открытой экономики:

ü 
увеличение
зависимости от экспортно-импортных операций;

ü 
увеличение
зависимости от внешних финансовых источников;

ü 
ухудшение
положения предприятий национальной экономики;

ü 
сокращение
занятости и рост безработицы.[3]

Среди
основных показателей открытости национальной экономики можно выделить
следующие: внешнеторговая квота в ВНП, доля экспорта в производстве, доля
импорта в потреблении, удельный вес зарубежных инвестиций по отношению к
внутренним.

Открытость
экономики находится в зависимости и от государственного регулирования. В связи
с этим выделяют два основных вида государственной политики: протекционизм и
фритредерство. Протекционизм [лат. protectio букв. прикрытие] представляет
собой патронаж государства в сфере внешнеэкономической деятельности,
заключающийся в ограждении отечественного производителя от внешней конкуренции.
Фритредерство [англ. free trade свободная торговля] выступает за свободу
международной торговли и невмешательство государства в хозяйственную жизнь.

Центральным объектом
макроэкономичекого анализа является ВВП.

Валовым внутренним продуктом в
открытой экономике является сумма внутренних и зарубежных расходов на товары и
услуги, произведенные с участием национальных факторов производства. Таким образом,
основное тождество национальных счетов для открытой экономики имеет следующий
вид:

Y=C+I+G+EX+IM, (а)

Где ЕХ — экспорт; IM —
импорт.

Разность между экспортом и импортом
товаров и услуг известна как баланс текущих операций (или сальдо счета текущих
операций). Обозначив его через NX, получим

NX = EX – IM (Б)

Если величина NX положительна, страна имеет положительное сальдо счета текущих
операций, если отрицательна, наблюдается дефицит, или отрицательное сальдо.

Тождество национальных счетов в
открытой экономике указывает на одну из причин того, почему баланс текущих
операции играет важную роль в международной макроэкономике. По­скольку правая
часть уравнения представляет собой совокупные расходы, связанные с внутренним
производством, изменения в балансе текущих операций могут быть обусловлены
изменениями в этом производстве и, таким образом, с занятостью. Открытость
национальной экономики со всеми ее достижениями и перекосами отражается в
платежном балансе.

Баланс текущих операций важен также и
потому, что с его помощью измеряются объемы и направления международной
задолженности. Если страна I
импортирует больше, чем экспортирует, она должна финансировать возникший
дефицит счета текущих операций. А это возможно только в том случае, если страна
I возьмет соответствующую сумму в долг
у страны 2. Следовательно, страна I должна увеличить свою чистую внешнюю задолженность на величину
образовавшегося дефицита. Даже если она будет финансировать дефицит баланса
текущих операций, используя для оплаты импорта ранее накопленные за рубежом
активы, то уменьшение последних будет означать то же, что и увеличение чистой
внешней задолженности.

Аналогично, страна с положительным
сальдо счета текущих операций, зарабатывая на экспорте больше, чем тратится на
импорт, финансирует счета текущих операций своих торговых партнеров, кредитуя
их. Зарубежные активы данной страны растут, так как иностранцы оплачивают любой
импорт, не покрытый их экспортом, посредством выпуска долговых обяза­тельств,
которые они, в конце концов, должны будут выкупить.

Таким
образом, можно сделать следующий вывод- баланс текущих операций страны
равняется величине, но которую изменяются ее чистые активы за рубежом (или
баланс движения капитала).

Отсюда следует взаимосвязь счета
текущих операций и счета движения капитала. Так, разность притока капитала Кim и оттока КЕХ дает баланс движения капитала NK:

Кim — КЁХ = NK

Если платежный баланс находится в
равновесии, то

(ЕХ — IM) + (Кim — КЕХ)
= 0 или NX = -NK

Исходя из уравнений Y,NX можно записать

Y — (С + I +G) =NХ

Сумма С + / + G в литературе по международной экономике часто называется внутренней
абсорбцией и обозначается А. Ис­пользуя эту терминологию, сальдо баланса
текущих операций можно описать как разность между доходом и абсорбцией:

NX = Y -A

В открытой экономике важное значение
имеет взаимосвязь сбережений и баланса текущих операций. В закрытой экономике
сбережения и инвестиции должны быть равны, в открытой же — могут различаться.
Учитывая, что национальные сбережения S равны
Y — С — Т и что NX = EX — IM, можно представить тождество ВНП в виде

S = / + NX. (в)

Уравнение (в) выявляет важное
различие между открытой и закрытой экономиками: открытая экономика может
сберегать путем либо увеличения объема капитала, либо покупки иностранных
активов, а закрытая — лишь приумножая собственный капитал.

В
отличие от закрытой открытая экономика с выгодными инвестиционными
возможностями не нуждается в росте собственных ресурсов для их использования.
Можно одновременно увеличивать и инвестиции, и займы за рубежом, не изменяя
размеров сбережений. При этом в стране и возникнет положительное сальдо баланса
текущих операций, которое часто называют также чистыми иностранными
инвестициями.

Используя определения частных и
государственных сбережений, тождество национального дохода можно записать в
форме, удобной для исследования влияния государственных сбережений на открытую
экономику:

S= Sp + Sg
= I + NX; (г)

Sp =/ + NX — Sg =
I + NX- (T — G) = I + NX + (G – T) (д)

Уравнение
(г) устанавливает связь частных сбережений с внутренними инвестициями,
положительным сальдо счета текущих операций и государственными сбережениями.

Изменения
в бюджетном дефиците являются важным фактором, влияющим на баланс текущих
операций: увеличение бюджетного дефицита уменьшает величину положительного
сальдо данного баланса, и наоборот.

В открытой экономике существует также
особый тип сделок — покупка и продажа официальных резервных активов
центрального банка.

Официальные международные резервы — это иностранные активы, которые
центральный банк держит в качестве буфера, предохраняющего экономику от
катастрофы. Обычно данным термином обозначают находящиеся в собственности
страны международнопризнанные средства платежа, предназначенные для покрытия
кратко- и среднесрочных дефицитов платежного баланса и обеспечения, связанных с
этим процессом мер контроля за изменением курса собственной валюты.

В целом изменение официальных
резервов отображается в платежном балансе под «чертой». Страна имеет дефицит
платежного баланса, когда сокращаются ее официальные международные резервы или
она берет взаймы у иностранных центральных банков; в противном случае говорят о
положительном сальдо платежного баланса данной страны.

При анализе функционирования открытой
экономики мы будем исходить из того, что она находится в состоянии равновесия. Внутреннее
равновесие характеризуется ситуацией, при которой уровень выпуска внутри страны
обеспечивает полную занятость и устойчиво низкий уровень инфляции.

Внешнее равновесие предполагает равновесие платежного
баланса, или чистый приток капитала, обеспечивающий баланс национальных
сбережений и инвестиций в среднесрочной перспективе.

Экономические токи выводят экономику
из состояния равновесия, вызывая необходимость макроэкономической корректировки
— приведения экономики в равновесное состояние, или состояние стабильности,
когда имеющиеся дисбалансы покрываются гарантированными источниками
финансирования. Макроэкономическая корректировка может иметь место в любой
экономике и происходить автоматически, т.е. независимо от действий,
предпринимаемых или не предпринимаемых правительством, как следствие
самонастройки рыночной экономики в результате взаимодействия сил спроса и
предложения. Она может быть также результатом целенаправленного использования
инструментов экономической политики.

Процесс
корректировки открытой экономики позволяет понять ее модели.

Одной
из них является базовая кейнсианская модель «доходы—расходы», которая исходит
из следующих предположений: неизменности цен товаров (отсутствие инфляции),
капитала (устойчивые ставки процента), труда (постоянная зарплата), иностранной
валюты (фиксированный валютный курс); существования безработицы; неизменности
объема капитала как фактора производства, имеющегося в экономике.

Основными уравнениями модели являются
следующие:

У = С(У) + S(Y); У = cY + b;

mpc = с=дельтаС/дельтаУ; Y — C(Y) + I; S = I;

Y = cY+b+S(Y) ; S(Y) = Y —
cY — b =-b+(1-c)Y

S(Y) = -b + sY; mps = s = дельтаS/дельтаY

Для более удобного восприятия формул
в дальнейшем мы будем обозначать трс через с, a mps — через s.

Приложение 1 дает графическое
представление модели «доходы—расходы» в закрытой экономике.

На основе модели «доходы—расходы» в
закрытой экономике можно построить модель открытой экономики. В качестве
объекта исследования возьмем малую открытую экономику, изменения спроса в
которой не оказывают существенного влияния на другие страны.

Предположим, что закрытая экономика
вступает во внешние торговые отношения. Для применения модели «доходы-расходы»
к открытой экономике сделаем следующие предположения:

1. Цена каждого товара фиксирована в
валюте страны-производителя.

2. Власти фиксируют обменный курс,
что гарантирует постоянство цен зарубежных товаров, выраженных во внутренней
валюте,

3. Не существует международного
движения капитала, следовательно, платежный баланс совпадает с торговым (с
учетом трансфертов).

4. Власти каждой страны полностью стерилизуют
неравновесия платежного баланса. Это означает, что его дефициты и избытки не
оказывают обратного воздействия на монетарные условия какой-либо страны.

В
состоянии равновесия совокупный спрос на национальный выпуск равен совокупному
предложению, а общие инъекции — общим утечкам. Экспорт, так же как и
инвестиции, представляет собой инъекцию, а затраты на импортируемые товары, как
и сбережения, — утечку. Таким образом, равенство S = I можно представить
следующим образом:

S + IM = I + EX.

Торговый баланс находится в состоянии
равновесия (т.е. EX = IM) — такая ситуация в открытой экономике соответствует закрытой.
Однако это равенство не будет иметь место при неравновесии торгового баланса.
Согласно предположению (3), положительный торговый баланс ЕХ — IM соответствует также избытку платежного баланса.

Состояние EX — IM означает, что
спрос на экспорт данной страны соответствует зарубежному спросу на импорт.
Аналогично, спрос на импорт из-за рубежа соответствует спросу на экспорт данной
страны. Спрос на импорт зависит также от цены на каждый товар и дохода.
Поскольку цены фиксированы, главную роль играет национальный доход. На
приложении 2 изображена кривая IM, отражающая спрос на импорт при
различных уровнях дохода, когда другие факторы (например, относительные цены)
неизменны. Кривая направлена вверх, так как при увеличивающемся доходе растет потребление,
и часть этого роста обычно приходится на зарубежные товары. Отрезок OD представляет собой сумму экзогенных переменных — инвестиций и
экспорта.

Кривая спроса на импорт показывает
важную взаимосвязь между национальной и зарубежной экономиками. При этом имеет
значение склонность к импорту. Средняя склонность к импорту — та часть
национального дохода, которая расходуется на импорт (apim). Она рассчитывается как IM/Y. В точке А средняя склонность к импорту равна

АС/ОС

Предельная склонность к импорту —
единица прироста дохода, которая расходуется на импорт (mpim). Она равна углу наклона кривой спроса на импорт. Таким
образом, в точке А mpim равна АВ/ DB, т.е. АВ/ ОС.

Эластичность импорта по доходу (n) означает
эластичность кривой спроса на импорт: n = mpim/ apim. Следовательно, значение n в точке А равно

АВ/ОС = АВ

АС / ОС АС

Эластичность спроса на импорт по
доходу показывает, на сколько процентов возрастет импорт при повышении
национального дохода на один процент.

Расчет apim не представляет сложности: необходимо разделить фактический
импорт на фактический доход. Сложнее рассчитать величины mpim и n, которые
представляют собой изменения в импорте в результате изменений дохода, когда все
другие показатели остаются прежними.

С помощью модели «доходы—расходы» в
открытой экономике можно проанализировать мультипликатор в открытой экономике. Рассмотрим
страну I, торгующую со страной II. Рав­новесный доход в стране I можно записать следующим образом:

S + IM = I + E (ж)

Экспорт
страны I является импортом страны II, зависящим от ее дохода. С позиции
страны I доход (а следовательно, и экспорт)
страны II является экзогенным. Поэтому сумма в
правой части уравнения (ж) имеет экзогенный характер; в левой — зависит от
дохода У. Равновесным является такой доход, который приводит обе части
уравнения к равенству (приложение 3)

Кривая /0 + ЕХ0
показывает сумму экзогенных величин инвестиций и экспорта, восходящая кривая S + IM — зависимость от дохода сбережении и импорта. Ее наклон ВС/АВ
равен s + mpim, причем он может не совпадать с углом наклона ни кривой сбережений, ни
кривой спроса на импорт. Равновесный доход в стране I находится в точке пересечения А обеих кривых и равен OF.

Предположим, что инвестиции и экспорт
в стране I увеличились на DE. Это приведет к сдвигу кривой I0 + ЕХ0 вверх, перемещению равновесия из точки А в
точку С и увеличению дохода в стране I на АВ.

Рост дохода можно представить в виде
уравнения

АВ =(1/( s + mpim))*DE (з)

Выражение 1/(s + mpim) называется мультипликатором внешней
торговли, или мультипликатором малой открытой экономики. Это коэффициент,
показывающий изменение уровня дохода в результате роста инвестиций или
экспорта. Учитывая,

что с + s = 1,
можно записать k=1/(1 — с + mpim)

Вернемся к уравнению (ж),
преобразовав его следующим образом:

S — I = ЕХ — IM. (и)

Левая
часть уравнения (и) отражает взаимосвязь внутренних сбережений и инвестиций, в
закрытой экономике данная разность должна быть равна нулю. Правая часть
представляет собой торговый баланс. Каждая часть уравнения может быть
представлена графически (приложение 4).

Кривая S — I имеет
положительный наклон, так как при росте дохода увеличивается S, a I остаются неизменными; EX — IM имеет отрицательный наклон, поскольку
рост дохода увеличивает IM, но не изменяет EX. Равновесие устанавливается в точке Т. На рис, 10.4 приведены
также важнейшие переменные, определяемые равновесием: доход ОН и торговый
баланс ТН.

Проанализировав действие мультипликатора
в открытой экономике, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, данный мультипликатор меньше, чем в
закрытой экономике, так как знаменатель уравнения (з) возрастает на mpim. Соответственно, увеличение инвестиций вызывает меньший рост
дохода, чем в случае без внешней торговли, и доля повышающегося спроса
приходится на зарубежные товары. Данный факт не имеет особого значения для
стран, расходующих лишь небольшую часть прироста дохода на приобретение
зарубежных товаров, и исключительно важен для тех открытых экономик, которые
тратят значительную часть своего ВВП на импорт.

Во-вторых, международный сектор становится
источником определенных нарушений, оказывающих влияние на доход. Рост экспорта
вызывает такое же мультипликативное увеличение дохода, как и рост инвестиций
(на доход может оказывать влияние и изменившийся импорт).

Кривая спроса на импорт в результате
введения таможенных пошлин, квот и других ограничений может сдвигаться вниз;
при неизменном совокупном потреблении подобные мероприятия переключают спрос с
импортных товаров на отечественные (приложение 5а), Тогда кривая ЕХ — IM сдвигается вверх на соответствующую величину, что приводит к
росту дохода (приложение 56).

В-третьих, политические мероприятия, которые
оказывают влияние на доход, могут также воздействовать и на торговый баланс.
Предположим, что инвестиции в стране I увеличиваются, что вызывает рост дохода с Уо до У1 и
уменьшение торгового баланса (приложение 6). Следовательно, при планировании
расходов правительство должно учитывать их влияние, как на национальный выпуск,
так и на торговый баланс.

Изложенное выше позволяет нам
рассмотреть взаимное влияние двух национальных экономик, между которыми имеются
торговые отношения. Простой мультипликатор внешней торговли выражает прямую
связь национальной и зарубежной экономик. Но существуют еще и косвенные связи.
Например, рост инвестиций в стране I обусловит мультипликативный рост дохода в стране I, что в соответствии с кривой спроса
на импорт в стране I приведет к его
увеличению. Рост импорта в стране I означает рост экспорта в стране II, что в результате приводит к повышению в стране II дохода, который определяется
мультипликатором ее внешней торговли. Рост дохода в стране II обусловит увеличение импорта в
стране I, что инициирует в ней «второй круг»
роста дохода, и т.д.

Данные обратные процессы иллюстрируют
тот факт, что доходы обеих стран не являются независимыми и определяют друг
друга:

S1 + IM1= I1 + IM11;

S11 + IM11= I11 + IM1

Проанализировать
взаимозависимость национальных доходов можно с помощью приложение 7.
Предположим, что доход страны II
составляет У011 (ось ординат на приложения 76). Следовательно,
он определяет импорт страны II из
страны I и равновесный доход страны I, которому на приложении 7а соответствует
точка А, т.е. доход страны I
составляет Y01.

Другими словами, если доход в стране II равен Уо11, то
в стране I — Y0 Республика Беларусь как пример открытой экономики (факторный анализ) (точка В на приложении 10.7б). Если
доход в стране II увеличится с Уо«
до У1п, то импорт страны II из страны I возрастет на mpim11{Y111о11). Равновесие на приложении 10.7а
смещается из точки А в точку С, и доход в стране I возрастает с Y01
до У11 (на приложении 10.76 это процесс движения из точки В в точку D).

Через мультипликатор внешней торговли
рост дохода в стране I
можно выразить следующим образом:

У11— Уо1 =(1/(s1 + mpim1))
*mpim11{Y111о11)

Кривая У1 показывает
уровень дохода в стране I при
каждом уровне дохода в стране II. Ее
наклон равен (s1 + mpim1)/ mpim11

Аналогичным
образом может быть выведена кривая У11, которая показывает доход
страны II при каждом уровне дохода страны I (приложение 8). Кривая У1
отображает все комбинации доходов обеих стран, для которых спрос на выпуск в
стране I равен предложению, а кривая Уп
— все комбинации, для которых спрос на выпуск в стране II равен предложению. Равновесие устанавливается в точке А, так
как только в ней доходы обеих стран совпадают. Таким образом, Y11E и Y1E — это соответственно равновесный
доход в стране II и стране I.

Предположим, что в стране I имеет место рост инвестиций, тогда
при каждом значении дохода страны II доход в стране I
повышается на определенную величину, которая равна произведению величины
изменения инвестиций и простого мультипликатора внешней торговли в стране I. Это выражается сдвигом кривой Y и «первым кругом» роста дохода в стране I на расстояние АВ, увеличивающим
импорт страны I из страны II м вызывающим рост дохода страны II на отрезок ВС (приложение 9).

Данные процессы в свою очередь
увеличивают импорт страны II из
страны I и инициируют тем самым «второй круг»
роста дохода страны I на величину CD и т.д. Окончательное равновесие достигается в точке Е. Таким
образом, рост инвестиций в стране I обусловливает в ней рост дохода на величину АF и рост дохода в стране II на величину FE.

С помощью модели «доходы—расходы» мы
можем рассмотреть влияние макроэкономической политики на платежный баланс в
открытой экономике.

На приложении 10 показано полное
равновесие платежного баланса. Доход равен ОЕ, а ЕХ — IM = 0. Допустим, предложение денег в стране I удваивается. Поскольку при
избыточном предложении денег хозяйствующие субъекты направляют часть этого
избытка на покупку товаров, выпуск в экономике возрастает. Рост предложения
денег вызывает также снижение ставки процента и тем самым — рост инвестиций.
Таким образом, кривая S — / сдвинется
вниз на величину отрезка СВ, что приведет к росту дохода в размере ЕА и
последующему увеличению спроса на импорт

Вместе с тем, если предложение денег
в стране II неизменно и нет стимула для изменения
S — 1, а следовательно — и дохода страны II, что могло бы вызвать рост экспорта
из страны I, то в стране I возникнет дефицит платежного баланса
в размере АВ. Такая ситуация будет продолжаться до тех пор, пока валютный курс
фиксирован, а дефицит платежного баланса стерилизуется. Но если центральный банк
заботится о сохранении международных резервов, он прекратит стерилизацию, и
тогда начнется процесс автоматического приспособления. Это означает, что в
случае дефицита платежного баланса в стране I, например, происходит сокращение предложения денег, но их
мировое количество остается неизменным, следовательно, предложение денег растет
в стране II и дает импульс к увеличению ее
дохода, что увеличивает экспорт страны I и уменьшает или ликвидирует дефицит ее платежного баланса.

Дефицит платежного баланса должен,
как правило, приводить к уменьшению предложения денег, т.е. к монетарному
сжатию. Но центральный банк может выпустить в обращение дополнительные деньги
(путем покупки у хозяйствующих субъектов ценных бумаг за дополнительно
напечатанные денежные единицы), стерилизуя, таким образом, вызванное дефицитом
платежного баланса монетарное сжатие. Стерилизация означает, что дефицит
платежного баланса не оказывает влияния на предложение денег в стране.

Рассмотрим
влияние обесценения национальной валюты на доход в открытой экономике. Предположим,
что центральный банк, пытаясь уменьшить дефицит платежного баланса, не
стерилизует его, а обесценивает национальную валюту.

На
рис. 11 проиллюстрирована ситуация, при которой страна I имеет дефицит платежного баланса в размере АЕ и ее денежная
единица дешевеет по отношению к денежной единице страны П..

В соответствии с предположением 1
(цена товара фиксирова­на в валюте страны-производителя) цены в денежных
единицах страны I на товары страны
I и в денежных единицах страны 11 на
товары страны II неизменны. Но обесценение валюты
страны I предполагает необходимость в большем
количестве ее денежных единиц на покупку одной денежной единицы страны II. Этот факт повышает цену товаров
страны II, выраженную в денежных единицах
страны 1. В последней снижается импорт и растет экспорт. Таким образом,
обесценение сдвигает кривую EX — IM вверх. При неизменном доходе обесценения достаточно, чтобы
выравнять первоначальный дефицит АЕ. Однако доход растет до уровня АН и
вызывает соответствующий рост импорта, следовательно, дефицит торгового баланса
уменьшается с АЕ до HD. Необходимо еще большее обесценение,
чтобы ЕХ — 1М достигла ЕХ** — IM** ,
а равновесие — точки J.

Если отказаться от предположения 1 и
допустить, что в каждой стране цены реагируют на существующие
макроэкономические условия, то ситуация будет складываться несколько иначе.
Допустим, что экономика находится в точке Е и имеет место полная занятость, прежде
чем обесценение сдвинет кривую ЕХ — IM в
положение ЕХ* — IM* (см. рис. 10.11). Тогда доход не
может повыситься до АН, так как сдвиг ЕХ — IM вправо—вверх создает избыточный спрос на отечественные
товары, соответствующий величине АЕ. Это приведет к росту внутренних цен,
удорожанию отечественных товаров по сравнению с зарубежными и сдвинет кривую ЕХ
— IM назад, влево—вниз, что будет
продолжаться до тех пор, пока кривая ЕХ — IM не вернется в первоначальное положение.

Обесценение не оказывает влияния на
торговый баланс, а лишь повышает цены. Элиминирование дефицита торгового
баланса требует, чтобы кривая S — I также переместилась вверх. Когда сдвинутся обе кривые, новой
точкой пересечения станет точка A, где
дефицит элиминируется и доход остается неизменным. [1]

Для рассмотрения макроэкономической
политики в открытой эконо­мике может использоваться также диаграмма,
предложенная австралийским экономистом Т. Своном (см. приложение диаграмма
Свона). Как известно, NХ= Y-A , отсюда Y = A + NX. Следовательно,
для каждого уровня дохода увеличение внутреннего потребления должно
сопровождаться ростом дефицита счета текущих операций и, наоборот, увеличение
положительного сальдо должно вести к снижению внутренней абсорбции. Таким
образом, абсорбция и сальдо счета текущих операций находятся в обратной связи.
Необходимо вспомнить о том, что экспорт и импорт, а следовательно сальдо
торгового баланса, зависят от обменного курса. Соответственно, с ростом абсорбции
растет импорт, что приводит к обесценению национальной валюты. Таким образом, и
внутренний, и внешний баланс зависят от двух переменных: внутренней абсорбции А
и обменного курса R (см. приложение 12). Если на
вертикальной оси откладывать значения обменного курса R, а на
горизонтальной — внутреннего поглощения А, то можно также представить
внутреннее и внешнее равновесие.

Кривая УУ показывает все сочетания
валютного курса и абсорбции, при которых обеспечивается равновесный внутренний
выпуск. Она имеет отрицательный наклон, так как в результате обесценения растет
экспорт и снижается импорт, что ведет к улучшению торгового баланса и,
следовательно, уменьшению абсорбции. Кривая NX показывает все сочетания валютного курса и абсорбции, при
которых имеет место равновесие торгового баланса. Она имеет положительный
наклон, так как в результате обесценения улучшается торговый баланс и для
возвращения его в равновесие необходим рост поглощения, приводящий к увеличению
импорта. Одновременное внутреннее и внешнее равновесие достигается при
пересечении кривых УУ и NX в точке E. На диаграмме плоскость можно
разделить на четыре сегмента. Сегменты I и II,
находящиеся слева от кривой NХ,
представляют собой ситуации, когда торговый баланс положителен, сегменты 1ll и IV справа — случаи отрицательною сальдо торгового баланса. Если
рассмотреть сегменты относительно кривой YY, то
можно отметить, что I и IV, находящиеся слева от кривой УУ,
отражают неполную занятость, безработицу, сегменты II и III —
справа от кривой УУ—характеризуются инфляцией.

Если экономика страны не находится в
точке Е, то имеют место различного рода неравновесия. Практически все возможные
варианты таких ситуаций показаны на диаграмме в виде циферблата. В этих случаях
необходима макроэкономическая корректировка, для проведения которой может быть
использовано два инструмента: изменение государственных расходов и изменение валютного
курса.

Если экономика страны находится в
точках 3, 6, 9 или 12, то для достижения равновесия в точке Е ей достаточно
использовать один из инструментов, Например, находясь в точке 9, где существуют
избыток торгового баланса и безработица, следует увеличить государственные
расходы, что повысит абсорбцию с A1 до А2 и понизит
положительное сальдо торгового баланса, приведя его к равновесию в точке Е.

Если страна находится в точках 1, 2,
4, 5, 7, 8, 10 или 11, то для достижения равновесия в точке Е необходимо
использовать как минимум два инструмента. Например, если страна находится в
точке 7 и имеют место дефицит торгового баланса и безработица, то, обесценивая
национальную валюту, можно достичь равновесия торгового баланса в точке а и
затем внутреннего равновесия в точке Ь. Но, используя лишь один этот
инструмент, невозможно достичь точки Е. Соответственно, если использовать
только бюджетную политику, то можно добиться, лишь внутреннего равновесия в
точке с при существенном дефиците торгового баланса.

В начале 1950-х гг. голландский
экономист Я. Тинберген на основе принци­пов линейного программирования
установил закономерность взаимосвязи ко­личества целей макроэкономической
политики и имеющихся инструментов их достижения. Правило Тинбергена гласит, что
для достижения определенного количества экономических целей необходимо
использовать такое же или большее количество инструментов макроэкономической
политики. При этом желательно иметь больше инструментов, чем целей, поскольку
использование одних часто нивелирует положительный эффект других. Применение
тех или иных инструментов экономической политики в значительной степени зависит
от того, в каком сегменте находится конкретная страна на диаграмме Свона.

Экономическая
диагностика на основе диаграммы Свона, во-первых, позволит определить, какие
именно две из четырех проблем, обозначенных на диаграмме сегментами, являются
для экономики наиболее острыми. Например, если страна находится в сегменте III, то экономика испытывает дефицит торгового баланса и инфляцию.
Во-вторых, диаграмма показывает, что существует только один уровень обменного
курса, при котором можно достичь одновременно внутреннего и внешнего
равновесия. Если страна фиксирует курс на неверном уровне, например R1 то внутренний баланс может быть достигнут только при
условии высокого дефицита торгового баланса (точка с), а внешний — на фоне
высокой безработицы (точка d). Оба баланса одновременно недостижимы.
В-третьих, диаграмма определяет, какую именно комбинацию политики необходимо
проводить для достижения внутреннего и внешнего равновесия. Если, предположим,
страна находится в точке 4, то следует сокращать государственные расходы и
обесценивать национальную валюту.

Однако, несмотря на достоинства,
возможности практического использования данной модели весьма ограничены.
Во-первых, она не позволяет определить степень изменения расходов и
обесценения; во-вторых, сводит внешний баланс только к торговому и не учитывает
движение капитала; в-третьих, игнорирует денежную политику в качестве
инструмента экономической политики.[8]

Модель Манделла—Флеминга

(модель IS—LM—ВР).
Макроэкономическая политика в открытой экономике

В середине XX в, ученые Р. Манделл и И. Флеминг в своих работах
распространили действие традиционной кейнсианской модели IS—LM на открытую экономику. Полученную в результате модель IS—LM—ВР в экономической литературе называют моделью
Манделла—Флеминга. На ее примере могут быть рассмотрены процессы, происходящие
в международной экономике.

Если модель IS—LM показывает соотношение уровня дохода
и ставки процента, при котором устанавливается одновременное равновесие в
реальном и денежном секторах экономики при неизменном уровне цен, то модель IS—LM—BP включает равновесие внешнего сектора.

В рамках данной модели может быть
выявлено влияние использования денежной и фискальной политики на внутри- и
внешнеэкономические переменные. Подобный анализ базируется на следующих
допущениях.

1. Цены на товары и заработная плата
постоянны.

2. Производство товаров определяется
исключительно спросом на них, т.е. допускаются неиспользуемые производственные
мощности и бесконечно эластичная по цене кривая предложения труда.

3. Обусловленные изменением обменного
курса изменения цен на импорт не оказывают влияния на внутренний уровень цен.

4. Анализ ограничен, случаем открытой
экономики.

5. Образование ожиданий статично,
т.е. имеющиеся в данный момент величины переменных планируются на будущее.
Ожидания изменения обменного курса равны нулю. Исходный пункт анализа
составляют условия равновесия ли рынке товаров (IS), рынке
денег (LM) и платежного баланса (ВР).

Кривая IS строится для заданного уровня цен и определенного обменного
курса. Таким образом, изменение обеих величин сдвигает кривую. Предположим, что
внутренние цены снижаются. В результате национальные товары становятся более
конкурентоспособными по сравнению с зарубежными, в результате чего повышается
спрос на внутренний выпуск. Очевидно, что для каждого значения r растет равновесное значение Y. Кри­вая
IS сдвигается вправо. Аналогично, рост
внутренних цен сдвигает кривую IS влево.

Обесценение также ведет к сдвигу
кривой IS вправо, так как повышение сальдо
торгового баланса при неизменной ставке процента обусловливает избыточный спрос
на рынке товаров, что приводит к увеличению дохода.

Положение кривой IS также определяется доходом за границей. Его рост через
повышение спроса на импорт вызывает сдвиг кривой IS вправо.

Как уже отмечалось кривая LM показывает комбинации выпуска Y и ставки процента г, при которых спрос на деньги в данной
стране равен их предложению. Наклон кривой является положительным, так как
повышение ставки процента ведет к уменьшению спроса на деньги, а установление
равновесия на рынке денег (при заданном их предложении) требует расширения
дохода и, следовательно, увеличения спроса на деньги.

Кривая LM в открытой экономике может быть представлена следующим
образом:

MD(Y, r) = MS. (л)

Кривая
строится для заданного внутреннего предложения денег и постоянного уровня
внутренних цен, Изменение одной из величин приведет к сдвигу кривой.
Предположим, что внутреннее предложение денег растет. В этом случае для
установления равенства между спросом и предложением спрос должен повыситься.
Поскольку рост У и/или снижение r
повышают спрос на деньги, кривая LM должна переместиться
вправо вниз.

Положение кривой LM зависит от объема предложения денег. Его рост обусловливает
сдвиг кривой вправо, так как увеличившееся количество денег при постоянных
ставке процента и уровне цен может быть поглощено расширением дохода и
связанным с ним повышением спроса на деньги для сделок.

В открытой экономике предложение
денег центрального банка состоит (в зависимости от источника возникновения) из
международных (IR) и внутренних резервов (HR):

MS=ir + hr.

Равновесие
платежного баланса: кривая ВР. Выражая взаимосвязь национальной и международной
экономики, кривая ВР (приложение 13) показывает возможные комбинации уровня
дохода и ставки процента, при которых платежный баланс находится в состоянии
равновесия.

Уравнение кривой ВР можно записать следующим
образом:

EX(R) — IM(Y, R) = NK(r). (м)

Данная кривая имеет положительный
наклон, так как с увеличением дохода растет импорт и, следовательно, дефицит
торгового баланса. Поэтому необходимо повышать внутреннюю ставку процента,
чтобы увеличивать приток капитала, финансируя тем самым дефицит торгового
баланса и восстанавливал равновесие платежного. Область слева от кривой ВР характеризуется
избытком платежного баланса, справа — его дефицитом.

Наклон кривой ВР зависит от степени
реакции международных потоков капитала на ставку процента: при высокой степени
реакции кривая пологая, при слабой — крутая. Кривая ВР строится для
определенного уровня внешней задолженности, определенного обменного курса и
определенного уровня цен. Изменение каждой из указанных величин сдвигает
кривую.

Положение
кривой ВР зависит от обменного курса, дохода за рубежом и ставки процента за
рубежом. Повышение первых двух величин приводит к сдвигу кривой ВР вправо,
третьей — влево (поскольку чистый приток капитала и необходимый для сохранения
равновесия платежного баланса дефицит торгового баланса сокращаются). Вызванное
этими процессами снижение импорта способствует уменьшению дохода.

Общая модель состоит из трех,
выведенных ранее уравнений для рынка товаров (к), рынка денег (л) и платежного
баланса (м). При этом доход и ставка процента рассматриваются как переменные,
на которые оказывает влияние состояние модели. Обменный курс, сальдо
официального резервного счета и количество денег представляют собой в
зависимости от системы обменного курса эндогенные или экзогенные переменные.

При графическом представлении модели IS—LM—ВР внешнеэкономическое равновесие задано вдоль кривой ВР при
множестве различных комбинаций r и Y (см. приложение 13).
Внутриэкономическое равновесие имеет место только при определенном сочетании г
и У в точке пересечения кривых IS и LM. Таким образом, одновременное внутреннее и внешнее равновесие
реализуется только в точке пересечения трех кривых.

Как видно из рис. 13, кривая LM круче, чем ВР. Объяснение, в частности, в том, что спрос на
деньги, который включает в себя срочные и сберегательные депозиты, гораздо
меньше реагирует на ставку процента, чем международные потоки капитала. Как
правило, внутреннее и внешнее равновесия отклоняются друг от друга. Доход и
ставка процента определяются в точке пересечения кривых IS и LM. Последующие процессы адаптации в
основном зависят от системы обменного курса и денежной политики.[1]

2. 
Критерии и
последствия открытости экономики Беларуси

В условиях открытости экономики страны уровень ее
социально-экономического развития и безопасности во многом зависит как от
внутренних, так и внешних условий. В 2008 г. так же, как в предыдущие годы, многие из них способствовали поддержанию и обеспечению высоких темпов развития
национальной экономики, а отдельные — сдерживали ее рост. По предварительным
расчетам, важнейшими внутренними факторами эко­номического роста в текущем году
выступили возросшее потребление домашних хозяйств и валовой экспорт, доля
которых в 10,6% прироста ВВП составила около 6,5 и 3,5 п.п. соответственно.
Несмотря на отрицательное значение в приросте ВВП чистого экспорта, его влияние
на экономический рост было положительным. Выражалось это в стимулировании роста
российского внутреннего спроса на белорусские товары на основе увеличения
экспорта и повышения спроса на энергоресурсы.

Поскольку экономика республики не располагает многими видами
необходимых ресурсов, уровень и эффективность ее развития предопределяется не
только внутренними условиями, но и особенностями взаимодействия с экономиками
других стран посредством развития внешней торговли. Экспорт и импорт, по сути,
являются главным инструментом балансировки производства и потребления, важным
средством обеспечения социально-экономического развития страны.

Сохранение благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры в
январе-августе текущего года, рост мировых цен на энергоресурсы способствовали
экономическому росту Беларуси. Усиление экспортно-импортных операций за счет
энергетических товаров — нефти и нефтепродуктов, поступающих в республику по
ценам, значительно ниже уровня мировых, их экспорт по мировым ценам
положительно отразился на конкурентоспособности экономики республики и росте
ВВП. Это способствовало освоению белорусскими производителями новых рынков
сбыта своей продукции и увеличению ее экспорта. Высокая динамика роста
внутреннего потребительского и инвестиционного спроса обусловила опережение
роста импорта над экспортом и увеличение во внешнеторговом обороте республики
отрицательного сальдо. В определенной мере это стало следствием повышения цен
на поступающий в республику природный газ и изменения условий переработки
российской нефти. Меры косвенного госрегулирования внешнеторговой деятельности,
направленные на ограничение импорта отдельных видов товаров, производимых в
стране, сдерживали рост отрицательного сальдо во внешней торговле.

Торговая политика России, основного партнера по развитию
внешне­экономических связей, способствовала росту национальной экономики,
создавая благоприятные условия для белорусских производителей на своих рынках,
а в ряде случаев — монопольному положению наших предприятий в других странах и
наращиванию экспорта белорусских товаров на их рынки. При этом важную роль в
росте производства в Беларуси, в сокращении издержек белорусских предприятий и в
значительной мере поддержанию их конкурентоспособности продолжали играть
энергетические субсидии России. Цена российского газа для Беларуси, хотя и
увеличилась в текущем году, составляла около 67% от уровня мировых цен и была
значительно ниже, чем для стран СНГ. Цепа тонны поставляемой в республику нефти
составляла около 81 % от уровня мировых цен.[4]

По
показателю отношения внешнеторгового оборота

ВВП Беларусь действительно можно отнести к числу стран —
лидеров открытой экономики. Это соотношение, по данным Министерства экономики,
за 1993—1996гг. в среднем составило 130%, за 1999— 2000гг. оно колебалось
вокруг 110— 115%. (Для сравнения: по всем развитым странам мира этот показатель
составляет примерно 40—60%.) [10]

Сложившиеся в текущем году внутренние и внешние условия в
основном благоприятствовали обеспечению высоких темпов развития экономики
Беларуси, но потенциальные ресурсы использовались не в полной мере.

Данные об экспорте, производстве и запасах в промышленности
представлены в приложении 14.

В январе-августе 2008 г. внешняя торговля Республики Беларусь продолжала развиваться достаточно высокими темпами, однако по сравнению с
первым полугодием 2008 г. снизились темпы роста экспорта товаров. (Приложение
15)

По предварительным данным Национального банка Республики
Беларусь, рост объема внешней торговли товарами и услугами в январе-августе 2008 г. (по методологии платежного баланса) в фактических ценах составил 155,1 к уровню
января-августа 2007 г., экспорта — 155,4%, импорта — 154,8%. Сальдо внешней
торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса сложилось
отрицательным в размере 2097,7 млн. долл. США при про­гнозе минус 1400-1420 млн.
долл.

Сравнительный анализ показателей внешней торговли за
1995-2007 гг. приведен в приложении 18.

Объем внешней торговли товарами Республики Беларусь в
январе-августе 2008 г. составил 50952,2 млн. долл. США (приложение 16) и
увеличился на 56,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущею года. Объем
внешней торговли со странами СНГ составил 29312,0 млн. долл. США, что на 59.8%
больше, чем в январе-августе 2007 г. Товарооборот со странами вне СНГ достиг
21640.2 млн. долл. США (темп роста по отношению к аналогичному периоду
предыдущего года — 152,6%). Доля в нем стран СНГ увеличилась на 1,1% и составила
57,5% (в том числе России — 48,7%), стран вне СНГ 42,5%. Это было обусловлено в
основном тем, что в товарообороте удельный вес Украины стал больше, чем в
январе-августе 2007 г., на 1.5%. Доля России в объеме внешней торговли товарами
практически не изменилась.

В приложении 17 также сравнительно представлены данные по
внешней торговле РБ со странами СНГ за 2000-2007 гг.

Экспорт Республики Беларусь в январе-августе 2008 г. достиг 23695,9 млн. долл. США (темп роста по отношению к аналогичному периоду прошлого года
— 157,7%). Поставки в страны СНГ — это 43,9% совокупного экспорта республики
(10412.4 млн. долл. США, или 150,8% от объема аналогичного периода 2007 г.); в страны вне СНГ — 56,1% (13283.5 млн. долл. США, что на 63,5% больше, чем за январь-август
предыдущею года). При этом доля вывоза в страны ЕС составила 44,2% от всего
экспорта республи­ки. Увеличение поставок в страны СНГ в основном было
обусловлено значительным ростом экспорта товаров промежуточной группы (нефтепродуктов
и калийных удобрений) в Украину, за 8 месяцев 2008 г. составившим 257,8%.

Импорт Республики Беларусь в январе-августе 2008 г. достиг 27256,3 млн. долл. США и увеличился по сравнению с январем-августом 2007 г, на 55,8%. Причина — рост ввоза из стран СНГ, а именно из России (167.3%). Из-за этого доля
стран СНГ’ в структуре импорта республики увеличилась на 4% и составила 69,3%
(18899,6 млн. долл. США, или 165,3% от уровня аналогичного периода предыдущего
года). Из стран вне СНГ ввезено товаров на общую сумму 8356,7 млн. долл. США
(30,7% всего импорта республики), что на 37,9% больше, чем уровень
января-августа предыдущего года. Удельный вес стран ЕС в импорте республики —
19.6%. Со странами СНГ Республика Беларусь имеет отрицатель­ное внешне торговое
сальдо в размере 8487,2 млн. долл. США. а со странами вне СНГ- положительное
(4926.8 млн. долл.).

По-прежнему
основным торговым партнером Республики Беларусь является Россия (объемы экспорта
и импорта республики по странам – основным торговым партнерам характеризуются
данными, приведенными в приложении 19). Товарооборот с этой страной в абсолютном выражении увеличился почти
на 9 млрд. долл. (на 56,9%). в том числе экспорт вырос на 37.6%, импорт на
67.3%. Б объеме внешней торговли товарами Беларуси доля поставок в Россию
снизилась на 4.6%, а из России — возросла па 4.3%. В аналогичном периоде 2007 г. ситуация была противоположная. Отрицательное внешнеторговое сальдо с Россией за 8 месяцев 2008 г. увеличилось в 2,02 раза и достигло 9,6 млрд. долл. Несмотря на то что прирост поставок товаров в
Германию
составил
53.2%. их доля в структуре экспорта республики практически не изменилась (2.4%).
Снизились на 1,7 п.п. доля импорта из Германии (6.3%). Это обусловлено ситуацией с
металлопрокатными станами. Стоимостный объем их ввоза из Германии в
январе-августе 2008 г. сократился на 89,3 млн. долл. Темпы роста импорта из этой страны составили
124,2%.

Увеличение стоимостных объемов внешней торговли товарами в январе-августе
2008 г. по сравнению с январем-августом 2007 г. обусловлено в боль­шей степени за счет роста средних цен на экспортные и импортные товары (в приложениях 20,21
показаны экспорт и импорт важнейших видов продукции в сравнительной таблице за
2000-2007 гг). Индекс цен на первые составил 148,1% при незначительном увеличении
физического объема поставок (на 6.5%). Рост физического объема импорта к уровню
января-августа 2007 г. достиг 117,1%. средней цены — 133,0%. За счет увеличения
средних цен обеспечено 88.8% прироста стоимостного объема экспорта товаров и
69,3% — импорта: за счет роста физических объемов — соответственно 11,2 и
30.7%. Цеповые условия торговли товарами были благоприятными, их индекс больше
единицы и равен 1,114. Соотношение индексов физического объема экспорта и
импорта товаров составило 0,909.

В январе-августе 2008 г. отрицательное внешнеторговое сальдо Республики Беларусь по сравнению с соответствующим периодом прошлого года
увеличилось в 1,44 раза — с 2465.4 до 3560.4 млн. долл. (по данным торгового
баланса). Основным источником его формирования по-прежнему являемся рост импорта
энергетической группы товаров из России. Сальдо по ней увеличилось с ( — 984,6)
до ( — 1857,5) млн. долл.. в том числе в торговле с Россией — с ( — 5618,8) до ( — 10630,1)
млн. долл. Если в январе-августе 2007 г. основной причиной роста отрицательного
сальдо было увеличение цены на импортируемый природный газ более чем в 2 раза, то
сейчас повышение цепы на нефть, импортируемую из России. За 8 месяцев 2008 г. она увеличилась на 65,5%, достигнув 74,3 дол л./баррель. При этом абсолютный прирост составил
3447,6 млн. долл., увеличив стоимостный объем импорта нефти на 81,6%.
Дополнительно к этому в России было закуплено нефтепродуктов в 5.2 раза больше,
чем в январе-августе 2007 г. Их количество увеличилось почти в 3 раза, а
средняя цена- на 74.2%. Суммарный абсолютный прирост импорта нефти и нефтепродуктов
из России превысил 4,3 млрд. долл., что более чем на 760 млн. долл. перекрывает
отрицательное внешнеторговое сальдо Республики Беларусь.

Товарная структура внешней торговли Республики Беларусь в анализируемом
периоде претерпела некоторые изменения: как в экспорте, так и в импорте
увеличилась доля промежуточных товаров (на 4.4 и 3.9 п.п. соответственно) за
счет снижения инвестиционных и потребительских товаров. Приросты экспорта и
импорта укрупненных товарных групп отображены в приложении 22, 23, 24.

Внешняя торговля услугами развивается достаточно высокими
темпами (приложение 18). Ее объем в январе-августе 2008 г. увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. на 45,4% и составил 4164.2 млн. долл. США. в том числе экспорт возрос на 40,9% (при прогнозе на 2008 г. — 50%), т.е. до 2751,7 млн. долл. импорт — на 55% (при прогнозе 40%), т.е. до 1412,5 млн.
долл. США. Положительное сальдо внешней торговли услугами увеличилось на 297,5 млн.
долл. и сложилось в сумме 1339,2 млн. долл. США (при прогнозе на 2008 г. — 2315 млн. долл. США), что позволило несколько компенсировать отрицательное сальдо в
торговле товарами. Основными видами услуг, обеспечившими положительное сальдо, явились
транспортные, компьютерные, информационные и деловые.

Рост объемов экспорта произошел по всем видам услуг, прежде
всего по транспортным (на 135,5%), которые преобладают (76,8%). Быстрыми темпами
растет экспорт деловых (182,7%), компьютерных и информационных (179.8) услуг и услуг
связи (117,7%). Такое увеличение его объемов отражает определенный позитивный
процесс диверсификации предоставляемых услуг. По основным их видам наблюдался
рост импорта, превышающий прогнозные показатели на 2008 г. В географической структуре значительных изменений не произошло. Крупнейшими торговыми партнерами
в данной сфере являлись Россия (40.6% во внешнеторговом обороте), Литва (6.3).
Германия (5,8) и Швейцария (3,6%).

Сфера услуг во внешней торговле становится вес более важным
фактором экономического роста. Приоритетное развитие различных видов имеющихся,
а также новых услуг в дальнейшем предопределяется наличием в стране значительных
резервов и стремительным ростом конкуренции на внешних рынках. Темпы роста внешней
торговли ими заметно ниже, чем товарами. Причина в том, что тарифы на услуги
реагируют медленнее на инфляцию, чем иены на товары.

По результатам января-июня 2008 г. сальдо счета операций с капиталом и финансовых
операций в стандартном представлении сложилось положительным в размере 1086,8 млн.
долл. США. что на 37.4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Положительное сальдо счета операций с капиталом сформировалось
в размере 45,9 млн. долл. и на 8% превысило уровень января-июня 2007 г. Приток капитала в страну обеспечен капитальными трансфертами других секторов в размере 47 млн.
долл.: операции по приобретению и продаже патентов, авторских прав, торговых
знаков и прочих активов нематериального характера обусловили отток капитала из
страны в размере 1.1 млн. долл.

По операциям
финансового счета зафиксирован чистый приток капитала в страну в размере 1040,9
млн. долл., что на 39% больше, чем за январь-июнь 2007 г. Положительное сальдо было обусловлено значительным наращиванием объемов внешнего заимствования,
прежде всего банковским сектором экономики, а также притоком прямых иностранных
инвестиций. Так, операции с прямыми инвестициями обусловили чистый приток капитала
в страну в размере 1206,2 млн. долл., что на 32,7% больше, чем за январь-июнь 2007 г. Сальдо по операциям с ценными бумагами сформировалось положительным в 1,9 мни долл. По
операциям, проведенным с коммерческими кредитами, ссудами, прочими иностранными
активами (кроме резервных) и обязательствами, наблюдался чистый приток
финансовых ресурсов в страну в размере 41,1 млн. долл.

В результате всех проведенных финансовых операций резервные
активы Республики Беларусь увеличились па 209,3 млн. долл. Достигнутый уровень
международных резервных активов на 1 июля 2008 г. в размере 4617,5 млн. долл. сопоставим со стоимостью импорта товаров и услуг за 1,5 месяца
(на I июля 2007 г. – 1,1 месяца).

К концу 2008 г. ожидалось замедление темпов роста внешней
торговли товарами по сравнению с теми, которые имели место в течение предыдущих
восьми месяцев. По оценке, в 2008 г. темпы роста экспорта товаров Республики
Беларусь должны составить 147,6%, импорта – 142,2%. Величина отрицательного
внешнеторгового сальдо прогнозируется в размере 4850.2 млн. долл. США.

Темпы развития белорусской экономики в 2008 г. позволили повысить уровень защищенности национальных экономических интересов и улучшить
важнейшие индикаторы экономической безопасности. Вместе с тем по-прежнему
сохраняются отдельные внешние и внутренние риски и угрозы. Среди них —
продолжение повышения цен на ввозимые энергоресурсы и продовольствие, высокая
энергоемкость и материалоемкость производства, зависимость его от конъюнктуры
цен на импортируемые энергетические и материально-сырьевые ресурсы,
недостаточная конкурентоспособность производимой продукции, как на внешнем, так
и на внутреннем рынках, ограниченные инвестиционные возможности для ее
повышения, низкая технологичность и недостаточная диверсификация экспорта по
видам продукции и странам.

Обеспечение внешнеэкономической безопасности в 2008 г. потребовало наращивания экспортного потенциала с последовательной диверсификацией экспорта в
дальнее зарубежье, увеличения доли высокотехнологичной продукции и услуг,
развития инфраструктуры внешней торговли, товаропроводящих сетей, создания
центров сервисного обслуживания, улучшения информационного и рекламного
обеспечения внешней торговли, развития системы кредитования, страхования,
государственной поддержки экспортных производств.

Была продолжена реализация мер по формированию общего
экономического пространства, созданию равных условий субъектам хозяйствования в
рамках Союза Беларуси и России, ЕврАзЭС, ЕЭП для создания зоны свободной
торговли, расширения торгово-экономических отношений с ЕС, сотрудничества с
международными финансовыми организациями, другими регионами (Азиатским,
Латиноамериканским, Ближневосточным). Все это оказало положительное влияние на
показатели внешнеторговой деятельности.

За январь-август 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. объем внешней торговли товарами и услугами (по данным платежного
баланса) увеличился на 55,1% при прогнозе 14,5-15,5%, экспорт — на 55,4%
(прогноз — 16-17%), импорт — на 54,8% (прогноз — 12,5-13,5%). Осуществление мер
по развитию информационных, телекоммуникационных, бытовых, туристических, услуг
в сфере образования, здравоохранения, в области рыночной инфраструктуры
(банковских, финансовых, страховых и др.) в соответствии с Комплексной
программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы
позволило сократить дефицит внешней торговли.

Однако в январе-августе 2008г, было превышено пороговое
значение (не более — 5%) такого важнейшего показателя в сфере внешнеэкономической
безопасности, как сальдо внешней торговли товарами и услугами (по данным платежного
баланса) к ВВП. Ухудшение данного индикатора до минус 5,7% (в соответствующем
периоде 2007 г. он составлял минус 4,7%) обусловлено объективными причинами —
ростом цен на энергоносители (на природный газ -на 24%), материалы и
комплектующие.[4]

Сейчас актуальным стоит вопрос о девальвации национальной
валюты. Начиная с 2001 г. динамика курса белорусского рубля не соответствовала
инфляции, разница с индексом потребительских цен за 2001-2007 гг. составила
35,8%. В частности, в 2002 г. индекс потребительских цен составил 134,8%, а
падение курса —127%. В 2003 г. — 125,4%, против 115%, в 2004 г — 114,4% и 104,3%. В 2005-2007 гг., несмотря на инфляцию, и вовсе шло укрепление белорусского
рубля, т.е. происходила ревальвация. Это привело к тому, что в 2008 г. для многих
экспорт стал низкорентабельным, а то даже убыточным.

Нынешняя девальвация давно назрела с точки зрения поддержки
экспортеров и уменьшения отрицательного сальдо внешнего торгового баланса. А
для большинства белорусских предприятий экспорт — это вопрос выживания. Иной
вопрос — можно было избежать резкого падения курса, выдерживая его в прошлом в
пределах инфляции. Что же касается населения — девальвацию мы все ощутим: в
товарообороте на внутреннем рынке доля импорта примерно 30%. Эти товары,
естественно, поднимутся в цене пропорционально курсу валют.

С точки зрения макроэкономики девальвация — это нормальная
мера в усло­виях мирового кризиса. Ведь Беларусь — страна с малой, открытой
экономикой. Девальвация будет работать на благо экспорта, и это уже
аксиоматичный подход.

Кроме того в Беларуси по-прежнему большое количество платежей
при­вязано к иностранным валютам, к примеру, ставка арендной платы. В то же
время постепенная девальвация позволила бы адаптироваться тем, кто работает на
внутренний рынок. И экспортеры получили бы дополнительную вы­ручку. Кстати, для
поддержки экспортеров даже страны с низким уровнем инфляции понемногу
обесценивают свою валюту.[5]

Основным источником формирования отрицательного сальдо
внешней торговли товарами являются экспортно-импортные операции с
промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие).
Величина отрицательного сальдо внешней торговли промежуточными товарами
увеличилась с 1,670 млрд. долл. в январе-июне 2007 г. до 2,416 млрд. долл. в январе-июне 2008 г.

Более половины экспорта и импорта промежуточных товаров
составляют энергетические товары. Как следствие, сальдо внешней торговли
энергоносителями сложилось отрицательное в объеме 1,186 млрд. долл., что на
64,8% больше, чем в январе-июне 2007 г. При этом увеличение отрицательного
сальдо в абсолютном выражении составило 466,3 млн. долл.

В Беларуси отрицательное сальдо внешней торговли товарами по
итогам января-июня 2008 г. составило 2,215 млрд. долл. против от­рицательного
сальдо в размере 1,838 млрд. долл. год назад. [15]

Большинство индикаторов финансовой безопасности страны
находятся в пределах пороговых значений (профицит консолидированного бюджета за
январь-август 2008 г. составил 3,9% к ВВП (пороговое значение — не более 3%),
отношение внутреннего и внешнего долга к ВВП — соответственно 7,8 и 6,2% (при
пороговом значении не более 20%). в 2007 г. — соответственно 6.4 и 5,2%. Золотовалютные резервы на 01.09.2008 г. (в национальном определении) составили 1,6
месяцев импорта и несколько сократились по сравнению с 2007 г. (2,0), что обусловлено, с одной стороны, компенсацией повышенных затрат на энергоресурсы, с
другой — действием международного финансового кризиса.

По данным
торгового баланса (приложение 25) отрицательное сальдо внешнеторговых операций
Республики Беларусь с Российской Федерацией увеличилось в 1,9 раза – с 6217,6
млн. долларов за январь-октябрь 2007 г. до 11577,3 млн. долларов за
январь-октябрь 2008 г.

Средние цены на
импортированные промежуточные товары увеличились на 33,7%, на экспортированные
– на 56,8%. Физический объем этих товаров возрос на 17% и на 3,8%
соответственно. Возросшие цены обеспечили 69,9% прироста стоимостного объема
импорта и 94% экспорта промежуточных товаров.

Величина
отрицательного сальдо внешней торговли промежуточными товарами увеличилась с
3129,8 млн. долларов в январе-октябре 2007 г. до 4053,8 млн. долларов в январе-октябре 2008 г.

В январе-октябре 2008 г. зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций со 179 странами мира. Товары
поставлялись на рынки 136 государств, импортировалась продукция из 164
стран.[4]

В оценке степени открытости экономики следует учитывать
воздействие трех моментов имеющих неоднозначные последствия. Первый. Конечно,
переход к открытой экономике для международной конкуренции означает создание
жизнеспособного рынка. Открытость экономики позволяет создать рыночную
дисциплину, приводит к конкуренции — источнику жизненной среды динамичной
рыночной системы. Более того, если экономика открыта. то роль правительства в
ограничении потоков товаров и капитала снижается -таким образом, сокращается
возможность коррупции и злоупотреблений, а такие ограничивается уязвимость,
вызванная некомпетентностью. Один из путей разрушения мошеннических схем
коррумпированных инсайдеров — допуск иностранной конкуренции.

Второй. Открытая экономика привлекательна тем, что благоприятствует сдвигам в
политической и социальной сферах. Прежде всего, открытая экономика — это
продолжение политики гласности. Быть открытым — значит быть свободным, и это
стимулирует приверженность этой политике. Важно при этом, чтобы предпочтения
формировались на основе благоприятных результатов, а не привлекательных слов. В
частности, требуют неотложного практического решения проблемы преодоления
бедности и повышения экономического роста. Открытие экономики расширяет
возможности потребительского выбора населения и тем самым способствует
повышению жизненного уровня в краткосрочной перспективе. Широкое разнообразие
потребительских товаров зарубежного производства на внутреннем рынке обогащает
предложение, диверсифицирует потребности. Однако их удовлетворение в
краткосрочной перспективе стоит неоправданно дорого, если оно препятствует
долгосрочному экономическому развитию.

Третий. Реалистичная оценка экономической ситуации предопределяет, что переход к
открытой экономике может быть лишь постепенным. Неосмотрительная открытость
экономики может привести также к значительным потерям в результате бегства из
страны капитала. Для отслеживания нелегальной экономической деятельности
необходимо введение ограничений на отток капитала. [13]

Таким образом, в 2008 г, несмотря на действие отдельных угроз, и рисков (прежде всего значительного роста цен на
энергоресурсы, обострения конкуренции на внешнем и внутреннем рынках, мирового
финансового кризиса), в целом произошло улучшение важнейших индикаторов
экономической безопасности страны. [4]

3. 
Основные
тенденции внешнеэкономической деятельности Беларуси

В
условиях экономического кризиса одним из наиболее важных направлений в
повышении эффективности производства предприятий является привлечение
иностранных инвестиций и кооперация производства. Регулирование международного
инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и
финансово-кредитных операций, осуществляется соответствующими законами и иными
правовыми актами РБ.

Государство всячески содействует
белорусским предприятиям в привлечении иностранных инвестиций. В частности,
таким предприятиям оно предоставляет льготы и оказывает помощь, в том числе и
финансовую. Приток инвестиций во многом зависит от того, насколько
стимулирующее воздействие оказывает на них налоговая система страны.

Таким образом, можно сделать вывод,
что государство не создает препятствий на пути развития внешнеэкономической
деятельности белорусских предприятий, и старается способствовать ей.
Предприятие, без каких либо ограничений может находить рынки сбыта для
производимой продукции за пределами своей страны, кооперировать производство и
привлекать иностранные инвестиции, что способствует развитию и повышению
эффективности производства.

Но решающую роль в совершенствовании
структуры производства и внешней торговли должно сыграть не государство, а сами
предприятия. Только на пути развития современного конкурентоспособного
производства, в том числе и наукоемкого, повышения эффективности от работы на
мировых рынках, белорусский бизнес может стать равноправным партнером Запада.

Одной
из первостепенных проблем белорусских предприятий, с точки зрения
внешнеэкономического аспекта, является низкий уровень конкурентоспособности
производимой продукции. Помимо того, что отечественные производители
затрудняются выйти с ней на внешний рынок, они также вытесняются с внутреннего
рынка. Но, тем не менее, стоит сказать, что Республика Беларусь располагает
определенными благоприятными предпосылками для повышения уровня
конкурентоспособности производства.

В
стране имеется крупная минерально-сырьевая база, имеются уникальные технологии
и опытно-конструкторские разработки. Также страна не испытывает недостатка в
трудовых ресурсах.

В
целях построения высокоэффективной экономики, внешнеэкономическая политика РБ
должна быть ориентирована на развитие экспорта и на импортозамещение. Процесс
импортозамещения решает целый комплекс социально-экономических задач, таких как
возрождение промышленного комплекса, сокращение безработицы, укрепление
экономической безопасности страны. Модернизация предприятий требует закупки
современного оборудования за рубежом, а экспорт может выступать главным
источником средств для этого.

Весьма
важным исходным пунктом для выработки внешнеэкономической стратегии предприятий
является анализ рынков сбыта. Поэтому для предприятия весьма целесообразно
проводить маркетинговые исследования для повышения эффективности от выхода на
внешние рынки. Должен проводиться анализ географии, емкости, специфических
особенностей и требований рынков сбыта, возможных изменений в величине и
характере спроса. То есть определению экспортной политики предприятия должно
предшествовать выявление перспектив реализации конкретной продукции на
определенных рынках. Очевидно, что выдержать конкуренцию на внешнем рынке
смогут лишь те производители, которые в состоянии чутко улавливать изменения в
характере спроса, гибко приспосабливаться к нему. Такой подход представляется
более продуктивным, по сравнению с традиционной подготовкой программ, исходя из
производственных возможностей и финансовых потребностей российских предприятий.

Также,
следует сказать, что дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности
белорусских предприятий и их интеграция в мировое хозяйство невозможно без
наличия кооперационных связей с иностранными партнерами. Анализ тенденций в
мировом хозяйстве убеждает в необходимости приоритетного развития международной
кооперации в производстве и экспорте наукоемкой, высокотехнологичной продукции.
Кооперирование производства позволит предприятиям осваивать новые технологии,
методы организации и управления в производстве. Кооперация производства дает
предприятиям возможность беспрепятственного выхода на внешние рынки, а также
успешно реализовывать кооперированную продукцию на внутренних рынках.

Включение
предприятий в мировой кооперационный процесс должно идти синхронно с
налаживанием или поддержанием ранее сложившихся кооперационных связей внутри
страны.

Также
белорусским предприятиям в мировом интеграционном процессе необходима
двухрыночная ориентация, то есть одновременное изготовление продукции и на
внутренний и на внешний рынок. Только таким путем можно постепенно заполнять
отечественный рынок продукцией высокого качества, побудить наши предприятия к
повышению конкурентоспособности своей продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Привлечение
иностранных инвестиций и приходящих с ними новых технических разработок и
методов управления дает отечественному производителю мощный толчок для
становления собственного конкурентоспособного производства.

Нужно
сказать, что эффективное осуществление внешнеэкономической деятельности
предприятий невозможно без государственной поддержки. В частности, для
государства целесообразно финансировать конкурентоспособные отрасли и
предприятия. Финансирование и кредитование может осуществляться из специально
созданного фонда, формируемого за счет части доходов бюджета от внешнеэкономической
деятельности государства, таких как таможенных платежей, а также зарубежных
активов белорусских экспортеров и коммерческих банков. Целесообразно было бы
использовать средства фонда для государственного кредитования экспорта
продукции с длительным циклом изготовления, страхования экспортных кредитов.
При этом кредиты могли бы предоставляться на более льготных условиях, чем это
делается коммерческими банками.

Реализация
вышеобозначенных предложений требует подкрепления соответствующими правовыми и организационными
мерами. Для их осуществления необходимы совершенствование налогового
законодательства, кредитование и финансирование приоритетных производств из
бюджета.

Таким
образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что существуют следующие
пути развития внешнеэкономической деятельности предприятий и выхода их из
кризиса: обновление производственных фондов, внедрение новейших технологий
производства; повышение научно-технического потенциала, повышение уровня
конкурентоспособности производимой продукции, доведение уровня ее качества до
мировых стандартов; повышение наукоемкой продукции в общем, производстве и
экспорте; торговля патентами и лицензиями; широкое применение маркетинга и
менеджмента в сфере внешнеэкономической деятельности; привлечение иностранных
инвестиций в производство; применение современных форм управления и организации
производства, повышение уровня квалификации персонала; создание отечественными
предприятиями союзов производителей и экспортеров; государственная поддержка и
стимулирование внешнеэкономической деятельности предприятий, создание единой
государственной сети внешнеэкономической информации.

В сегодняшней
непростой ситуации хорошей поддержкой наших экспортеров могло бы стать уменьшение
налоговой нагрузки, упрощение процедур внешнеэкономической деятельности,
ослабление экономических санкций.

Существенным барьером на пути к мировым рынкам являются не
столько внешние, сколько внутренние причины. Это показали результаты
исследования, проведенного в рамках совместного проекта ПРООН и Совета по
развитию предпринимательства в Республике Беларусь «Формирование благоприятных
административных, правовых и экономических условий для развития
предпринимательства посредством активизации диалога государства и частного
сектора».

Так, известно, что ключевым методом стимулирования экспорта
во всем мире является взимание косвенных налогов по принципу страны назначения.
Однако введение данного принципа во взаимоотношениях с Российской Федерацией
создало множество проблем для многих белорусских субъектов и даже привело к
значительному сокращению экспортной деятельности малых предприятий. Основная
причина — предельно усложненная процедура применения нулевой ставки НДС.

Кроме того, при экспорте белорусских товаров, работ, услуг в
Российскую Федерацию их покупателями зачастую являются малые предприятия или
частные предприниматели, которые в соответствии с российским законодательством
не являются плательщиками НДС. В связи с этим отечественные субъекты
хозяйствования вынуждены либо отказываться от такого рода покупателей, либо
осуществлять уплату НДС по экспортным поставкам за счет собственных средств.

В связи с этим было бы целесообразно упростить порядок
подтверждения факта экспорта товаров, работ, услуг в Российскую Федерацию, а
также предусмотреть для белорусских предприятий-экспорте­ров возможность
применения нулевой ставки налога при работе с контрагентами, не являющимися
плательщиками НДС в соответствии с национальным законодательством.

Уровень ввозных таможенных пошлин на продукты переработки за­частую
делает процесс кооперации экономически нецелесообразным.

Для стимулирования экспортной деятельности, развития
долгосрочных про­изводственных связей отечественных субъектов с зарубежными
партнерами, включения их в структуру транснацио­нальных корпораций
целесообразно было бы принять нормативный правовой акт, предусматривающий
исчерпывающий перечень документов и требований для согласования условий
переработки товаров вне таможенной территории Беларуси. Следовало бы также
освободить от ввозных таможенных пошлин продукты переработки, если они
используются как составляющие для производства экспортной продукции.

Поскольку характерной чертой экономики Беларуси была и
остается ориентация на развитие перерабатывающих отраслей, эффективность
экспорта во многом определяется сбалансированностью импорта сырья, материалов и
оборудования. Отсюда существенным фактором, снижающим конкурентоспособность
продукции, произведенной с использованием импортных составляющих, является
необходимость уплаты таможенных пошлин и НДС при ввозе на таможенную территорию
страны. Существенными издержками для производителей оборачивается и
необходимость обязательной продажи валютной выручки. Известно, что освоение
новых рынков сбыта объективно сопряжено с определенным риском. Действующая же
система штрафных санкций за нарушение сроков проведения внешнеторговых операций
ставит малый бизнес в ситуацию цейтнота. С одной стороны, возврат
нереализованных остатков продукции зачастую экономически не целесообразен,
поскольку расходы на транспортировку незначительных партий товара нередко
превышают его стоимость. С другой стороны, штрафные санкции сокращают прибыль
предприятий, что соответственно снижает эффективность экспортной деятельности в
целом. Решить проблему можно лишь одним путем — ослабив бремя штрафов.[2]

Известно, что концепция
протекционизма, как способа поддержания отечественных производителей, весьма
распространена в правительственных кругах Беларуси, о чем свидетельствует
высокий уровень таможенных пошлин и нетарифных ограничений для товаров из
других стран, в том числе из России, Украины и стран СНГ.[9]

Стратегическими приоритетами повышения
эффективности внешнеэкономической деятельности и конкурентоспособности
экономики Республики Беларусь являются:

• четкая регионально-страховая
ориентация и экономическая выгода от внешней торговли;

• выход на новые международные рынки
и диверсификация структуры экспорта на традиционных рынках;

• перевод внешней торговли Республики
Беларусь на систему принципов и механизмов ВТО с использованием протекционистских
мер в соответствии с международной практикой;

• защита интересов и обеспечение
равных условий функционирования на мировом рынке;

• увеличение в производимой продукции
добавленной стоимости путем снижения ресурсо-, энерго- и материалоемкости и
рационального импортозамещения;

• совершенствование правовых условий,
механизмов привлечения и эффективного использования иностранных и внутренних
инвестиций для повышения конкурентоспособности экспортного потенциала.

Совершенствование макроэкономических
условии внешнеэкономической деятельности требует решения вопросов, направленных
на повышение эффективности функционирования отечественных предприятии и
конкурентоспособности белорусских товаров. Повышение международной
конкурентоспособности белорусских товаропроизводителей может быть обеспечено за
счет:

• совершенствования механизма
стимулирования эффективного использования предприятиями прироста валютной
выручки на закупку новых технологий и ноу-хау из высокоразвитых стран;

• привлечения инвестиций для модернизации
технологий и снижения энергоемкости и материалоемкости производства;

• развития экспорта национального
капитала и корпоративных связей с ведущими мировыми фирмами и участия в
реализации транснациональных проектов;

• развития конкурентоспособной
транспортной системы на международном рынке транспортно-экспедиционных услуг;

• упрощения процедур во внешней
торговле в соответствии с принципами международных организаций, в том числе
порядка таможенного оформления грузов па пограничных пропускных пунктах и
электронного обмена данными;

• улучшения качества управления пред­приятиями,
в том числе и у тем поиска эффективного собственника;

• обеспечения соответствия
белорусской экспортной продукции международным стандартам путем создания ни
предприятиях систем управления качеством на базе международных стандартов серии
ИСО 9000-9002;

• развития систем сертификации и
качества экспортной продукции, признанных в мире, установления требований к ее
потребительским и экологическим характеристикам, а также безопасное для
применения; разработки государственных стандартов в области экологической
сертификации продукции и производств на базе международных стандартов серии ИСО
14000;

• создания дополнительных условий для
стимулирования производства экспортной продукции с использованием опережающих
технических идей и решений, наукоемких, эперт- и ресурсосберегающих технологий,
в том числе

в рамках беспроцентного кредитования
проектов за счет средств Фонда поддержки экспорта, Инновационного фонда и др.;

• проведения научно-технической
политики и разработки инновационных механизмов с целью повышения
технологического уровня, наукоемкое и эффективности производства на
предприятиях;

• обеспечения правовой защиты
технических решений и патентной чистоты объектов экспортных поставок на основе
осуществления патентования отечественных разработок.

Повышение конкурентоспособности
экономики Беларуси во многом зависит от целенаправленной деятельности по
развитию экспорта всех внешнеполитических и внешнеторговых государственных
структур.[6]

Заключение

Вступление человечества в XXI в.
ознаменовалось множеством кардинальных перемен во всех сферах
социально-экономической и общественно-политической жизни. Важнейшая из них —
становление глобальной экономики, когда мировое экономическое пространство
становится единым полем для крупного бизнеса, когда география размещения
производительных сил, отраслевая структура инвестиций, производства и сбыта
определяются субъектами хозяйственной жизни с учетом глобальной конъюнктуры, а
экономические подъемы и спады приобретают всемирные масштабы.

В этих условиях, ни одна страна, в том числе и
Беларусь, не в состоянии достигнуть высокого уровня развития, опираясь только
на свои собственные силы и свой научно-технический потенциал. Опоздать, не
приспособиться к реалиям времени — значит безнадежно отстать, оказаться на
обочине новой постиндустриальной цивилизации.

Поэтому расширение внешнеэкономических связей Беларуси
является одной из узловых проблем стабилизации и развития национальной
экономики на современном этапе. Уже сегодня нужно найти эффективные методы
преодоления негативных тенденций, препятствующих более тесному включению нашей
республики в мировые экономические процессы, приливу иностранных инвестиций в
народное хозяйство страны, чтобы отстоять национальные интересы государства, с
наименьшими потерями приспособиться к условиям глобального рынка. Открытость
экономики находится в зависимости и от государственного регулирования.

Основные выводы

1. Важными инструментами исследования
процессов, происходящих в открытых экономиках, выступают счета национального
дохода и платежного баланса, так как они отражают структуру национальных
расходов и их международные последствия.

2. В открытой экономике BHП — это сумма потребления, инвестиций, государственных закупок и
чистого экспорта товаров и услуг, представляющего собой баланс текущих
операций. Последний равен разности национального производства и совокупного
использования товаров и услуг (внутреннего поглощения).

3. Баланс текущих операций страны
также равен величине, на которую изменяются ее чистые активы за рубежом. В
отличие от закрытой открытая экономика может сберегать путем внутреннего и
внешнего инвестирования. Поэтому национальные сбережения включают внутренние
инвестиции плюс сальдо счета текущих операций.

4. Кейнсианская модель «доходы—расходы»
может быть использована для интерпретации внешнего равновесия и рассмотрения
мультипликатора в открытой экономике. При этом последний уменьшается в
результате предельной склонности к импорту. Дополнительным источником
автономных нарушений являются также изменения предложения экспорта.

5. Модель «доходы—расходы» может быть
использована для объяснения а) взаимного влияния двух национальных экономик,
связанных между собой торговыми отношениями; б) влияния обесценения на доход в
открытой экономике, а также для выяснения взаимосвязи валютного курса и
макроэкономического равновесия.

6. Одной из моделей, на примере
которой могут быть рассмотрены процессы, происходящие в международной
экономике, является модель IS—LM—BP

7.
внешнеэкономическая деятельность предприятия – это сфера хозяйственной
деятельности, связанная с международной производственной интеграцией и
кооперацией, экспортом и импортом товаров и услуг, выходом на внешний рынок.
Внешнеэкономическая деятельность является составной частью всей работы
большинства предприятий Республики Беларусь. Развитие внешнеэкономической
деятельности дает предприятию новые возможности, такие как использование
преимуществ международной кооперации производства и свобода в принятии решений
для осуществления своих производственных задач;

8. основным направлением внешнеэкономической
деятельности в большинстве стран является внешнеторговая деятельность — обмен
произведенной продукции, работ, услуг между участниками внешнеэкономической
деятельности путем проведения различного рода международных коммерческих
(внешнеторговых) операций. Завершением данных операций являются коммерческие
внешнеторговые сделки;

В
условиях разбалансированности внутреннего рынка и экономики в импортной
политике России, целесообразно руководствоваться следующими принципами:

1)
импорт — традиционный источник таможенных доходов государства, но он не должен
определяться сугубо фискальными соображениями. Чрезмерное обложение импорта
(пошлины, НДС, акцизы) и усложненная бюрократическая процедура могут привести к
его резкому сокращению и вздорожанию, что подстегивает инфляцию и усиливает
диспропорции на внутреннем рынке. Поэтому в отношении импорта оправдан
дифференцированный подход в зависимости от экономической и социальной
значимости того или иного конкретного товара;

2)
регулируя импорт, ограничивая ввоз в страну продукции, которая может нанести
ущерб национальному производству, необходимо учитывать конкурентообразующее и
антимонопольное значение импорта, не дающего дремать нерадивым отечественным
производителям. Протекционизм должен быть умеренным, соотносящимся с реальным
уровнем цен на внутреннем рынке и в производстве, с тем, чтобы не превратиться
в систему поощрения монополистов и отсталых отечественных производителей.

Для
формирования эффективной внешнеэкономической политики необходимо чётко и ясно
определить ее основные принципы. Так, центральное место во внешнеэкономической
политике уделяется экономико-правовому регулированию поведения участников, с тем,
чтобы оно отвечало общегосударственным интересам.

Список использованных источников:

1. А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова (и др.).-
Макроэкономика- Минск БГЭУ 2007

2.БЫКОВА
Татьяна, кандидат экономических наук. Экспортерам можно помочь//Экономическая
газета № 85от 31 окт2008

3. Т.П. Варламова, Н.А. Васильева,
Л.М. Неганова и др. — «Большая экономическая энциклопедия» — Москва-Эксмо — 2007

4. Внутренние и внешние условия развития экономики —
Экономический бюллетень — НИЭИ Министерства экономики РБ №11(137) ноябрь 2008 —
Доклад подготовлен сотрудниками Н1ГЗП Министерства экономики с использованием
данных Министерства статистики и анализа Республики Беларусь.

5.
ГЕРАСИМЕНКО Александр подготовил. Точка зрения и «удивления»// Экономическая
газета №2(1220) от 9 января 2009 г.

6.
Дайнеко, А.Е. Открытость экономики как фактор повышения эффективности
внешнеэкономической деятельности // Бел. экономика: анализ, прогноз,
регулирование. — 2003.- N5.

7. Данные Министерства
статистики и анализа РБ в таблицах

 8. Киреев А.П. Международная экономика. Учеб. пособие для вузов: В 2 ч. Ч. II.М.: Междунар. отношения, 1999

9. Михайлова-Станюта, И. Открыта ли экономика Беларуси? //
Бел. банк. бюл. — 2003. — N14(14 апр.)

10. Михайлова-Станюта, И. Степень открытости экономики
Беларуси// Нац. экон. газ. — 2001. — 10 апр. (N27).

11. Осипов, Р.Д. Конъюнктура малой открытой экономики //
Весн. Бел. дзярж. экан. ун-та. — 2004. — N2.

12. Петровская, Л. Двухстрановая модель открытой экономики /
Людмила Петровская, Роман Осипов// Финансы, учет, аудит. — 2005. — № 12.

13. Поумер, М. О степени открытости экономики // Пробл.
прогнозирования, — 2001.- N4

14. «Экономика Беларуси»
Журнал №3(16)/2008

15. Экономика Финансы
Управление №9(105)сентябрь 2008

16. «Экономическая газета»
№97 (1215) от 16 декабря 2008 г.

Метки:
Автор: 

Опубликовать комментарий