ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОСИИ ДО СОВРЕМЕННОГО ПЕРИОДА.
Восточные славяне в VI – IX в.в. Древнерусское государство.
Прародиной славян считают территорию от реки Эльбы до Днепра. С
этой территории славяне в первой половине 1-го тысячелетия начали
расселение в бассейн Днепра, а также на север – в район озера Ильмень. Эта
часть славян получила название «восточных».
Летописи рассказывают о 14 племенных объединениях восточных
славян. В среднем течении Днепра жили поляне, по верхнему течению Днепра и
по Западной Двине – кривичи, по северному побережью Черного моря, по
Днестру, нижнему течению Днепра – уличи и тиверцы, по берегам Припяти –
древляне, по Оке – вятичи, по реке Десне – северяне, по реке Сож –
радимичи, около озера Ильмень – словене (приильменские славяне) и т.д.
Существует несколько теорий расселения восточных славян. В.О.
Ключевский и некоторые другие русские историки XIX в. считают, что предками
славян была часть скифов-земледельцев. При этом они опирались на описания
Геродота. Балтийская теория утверждает, что расселение славян шло к юго-
востоку от Балтийского моря, Скандинавии. Карпатская теория доказывает, что
расселение шло от Дуная и Карпат.
В VIII в. появилась первая форма государственности – племенное
княжение, при котором власть князя ограничивалась народным собранием
(вече).
Объединение восточнославянских союзов племен началось позже, когда
князь Олег в 882 г. спустился из Новгорода в Киев, убил княживших там
Аскольда и Дира, объединил киевские и новгородские земли.Киевская Русь
Древнерусское государство складывалось по мере подчинения
Киевскому центру славянских племен. При князе Олеге (882-912 гг.)
присоединены земли древлян, северян, радимичей, при князе Игоре (912-945
гг.) – земли угличей и тиверцев, при Святославе (965-972 гг.) и Владимире
(978-1015 гг.) – земли вятичей, в результате похода Святослава на Северный
Кавказ были присоединены земли ясов (осетин) и касогов (черкесов). В
результате объединения восточнославянских племен складывалась древнерусская
народность (общность территории, языка, хозяйства, культуры).Феодальная раздробленность на Руси
Киевская Русь окончательно распалась на отдельные земли и княжества
в 30-ых годах XII в.тенденции к феодальной раздробленности наметились еще в
конце XI века. В 1097 г. произошел межкняжеский съезд в Любече, который
подтвердил право каждого князя на самостоятельное правление в своей
вотчине.
Владимиро-Суздальское княжество располагалось на крайнем северо-
востоке Руси. Галицко-Волынское княжество находилось на юго-западе Руси,
занимая территорию от Полесья до Карпат (единственное русское горное
княжество). Новгородская земля охватывала север Руси, территорию от Балтики
до Северного Урала. Черниговская земля занимала Левобережье Днепра в
бассейнах рек Десны и Сейма и верхнее течение Оки. Она сложилась на трех
территориях, где раньше обитали северяне, вятичи, а также (частично)
радимичи и дреговичи. Полоцкая земля сформировалась в верховьях Западной
Двины, — на территориях, где ранее обитали кривичи и северо-западная часть
дреговичей. Киевское княжество, образовавшееся после окончательного распада
Древнерусского государства, располагалось на земле полян.Объединение земель вокруг Москвы в XIV – XV вв. и складывание Российского
централизованного государства в конце XV – начале XVI ввКонец XIII в. — начало XIV в. – начало объединения земель. Князь
Юрий Даниилович первым из московских князей получил ярлык на владимирские
земли. При Иване Калите в составе московского княжества было уже 96 городов
и крупных поселков.
Конец XV в. – начало XVI в. – завершение объединения русских
земель.
При Иване III писоединены Новгород в 1478 г., Тверь – в 1485 г.
Остальные крупные города – Псков, Смоленск, Рязань – признали себя
вассалами Москвы и окончательно были присоединены в начале XVI в.
Таким образом, в начале XVI в. на северо-востоке русских земель
завершилось складывание Российского централизованного государства с центром
в Москве. Западно-русские земли в XIII – XV вв. вошли в состав Великого
княжества Литовского, расширив его территорию почти в десять раз. На этой
территории сформировались украинская и белорусская народности. Легкость
присоединения этих земель к Литве объяснялась нашествиеммонголо-татар на
Русь. Часть русских князей добровольно шла на службу к литовским правителям
с тем, чтобы избежать ига монго-татар.Россия в XVII веке
Территория России расширилась, так как была присоединена
Левобережная Украина, велось освоение Сибири. Численность населения
достигла около 11,5 млн человек. В административном отношении государство
делилось на уезды и волости.
Во второй половине XVII в. происходит постепенное стирание
различий между вотчиной и поместьем. Более половины поместий получили права
вотчины. Окончательно эти различия будут упразднены при Петре I.Россия в XVIII веке
Среди реформ, проведенных Петром I, имела место аграрная реформа,
изменившая территориальное устройство России. Реформы Петра I преобразили
Россию, превратили ее в великую европейскую державу. При Екатерине II эти
преобразования были завершены. На протяжении XVIII в. была завоевана
Прибалтика и «прорублено окно в Европу». В результате разделов Польши
завершилось воссоединение Правобережной Украины (за исключением Галиции со
Львовом, доставшихся Австрии) и Белоруссии с Россией, завоеван был крым
(1783 г.) и Северное Причерноморье. Ко второй половине XVIII в. существенно
увеличилась территория страны, простиравшаяся от Тихого океана и от Белого
моря на востоке и от Белого моря и Ледовитого океана на севере, до
предгорий Кавказа и Черного моря на юге. Выросла и численность населения
страны от 13-15 млн. чел. в конце XVII в. до 27-28 млн. чел. в 80-е годы
XVIII в. и 36 млн. чел. в конце XVIII в.
В 1708 г. вся территория страны была разделена на 8 губерний (чуть
позже на 11). В две из них (Петербургскую и Азовскую) были назначены
генерал-губернаторы, а в остальные – губернаторы из числа виднейших
государственных деятелей, оличенных большоц властью и доверием царя. В
помощь губернаторам назначались помощники. Ведавшие отраслями управления.
Созданы губернские канцелярии. Губернии делились на уезды позже названные
долями во главе с комендантами. Смысл реформы состоял в том, чтобы
перенести центр тяжести в управлении на места. При оргомных расстояниях в
нашей стране и тогдашних средствах сообщения невозможно было оперативно
управлять столь огромной территорией непосредственно из центра, как это
пытались делать в предшествующий период. Но на первом этапе реформа не
удалась. Поэтому в 1719 г. проводится второй этап реформы. Губернии делятся
на 45 провинций. В пограничные провинции назначаются также губернаторы, а
во внутренние – воеводы. И хотя губернии продолжали существовать, но за
губернаторами остается командование войсками, общий надзор за управлением,
а основной единицей местоного управления остается провинция. В каждой из
них создается аппарат управления и назначаются чиновники, отвечвшие за сбор
налогов, набор рекрутов и т.д. они помимо губернатора и воеводы подчинялись
также соответствующей коллегии в центре. Провинции в свою очередь были
разделены на дистрикты, управлявшиеся земскими комиссарами. Таким образом,
на местах была создана трехзвенная система: губерния, провинция, дистрикт.
Однако города имели свое городское управление: в губернских городах –
магистраты, в уездных – ратуши. Общее руководство магистратами и ратушами
осуществлял Главный магистрат, действовавший на правах государственной
коллегии.
В 1721 г. был заключен Ништадский мир. По его условиям Россия
получила Эстляндию, Лифляндию, Ингерманландию, часть Карелии.
В 1775 г. Екатерина II приступает к рефомированию системы местного
управления. Учреждение о губерниях в 1775 г. разделило всю территорию
Российской империи на 50 губерний с населением от 300 до 500 тыс. человек
каждая. Губернии делились на уезды с численностью населения от 30 до 50
тыс. человек. Такая численность населения и, соответственно, размер
территории уездов и губерний были признаны оптимальными при существовавших
тогда средствах сообщения и с точки зрения административно-полицейского
контроля за населением. Характерно, что ни национальный состав населения,
ни особенности экономики, при определении границ губерний и уездов
практически в расчет не принимались. Губернская организация
распространилась на Прибалтику. Соответствено было упразднено герцогство
Курляндское, номинально сохранявшееся до середины XVIII в. упразднено было
гетманство и полковое административно-территориальное деление на Украине,
хотя оно закреплялось особым договором между Россией и Украиной
(«матровскими статьями» 1654 г.). Упраздняется и Запорожская сечь. Часть
запорожцев была переведена на Кубань для охраны новой южной границы и
составила ядро Кубанского казачьего войска. Значительное число запорожцев
бежало на территорию Турецкой империи.Россия в XIX — XX вв.
Росия занимала большую территорию. В ее состав входили восточная
Европа, Сибирь, Дальний Восток, Аляска. Численость населения России в
начале XIX в. составляла 37 млн. человек, а в середине XIX в. – 74 млн.
человек. Возросла численность населения в городах. К середине века Россия
имела около 1000 городов, но преобладали мелкие города с численностью 5 –
10 тысяч жителей.
В 1801 г. в состав Российской империи вошла Восточная Грузия
(Картли и Кахетия), а в 1803 – 1804 гг. под власть Росии перешли феодальные
владения Западной Грузии – Менгрелия, Имеретия и Гурия. Согласно
Гюлистанскому мирному договору в состав России вошел Северный Азейбарджан
(1813 г.). Финляндия присоединилась к России в 1809 г. В 1814 – 1815 гг.
проходил Венский конгресс держав победителей (противников Наполеона
Бонапарта). Одним из его решений было включение в состав Российской империи
большей части Польши. Также Россия получила Эриванские и Нахичеванское
ханства, по договору с Ираном.
В результате Крымской войны Россия потеряла Дунайские княжества.
Туркманчайский (1828 г.) и Адрианопольский (1829 г.) договоры юридически
закрепили присоединение Закавказья к России и установили границы, которые
почти не изменились до первой мировой войны (1914 – 1918 гг.).
До конца XIX века мирно развивались отношения России с Китаем. В
1858 г. был подписан Айгунский договор о границах, а в 1860 г. – Пекинский
договор, по которому за Россией закреплялся Уссурийский край. В 1898 г.
Россия арендовала у Китая Ляодунский полуостров. В 60-е годы XIX в. Россия
продала США Аляску, так как удержать ее было трудно. С Японией в 1855 г. в
Симоде был подписан договор по которому Сахалин объявлялся в совместном
владении, а Курильские острова, кроме южной группы, признавались за
Россией. В 1875 г. по новому договору весь Сахалин признавался российским
владением, а Япония полкчила все Курильские острова.
В декабре 1917 года ленинским декретом была предоставлена
независимость Финляндии, а в августе 1918 года – Польше.
10 января 1918 г., III съезд Советов провозгласил создание РСФСР.
В июле принята первая Советская Конституция.
Значительные изменения территории нашей страны принес выход России
из первой мировой войны. В результате подписания Брестского мирного
договора Россия теряла 780 тыс. кв. км. С населением 56 млн. человек. Под
властью Германии оказалась Польша, Литва, Латвия, Эстония, Белоруссия.
Кроме того Украина попала под влияние Германии: Россия должна была признать
договор мезжу Центральной Радой и Германией. Турции передавались округа
Ардагана, Карса, Батума (3 матра 1918 г.).
Поражение Германии в мировой войне и революция в ней резко
изменили обстановку в Европе, и в самой России. Правительство РСФСР
аннулировало Брестский мирный договор, германские войска покинули
оккупированные территории.
В июне 1919 г. советские республики (Россия, Украина, Белоруссия,
Литва, Латвия, Эстония) заключили между собой военный союз. Они объединили
управление финансами, промышленностью, транспортом, создали единое
командование.
Установление Советской власти в Закавказье, Средней Азии и на
Дальнем Востоке продолжалось до 1922 г. и сопровождалось военными
дейтсвиями. Особенно сложным было положение в Приамурье и Приморье, где
существовала опасность конфликта с Японией. Чтобы избежать этого конфликта
было «буферное» государство ДВР (Дальневосточная республика), армия
которого в октябре 1922 г. освободила Владивосток. Вскоре после этого ДВР
вошла в состав РСФСР.
В 1851 г. все население Российской империи составило 67 млн.
человек, в 1897 г. – уже 125, а на начоло 1910 г. – 163 млн. чел. однако
несмотря на столь быстрый рост численности, плотность населения России была
в 32 раза меньше, чем в Бельгии. 72 % населения проживало в европейсокй
части, 10% — в западных губерниях и Финляндии, 7% — на Кавказе, 6% — в
Средней Азии, 5% — в Сибири. 50% жителей было моложе 21 года. 14% населения
империи проживало в городах (для сравнения: в Англии – 78%, В Германии –
57%, в США, Франции – 42%). Лишь 19 городов Российской империи имели
население свыше 100 тыс. человек. Быстро росли Москва и Санкт-Петербург: в
1897 г. в столице числилось 1 млн. 267 тыс. чел., а в 1910 г. – уже 1,9
млн. чел. В среднем по стране на каждые 10 тыс. чел. приходилось 320
смертей (для сравнения: в Германии и Франции – 197, в Греции – 139). Доход
на душу населения в России в 1900 г. составлял 63 рубля в год (для
сравенения: в Балканских странах – 101, в Германии – 184, во Франции –
233, в Англи — 273, в США – 346, в Австралии — 374).
1922 г., 30 декабря, на съезде Советов были приняты Договор и
Декларация об образовании СССР. Первой объединенной республикой стала
Закавказская Советская Республика, которая образовалась в обстановке острой
дискуссии в марте 1922 г. Она объединила Грузинскую ССР, Армянскую ССР и
Азербайджанскую ССР.
В январе 1924 г. была утверждена Конституция СССР. По конституции
СССР представлял собой федерацию равноправных суверенных республик,
формально обладавших правом свободного выхода из СССР. В конституции
говорилось о полновластии Советов, но реальная государственная власть была
сосредоточена в структурах компартии, управляемой из единого центра. СССР
фактически проибрел характер унитарного государства.
Сначала в СССР входили: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР,
Закавказская Федерация. В дальнейшем были образованы новые союзные
республики: Узбекская ССР и Туркменская ССР – в 1925 г.; Таджикская ССР – в
1929 г.; Казахская ССР и Киргизская ССР – в 1936 г. В том же году
упраздняется ЗСФСР и формируется Азербайджанская ССР, Грузинская ССР и
Армянская ССР. В 1940 г. сформировалась Молдавская ССР и Карело-Финская
ССР.
8 декабря 1991 г. руководители России, Украины, Белорусии
подписали «беловежское соглашение». Они объявили о роспуске СССР и создании
Содружества Независимых Государств (СНГ). В декабре 1991 г. к соглашению
присоединились еще 8 республик.
Все республики РСФСР заявили о своем суверенитете, отказались от
статуса автономий, даже автономные области. Большинство из них объявили
себя суверенными руспубликами. Татарстан, Башкортостан, Якутия пытались
взять курс на выход из РФ. Руководство Чеченской республики заявило о
готовности защищать свою независимость с помощью оружия.
В марте 1992 г. в Москве был плдписан Федеративный договор,
который определял взаимоотношения между субъектами Российский Федерации и
уточнял границы государства. Только Чечня отказалась присоединится к
договору
