Тема: Негосударственные архивы: архивы политических партий и общественных
объединений
Оглавление
     I. Введение
    II. Негосударственные архивы
          1. Архивы политических партий
          2. архивы общественных организаций
   III. Список источников и литературы
     I. ВВЕДЕНИЕ
     Архивный фонд РФ – это совокупность документов,
         — отражающих материальную и духовную жизнь народов России,
         —  имеющих  историческое,  научное,   социальное,   экономическое,
           политическое или культурное значение,
         — являющиеся  неотъемлемой  частью  историко-культурного  наследия
           народов России.
     Архивный  фонд  РФ   необходимо   разделять   на   государственную   и
негосударственную части.
     Государственная часть – это архивные  фонды  и  архивные  документы  ,
являющиеся  федеральной   собственностью,   государственной   собственностью
республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов  Москвы
и Санкт-Петербурга, муниципальной собственностью.
     Негосударственная  часть  –  архивные  фонды  и   архивные   документы
представляют  собой  историческую,   научную,   социальную,   экономическую,
политическую или культурную ценность и находящиеся:
         — в собственности общественных объединений и организаций,
         — с  момента  отделения  церкви  от  государства,  действующих  на
           территории РФ,
         — в частной собственности.
      Государственные архивы создавались Правительством и,  соответственно,
сохраняли  документы  исходящие  только  от  государства.  Именно   поэтому,
негосударственные архивы представляют больший интерес для обсуждения.
    II. Негосударственные архивы
      Вообще,  архив  –  это  учреждение  или   структурное   подразделение
организации, осуществляющей хранение, комплектование, учет  и  использование
архивных  документов.  К  категории  частных   (негосударственных)   архивов
относятся:
         — архивы физических лиц,
         — архивы предприятий,  учреждений  и  организаций,  находящиеся  в
           частной собственности физических лиц,
         —   архивы   общественных   объединений,   политических    партий,
           религиозных объединений и организаций, действующих на территории
           государства.
      Частные архивы сложились в дореволюционный период. Их можно разделить
на  частновладельческие  фонды  (хранили   материалы   имений,   контор   по
управлению имениями, издательств) и на личные архивные  фонды  (состояли  из
документов, образовавшихся в процессе жизни и деятельности одного лица).
      В России XVI – XVII вв. значительное  количество  частновладельческих
архивов:  вотчинные,  поместные,  купеческие,  архивы  посадских   людей   и
крестьян.
      Многие  руководители  ведомств  и  учреждений  наиболее  важные  дела
хранили в личных архивах. Поэтому  правительство  принимало  некоторые  меры
против переброски  материалов  из  архивов  правительственных  учреждений  в
личные. Для проверки личных архивов  создавались комиссии. Но все  эти  меры
носили эпизодический характер,  а  члены  комиссии  присваивали  себе  более
ценные документы.
      В  настоящее  время  каждое  физическое  и  юридическое  лицо  вправе
создавать  архивы  для  хранения  документов,  созданных   в   процессе   их
деятельности. Но каждое юридическое и физическое лицо несет  ответственность
за состояние и обеспечение сохранности  ценного  документа.  Именно  поэтому
наше государство осуществляет попечение над негосударственными архивами.
      Если же руководитель частного архива не выполняет свои обязанности по
правильному хранению и  использованию  особо  ценных  документов,  то  такие
документы могут быть изъяты по решению суда.
      2.1. Архивы политических партий
      Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли пристальное
внимание развитию и совершенствованию архивного дела в Советской  России.  В
своей деятельности они руководствовались указанием В.И. Ленина  о  том,  что
нельзя  отбрасывать  ценные  достижение  прошлого,  а  напротив,  необходимо
усвоить и переработать все ценное. Важнейшим историческим  источником  конца
XIX – начала XX вв. являются документы из архива партии Большевиков.
      Хранить документы партий  было  необходимо.  Постановления,  решения,
резолюции и другие материалы партийных форумов, заседаний, совещаний  партий
и многое другое – вот , что хранилось в архивах партийных организаций.
      В  целях  сохранения  своих  документов  ряд  партийных   организаций
нелегально передавали свои прокламации в  библиотеки  и  за  границу;  здесь
помещались документы съездов,  конференций  совещаний,  заседаний,  рукописи
статей и т.д.
      В материалах партийных архивов, наряду с важными различными вопросами
получили освещение внутрипартийная борьба большевиков против меньшевиков.
      Современные архивы политических партий хранят:
         — документы по личному составу,
         — служебные издания,
         — другую документацию, касающуюся деятельности партии
      В настоящее время утверждено постановление «Об утверждении  положения
центральной избирательной  комиссии  РФ»,  в  котором  говорится  о  составе
документов архива:
         — документы по личному составу  комиссии,
         — служебные и ведомственные  издания,
         — документы по личному составу ликвидированных учреждений,
         — научно-справочный аппарат.
      Основными задачами архива является:
         — комплектация документов,
         — учет, обеспечение сохранности,
         — осуществление контроля за формированием и оформлением дел,
         — проведение экспертизы ценности документов.
      2.1. Архивы общественных организаций
      Предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования  и
нормы, предъявляемые к порядку работы с документами, их движению,  обработке
и хранению.
      Вся совокупность документов, образующихся в организации, а точнее,  в
ее деятельности, составляет ее документальный фонд.
      Разновидностями архивного фонда являются:
      1. Архивный фонд организации, состоящий из документов, образовавшихся
в ее деятельности
      2. Объединенный архивный фонд  (хранит  документы,  образовавшиеся  в
процессе деятельности двух или более организаций)
      3. Архивный фонд личного происхождения
      Архивные документы  общественных  организаций  (профсоюзных  и  др.),
существующих  при  учреждениях  с  момента  регистрации  в  соответствии   с
законодательством РФ, представляют собой самостоятельные архивные фонды.
      Дела, которые велись последовательно в двух организациях включаются в
состав архивного  фонда  той  организации,  в  которой  они  были  закончены
производством.
      Один и тот же архивный фонд составляет документы:
         — организации до и после ее реорганизации,
         —   предприятий   и   организаций   и   объединений,    поменявших
           государственную форму собственности,
         — временно прекратившей свою  деятельность  организации,  а  затем
           восстановленной с теми же функциями
         —  предприятий,   организаций   и   объединений   смешанных   форм
           собственности.
      Работа архива организуется в соответствии с положением об  архиве.  В
положение об архиве включаются разделы:
      1. Основные положения
      2. Состав документов архива
      3. Задачи и функции архива
      4. Права архива
      5. Организация работы архива.
      Архив проводит проверки состояния хранения документов и их оргнизации
в делопроизводстве структурных подразделений не реже одного раза в год.
      При реорганизации организации  с  передачей  ее  функции  другой  или
нескольким организациям,  в  том  числе  с  изменением  форм  собственности,
документы передаются организации или организациям правопреемникам.
      Перед  передачей  реорганизованной  организации  проводится  проверка
наличия  и состояние дел, хранящиеся в делопроизводстве и архиве.
      III. Список источников и литературы
      1. Основные правила работы архивов организаций (от 06.02.2002)
      2. Постановление  от  24.04.1997  №  125/931  –  II  «Об  утверждении
         положения об архиве центральной избирательной комиссии РФ»
      3. Федеральный закон «Об архивном деле в РФ»
      4. Журнал «Отечественные архивы» № 1, 2002 год.
      5. В.М. Самошенко «История архивного дела в дореволюционной  России»,
         1989