Министерство образования Российской Федерации
Хабаровская государственная академия экономики и права
Кафедра бухгалтерского учета и контроля
[pic]
Контрольная работа по истории учета
Тема: «Учет в годы Великой Отечественной войны»
Выполнила студентка факультета
«Бухгалтерский учет, анализ и
аудит»,Ершова Марина Игоревна
Группа 3БУ (в) 1
Номер зачетной книжки 021407
Домашний адрес: ул. Краснореченская
128-26Проверил ____________________
г. Хабаровск, 2003
Содержание.
1. Введение.
2. Проблемы и задачи, вставшие перед бухгалтерским звеном в годы Великой
Отечественной войны.
1. Проблемы, связанные с эвакуацией предприятий, особенностями
прифронтовой зоны.
2. Статьи, появившиеся в балансе в военное время.
3. Проблемы, связанные с нехваткой ресурсов.
4. Упрощение системы бухгалтерского учета.
5. Восстановление бухгалтерского учета по мере освобождения
оккупированной территории.
3. Заключение.
4. Библиографический список.5. Введение.
Великая Отечественная война 1941—1945 гг. привела к коренной
перестройке народного хозяйства. Экономика страны приобрела военный
характер. Вся полнота власти была сосредоточена в Государственном комитете
обороны, который возглавили видные деятели ЦК ВКП (б) и Советского
государства. ГКО руководил не только военными действиями, но и экономикой
страны в суровых условиях военного времени. Война потребовала огромного
напряжения физических и духовных сил советского народа.
В этих условиях новые требования предъявлялись и к финансовой системе
СССР, они были связаны с колоссальным ее напряжением, особенно на первом
этапе войны. Резко сократились поступления в бюджет при одновременном росте
расходов. Требовалось в кратчайшие сроки приложить усилия к скорейшей
мобилизации финансовых ресурсов для возрастающих военных расходов, а также
расходов, направляемых на перестройку и развитие народного хозяйства.
В решении этих задач немаловажную роль играл и бухгалтерский учет,
перед которым во весь рост встала необходимость немедленного решения многих
задач.
2. Проблемы и задачи, вставшие перед бухгалтерским звеном в годы Великой
Отечественной войны.
2.1 Проблемы, связанные с эвакуацией предприятий, особенностями
прифронтовой зоны.
В связи с угрозой, нависшей над западными экономическими районами
страны, было решено эвакуировать крупные промышленные предприятия на Восток
(Урал, Сибирь, Поволжье, Казахстан и Среднюю Азию). Для руководства
перемещением предприятий, учреждений, учебных заведений, людей, материалов
и ценностей в глубокий тыл был образован специальный Совет. В короткое
время (в течение июля — ноября 1941 г.) в восточные районы было
перебазировано 1523 промышленных предприятия, в том числе 1360 крупных,
преимущественно военных. При этом часто происходило разукрупнение
предприятий, присоединение их к местным предприятиям и т. п. Некоторые
предприятия по разным причинам оставались неэвакуированными, но продолжали
отражаться в учете. Издержки, вызванные эвакуацией, были велики, а контроль
за ними и сохранностью перемещаемых грузов, естественно, усложнялся. Многие
грузы при перемещении терялись. Все это должно было найти отражение в
учете. Нужно было осуществлять контроль за сохранностью эвакуированных
материальных ценностей, а также вести обособленный учет средств,
оставленных на временно оккупированной врагом территории
Т.о., перед бухгалтерским учетом во весь рост встала необходимость
немедленного решения многих задач. С первых дней войны перед бухгалтерами
было поставлено основное требование — особенно тщательно и строго
осуществлять режим экономии и контроль за расходованием материальных и
денежных средств. Война ставила перед учетом новые задачи. Так, у
предприятий, находившихся в прифронтовой полосе, возник целый ряд
специфических расходов, связанных с перебоями в снабжении, нарушением
нормального режима работы из-за воздушных налетов и артиллерийских
обстрелов, затратами по противовоздушной обороне, участием рабочих и
служащих в отрядах ПВХО и т. д. Такого рода затраты относились на
себестоимость продукции. За счет себестоимости покрывались и затраты на
восстановление разрушенных предприятий и жилищ, если предприятия не имели
специальных средств на капитальное строительство и капитальный ремонт. В
некоторых случаях убытки, вызванные указанными факторами, покрывались либо
наркоматами, либо за счет средств госбюджета, т. е. принимались все меры,
чтобы обеспечить нормальную хозрасчетную деятельность предприятий.
2.2 Статьи, появившиеся в балансе в военное время.
Для выявления размера ущерба, причиненного войной, начиная с баланса
на 1 апреля 1942 г., был введен специальный раздел балансовых статей — «Д».
В балансах эвакуированных предприятий статьи этого раздела предназначались
для учета основных и оборотных средств, оставшихся на временно
оккупированной врагом территории или вывезенных оттуда, но не прибывших на
новое место нахождения, и дебиторско-кредиторской задолженности, утратившей
реальность из-за военного времени.
Предприятия, восстановленные на освобожденных территориях, отражали по
разделу «Д» основные и оборотные средства, разрушенные, уничтоженные и
разграбленные врагом, а также другие потери военного времени. В балансе
были введены такие счета и статьи, как «Основные средства
неэвакуированные», «Материалы неэвакуированные», «Товары неэвакуированные»,
«Разрушенные и поврежденные основные средства», «Частично поврежденные
основные средства», «Уничтоженные и расхищенные врагом товарно-материальные
ценности», «Товарно-материальные ценности; эвакуированные, но не прибывшие
на место эвакуации» и т. п. Инструкцией о порядке заполнения форм годового
отчета за 1943 г. промышленными предприятиями, утвержденной Нарком-фииом
СССР и ЦСУ Госплана СССР 15 октября 1943 г., в раздел «Д» были внесены
дополнения, исходя из опыта учета за прошедшие месяцы войны. При
составлении баланса на 1 января 1945 г. все статьи раздела «Д» были
перенесены в раздел «А», и раздел «Д» был упразднен. Введение специальных
счетов в план счетов бухгалтерского учета, а также раздела «Д» в баланс
позволило в дальнейшем выявить всю сумму материального ущерба, нанесенного
войной государственным предприятиям и учреждениям.
Во многих случаях была утрачена полностью или частично учетная
документация по перемещаемым и эвакуированным предприятиям, тогда делались
запросы в вышестоящие организации, органы банка, на месте проводилась
сплошная инвентаризация и т. п. На основании полученных данных составлялся
новый вступительный баланс. Если была возможность, производилось
сопоставление с последним до эвакуации балансом. Выявленную разность между
двумя величинами уставного фонда относили на вновь вводимую в активе
баланса статью «Разница между пассивом и активом в результате потерь
военного времени». Здесь отражали разницы и потери, суммы и причины которых
были неизвестны. Если такие суммы и причины определялись, то они
списывались с этой статьи на соответствующие счета и статьи, указанные
выше. В балансе они отражались в активе раздела «Д».
Следует остановиться и на таком вопросе, как расчеты между тыловыми и
эвакуированными предприятиями, а также предприятиями, оставшимися на
временно оккупированной территории. Здесь было много незаконченных
расчетов, которые требовали установления соответствующих поставщиков,
покупателей, их местонахождения, причин, сроков задолженности и т. п. В
связи с этим в учет были введены счета «Товары, отгруженные и выполненные
работы эвакуированным предприятиям», «Товары, отгруженные и выполненные
работы предприятиям, оставшимся на занятой территории и не возобновившим
своей деятельности в тылу», «Спорные долги по претензиям, возникшим в связи
с военными действиями», «Ссуды Госбанка под расчетные документы в пути за
товары, отгруженные эвакуированным предприятиям», «Ссуды Госбанка под
расчетные документы в пути за товары, отгруженные предприятиям, оставшимся
во временно занятых районах и прекратившим свое существование», «Материалы
в пути, не прибывшие до эвакуации на предприятие», «Дебиторы-предприятия
эвакуированные», «Дебиторы-предприятия, оставшиеся на территории, временно
занятой врагом, а также не возобновившие свою деятельность на освобожденной
территории» (аналогичные счета и по кредиторам). Все эти счета отражались в
разделе «Д» актива и пассива баланса.
Предприятия, возобновившие свою деятельность на освобожденной
территории, пользовались счетами «Дебиторская задолженность, отсроченная до
особых указаний», «Задолженность банку по ссудам, отсроченная до особых
указаний» (по задолженности, возникшей до оккупации), а также
«Задолженность кредиторам, отсроченная до особых указаний».
2.3 Проблемы, связанные с нехваткой ресурсов.
В организации учета на действующих предприятиях произошли существенные
изменения. Так, необходимо было с особой настойчивостью проводить в жизнь
строжайший режим экономии и контроль за расходованием материальных,
трудовых и финансовых ресурсов. Организация учета должна была
способствовать мобилизации ресурсов для финансирования военных расходов,
оказания необходимой помощи фронту, укрепления оборонной мощи государства.
Возник ряд специфических, дополнительных затрат, например, связанных с
противовоздушной обороной, устранением последствий воздушных нападений,
восстановлением предприятий в освобожденных районах и т. д.
Возросшее хозяйство военных организаций тоже требовало учета, здесь
следует иметь в виду не только воинские части, непосредственно связанные с
материально-техническим обеспечением военных операций (учет вещевого
довольствия, продовольствия и технических средств), но и военно-
строительные организации, управления оборонительных работ, оперирующие
большими материальными ценностями и рабочими ресурсами. Чтобы обеспечить
простоту и оперативность такого учета, были приняты меры для существенного
его упрощения.
.
.
Значительно усложнился учет продовольственных и промышленных товаров,
реализуемых в торговых заведениях по карточкам. Торговая сеть в лице
продавцов или заведующих отделами магазинов отчитывалась перед
соответствующими контрольными бюро о реализации товаров в натуральном их
измерении, а промтоваров — в условных единицах путем предъявления
отоваренных талонов соответствующих карточек. Оформляемые на этом основании
сводные документы использовались бухгалтериями торговых организаций для
учета движения нормируемых товаров. Дополнение таким методом обычного
денежного учета в розничной торговле вызвало значительные затраты труде на
связанные с этим контрольные и учетные операции, существенно усложнило
инвентаризацию товаров в магазинах.
В годы Великой Отечественной войны была выполнена громадная
строительная работа, капитальное строительство не прекращалось даже в
исключительно тяжелой обстановке военного времени. Капитальные затраты в
промышленность за годы войны составили 7908 млн. руб., т. е. на 27% больше,
чем в мирные годы третьей пятилетки. Всего за военные годы в тыловых
районах страны было построено 3500 новых крупных промышленных предприятий,
в освобожденных районах восстановлено 7500 предприятий, разрушенных во
время войны (см.: История социалистической экономики СССР, т. 5, с 235,
244). Это требовало усиления внимания к вопросам совершенствования учета
капитальных вложений и калькулирования себестоимости строительно-монтажных
работ. В 1944—1945 гг. Управлением бухгалтерского учета и отчетности.
Наркомфина СССР совместно с ЦСУ СССР при Госплане СССР была проведена
большая работа по подготовке типового руководства к плану счетов текущего
учета капитальных вложений основной деятельности подрядных организаций и
Основных положений по учету и калькулированию себестоимости капитальных
работ, которые были выпущены к концу 1945 г. В этих нормативных документах
был обобщен богатый опыт учета капитальных вложений, накопленный за годы
предвоенных пятилеток и в военное время. В них впервые устанавливался
типовой порядок учета фактической себестоимости капитальных работ.
В Основных положениях по учету и калькулированию себестоимости
капитальных работ были четко сформулированы основные задачи: обеспечение
систематического контроля за соблюдением сметной стоимости в строительстве;
выявление себестоимости строительных, монтажных и других капитальных работ
в процессе их производства; определение себестоимости капитальных работ в
целом по законченным и введенным в действие объектам; выявление результатов
исполнения стройфинплана отдельными хозрасчетными звеньями подрядных
строительных организаций. Эти принципиальные положения по учету капитальных
вложений, разработанные в годы Великой Отечественной войны, были широко
использованы в послевоенные годы. Основополагающие документы по учету
капитальных работ были подготовлены крупными специалистами в этой области
учета М. Ф. Дьячковым, А. Ш. Маргулисом, С. Н. Протопоповым и др. в
максимально короткие сроки.
2.4 Упрощение системы бухгалтерского учета.
Возросшие объемы учетных работ при неукомплектованности штатами
(большинство мужчин-бухгалтеров воевали на фронтах) выполнялись не только
за счет дополнительного времени, но и за счет упрощения и совершенствования
форм и методов учета, постоянной его рационализации. Так, в первые месяцы
войны на предприятиях авиационной промышленности были ликвидированы
бухгалтерии в цехах; оперативно-статистический учет выполнения
экономических показателей цехов был централизован в заводоуправлениях,
причем количество этих показателей было резко сокращено, номенклатура
цеховых расходов была уменьшена с 69 до 21 статьи, общезаводских расходов —
с 73 до 22 статей, на ряде заводов было также уменьшено количество отчетных
калькуляций
Именно в военные годы стали широко применяться группировочные
(накопительные) ведомости по кассовым и банковским операциям, а также по
заготовлению материальных ценностей и расчетам с поставщиками, отгрузке
товарно-материальных ценностей и расчетам с покупателями. По накопительным
ведомостям осуществлялся аналитический и синтетический учет материальных
ценностей, труда и заработной платы. Рекомендовалось совмещение
хронологических и систематических регистров, упрощение распределения
расходов по обслуживанию и управлению, использование коэффициентного метода
при определении себестоимости отдельных видов продукции и т.п.
Нередко продукцию и услуги вспомогательных производств обособленно не
калькулировали. Соответствующие затраты относили на счета цеховых или
общезаводских расходов. Цеховые расходы часто отражали (особенно на мелких
и средних предприятиях) общей суммой, без подразделения по цехам. Иногда по
цехам учитывали только расход материалов и заработную плату. Был
распространен «котловой» метод учета затрат на производство.
Следует отметить, что появившиеся в практике бухгалтерского учета
группировочные ведомости позволили в теоретическом плане разработать
журнально-ордериую форму счетоводства, которая в самом начале пятидесятых
годов стала достаточно широко внедряться в отраслях промышленности и
строительства. Журнально-ордерная форма дала возможность систематизировать
записи по счетом бухгалтерского учета, повысить общую культуру учета и
аналитичность по всем счетам первого и второго порядка. В этой связи
журнально-ордерная форма в свое время получила широкое признание
практически во всех отраслях народного хозяйства.
Большое контрольное значение имело введение в систему учета
специального собирательно-распределительного счета «Расходы и потери,
вызванные условиями военного времени». На дебете этого счета отражались:
расходы на светомаскировку, рытье траншей, оснащение групп самозащиты,
содержание дружин ПВО; затраты по устройству бомбоубежищ, газоубежищ и
укрытий; заработная плата ополченцев, бойцов истребительных батальонов,
лиц, мобилизованных на оборонные работы; компенсация призываемым в армию;
расходы по перемещению — эвакуации и реэвакуации; товарно-материальные
ценности, уничтоженные и приведенные в негодность в ходе военных действий;
затраты по восстановлению разрушенных основных средств; оплата простоев при
воздушных тревогах.
С кредита этого счета затраты в зависимости от их экономического
содержания и источника покрытия относились на себестоимость, убытки,
уставный фонд или отражались как капитальные вложения.
В военное время страна испытывала большое напряжение с материальными
ресурсами, поэтому организации учета материалов, полуфабрикатов и
комплектующих изделий уделялось особое внимание. На крупных и средних
предприятиях объектом особого учета была металлопродукция как основа
производства боевой техники и других вооружений. В этой связи металл в
производство отпускался строго по утвержденным нормам и оформлялся лимитно-
заборными картами. Фактический расход металла соизмерялся с расходом по
норме и исчислялся на фактически выполненный объем работ по заготовкам. По
результатам проводились соответствующие мероприятия.
Много внимания уделялось организации учета работ, связанных с
восстановлением предприятий в освобожденных районах. Так, было установлено,
что начисление амортизации должно производиться только по действующим
основным фондам. Расходы по содержанию бездействующих цехов на
предприятиях, восстановленных частично или полностью, относились на счет
«Прибыли и убытки». Оплата разницы в заработной плате рабочих, временно
отвлекаемых на восстановительные работы, производилась за счет расходов на
эти работы. Сюда же включались расходы по вербовке, возвращению и
устройству рабочих, направленных на восстановительные работы. Аналогичные
же расходы для рабочих, направляемых в восстанавливаемые предприятия и
цехи, включались в себестоимость продукции этих предприятий. Расходы на
подготовку кадров для восстанавливаемых предприятий возмещались частично за
счет государственного бюджета, а частично включались в себестоимость
продукции.
2.5 Восстановление бухгалтерского учета по мере освобождения
оккупированной территории.
Крайне важно отметить, что уже в 1942 г., когда война была в самом
разгаре, а враг предпринимал отчаянные попытки прорваться на юге страны, в
экономической литературе уже обсуждались задачи, которые возникнут перед
бухгалтерским учетом по мере освобождения оккупированных районов. Это
отражало непоколебимую веру советского народа в окончательную победу над
немецко-фашистскими захватчиками, хотя страна находилась еще в крайне
тяжелом положении.
Так, например, в 1942 г. в серии «Народное хозяйство на службе
Отечественной войны» была издана брошюра доктора экономических наук С. К.
Татура «Вопросы бухгалтерского учета» (Госпланиздат, Москва—Куйбышев). В
ней ставились такие вопросы, как необходимость осуществления после войны
генеральной инвентаризации всех основных средств и определения их износа;
составления сводных отчетных данных, отражающих сумму издержек по ведению
войны, сумму расходов и потерь, связанных с ходом военных действий;
организации особого учета издержек, связанных с восстановлением хозяйства,
разрушенного оккупантами во временно захваченных ими районах и в
прифронтовой полосе; организации учета по реэвакуации отдельных предприятий
и учреждений.
По мере же освобождения этих предприятий их последние балансы и отчеты
в вышестоящих организациях выделяли особо. Проводилась инвентаризация,
принятия на баланс и учета материально-имущественных ценностей,
сохранившихся на предприятиях и в организациях освобожденных районов. Их
следовало при инвентаризации оценивать по восстановительным ценам с учетом
их состояния и износа на основании специально разработанных справочников и
прейскурантов. В этой связи в активе баланса в разделе «А» была введена
регулирующая статья «Дооценка основных средств», которая корреспондировала
с уставным фондом.
Если эти предприятия не восстанавливались, их балансы показывали в
отдельном отчете «Балансы предприятий, оставшихся на территории, временно
захваченной врагом».
Уже тогда отмечалось, что отчетные данные о расходах и потерях,
связанных с ходом военных действий, сведенные по отраслям хозяйства, по
отдельным районам и народному хозяйству в целом послужат основанием для
планирования затрат по восстановлению хозяйства. Эти данные необходимы и
для выявления общей суммы потерь, причиненных нашей стране немецкими
захватчиками.
Публикация этих данных имела огромное политическое значение, ибо
рассматривалась как форма показа злодеяний немецкого фашизма, гигантских
потерь советского народа, а также его усилий в борьбе зa свободу и
независимость нашей Родины! Работники учета призывались к разрешению этих
задач. Свою текущую деятельность они направляли на борьбу за строжайшую
экономию, увеличение выпуска продукции, снижение ее себестоимости. Их
работа подчинялась интересам фронта в целях быстрейшего разгрома фашистских
захватчиков.3. Заключение.
Социалистический строй, общественная собственность на средства
производства, плановое руководство народным хозяйством и централизация
методологии учета в руках государства дали возможность в кратчайший срок
полностью поставить экономику на службу обороны страны.
В трудное военное время бухгалтерским коллективам страны удалось ценой
огромного напряжения сохранить хозяйственную информацию и контроль на таком
уровне, который в основном отвечал требованиям государственного управления,
финансовой и хозяйственной деятельности.
Состояние учета и вся многогранная работа бухгалтеров в военные годы
убедительно показали, что они напряженным трудом вместе со всем советским
народом выполнили свой гражданский и патриотический долг.
В период, предшествовавший Великой Отечественной войне, были
значительно сокращены сроки представления бухгалтерской отчетности,
укреплено единство методики ведения учёта в рамках отраслевых народных
комиссариатов. Очень эффективным оказалось использование на многих
предприятиях формы счетоводства «копиручет» и отказ от книжных форм учета,
унификация первичной документации и некоторое сокращение отчетности. Были
сделаны первые шаги в сфере механизации учета и по подготовке основ
журнально-ордерной формы учета, а также в направлении некоторого упрощения
техники учета затрат на производство в промышленности и строительстве.
Незадолго до войны для большинства отраслей были разработаны
унифицированные планы счетов (взамен планов счетов отдельных ведомств,
народных комиссариатов), однако они были введены в действие только после
войны. Несмотря на большие трудности, на предприятиях сложились учетные
коллективы, сформировались общественные организации, в работе которых
принимали участие бухгалтеры..
.
4. Библиографический список.
1. Емельянов А.С. Бухгалтерский учет в машиностроении в годы войны и
мира. // Бухгалтерский учет. – 1985. №5 – с.19
2. Кашаев А.Н., Шейн А.В. Об организации бухгалтерского учета в период
Великой Отечественной войны // Бухгалтерский учет. – 1985. — №5, —
с.16.
3. Наринский А.С. Бухгалтерский учет в военных условиях. // Бухгалтерский
учет. – 1985. — №5 – с. 31
4. Новодворский В.Д. Бухгалтерский учет в годы войны. //
Бухгалтерский учет. – 1985. №5 – с. 22
5. Соколов Я.В. Очерки по истории бухгалтерского учета. – М.: Финансы и
статистика, 1991. – 400 с.
