Содержание
Введение
Глава 1. Основные пути финансового оздоровления предприятия
1.1 Финансовое оздоровление – смысл, путь реализации, источники
финансовых ресурсов
1.2 Программа финансового оздоровления и её основные цели
					







Глава 2. Финансовые проблемы сельхозпредприятий на примере СХПК
«Воронежский»
2.1 Основная экономическая и организационная характеристика предприятия
СХПК «Воронежский»
2.2 Причины необходимости оздоровления СХПК «Воронежский»
Глава 3. Финансовое оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных
предприятий
3.1 Основные направления финансового оздоровления сельскохозяйственных
товаропроизводителей
3.2 Интеграционные структуры, как эффективная система организации
сельскохозяйственного предприятия
Заключение
Список использованных источников
Глоссарий ключевых слов
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования.
Практически все бизнес-процессы на предприятии связаны с финансами, и, как правило,
пик кризиса в любой области проявляется в финансовой дестабилизации. Финансовый
менеджмент предполагает эффективную организацию финансовой деятельности, тогда как
кризис может лишь проявляться в финансовой дестабилизации, а причины вызваны неправильной
организацией различных бизнес-процессов. Антикризисное управление же предполагает
систему управления предприятием, которая имеет комплексный системный характер и
направлена на предотвращение или устранение неблагоприятных для бизнеса явлений.
Предприятие, неспособное вовремя
осуществлять текущие платежи, считается неплатежеспособным. Одним из инструментов
антикризисного управления, восстанавливающим платежеспособность, является финансовое
оздоровление. Определение финансового оздоровления содержится в Законе о несостоятельности
(банкротстве). Однако данное определение подразумевает процедуру банкротства в отношении
предприятия-должника. Эффективность антикризисных мер зависит от стадии развития
кризиса. Предпочтительнее превентивное антикризисное управление, позволяющее не
допускать кризис или уменьшить его последствия. В широком смысле «финансовое
оздоровление» означает систему мер, направленных на устранение неплатежеспособности,
стабилизацию финансового состояния предприятия. Также под «финансовым оздоровлением»
понимают документ – программу мероприятий.
Степень разработанности проблемы.
Вопросами финансового оздоровления предприятий занимаются российские экономисты:
А.З.Бобылева, М.И. Гизатуллин, А.И. Гончаров, Г.П. Иванов, Е.П. Жарковская, Г.К.
Таль и др.
Цель дипломного проекта –
изучение теоретических основ и методологического инструментария механизма финансового
оздоровления неплатежеспособных организаций. Для достижения данной цели были поставлены
следующие задачи:
· 
изучение теоретически
основ финансового оздоровления предприятий;
· 
исследование методологического
инструментария финансового оздоровления неплатежеспособных организаций;
· 
реализация программы
финансового оздоровления на примере кризисного предприятия;
· 
разработка рекомендаций
по применению финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.
Объектом исследования для
применения программы финансового оздоровления является сельскохозяйственный кооператив
«Воронежский» (с. Иваниха Перелюбский район Воронежской области).
Предметом исследования является
технология и инструментарий финансового оздоровления.
Теоретической, методологической
и информационной базой исследования являются труды отечественных ученых, опыт российских
и зарубежных предприятий в области менеджмента, антикризисного управления, стратегического
управления, финансового менеджмента, экономического анализа, реинжиниринга, управленческого
учета, а также Федеральные законы, Кодексы Российской Федерации, Постановления Правительства
РФ, Постановления Воронежской областной Думы и др.; внутренние документы СХПК «Воронежский».
В дипломном проекте использовались общенаучные методы познания: системно-структурный,
комплексный, сравнительный, статистический.
В процессе изучения теоретической,
методологической и информационной базы исследования выявлены и классифицированы
мероприятия финансового оздоровления, они же являются эффективными методами организации
различных бизнес-процессов либо специфичными инструментами антикризисного управления,
например реструктуризация задолженности, реорганизация предприятия. Кроме привычных
возможностей предприятия рассмотрены новые технологии: например, использование факторинга,
функционально-стоимостной подход при учете затрат. Предложены рекомендации по новым
направлениям финансового оздоровления для сельскохозяйственных товаропроизводителей
на государственном уровне, а также направления стратегического развития отечественного
агропромышленного комплекса, опирающиеся на превентивное антикризисное управление,
способное прогнозировать, предотвращать или уменьшать последствия кризисов; найдены
новые виды деятельности для сельскохозяйственных предприятий: например, агротуризм.
Неблагоприятное и отсталое
состояние сельскохозяйственной отрасли обосновывает теоретическую и практическую
значимость дипломного проекта, который показывает различные возможности решения
кризисных ситуаций.
Глава 1. Основные пути финансового
оздоровления предприятия
1.1 Финансовое оздоровление
– смысл, путь реализации, источники финансовых ресурсов
Опираясь на общую методологию
изучения кризисов, можно выявить причины их возникновения в современном мире или
на отдельно взятом предприятии. Ясное понимание причин кризиса помогает наметить
адекватные меры его предупреждения и преодоления. Последствия кризиса определяются
его характером и эффективностью антикризисного управления. Если учитывать, что кризис
в широком смысле – это перелом, то его последствиями могут быть оздоровление системы,
ее обновление. Финансовое оздоровление организации означает прежде всего восстановление
ее платежеспособности путем устранения причин, вызывающих ухудшение финансового
состояния. В развитых странах с рыночной экономикой, с устойчивой экономической
и политической системой банкротство, как правило, на одну треть вызывается внешними
причинами и на две трети – внутренними. Основные внешние причины: влияние политики
и экономики государства, развитие науки и техники, социальные факторы. Для изучения
внутренних причин необходимо рассмотреть факторы, учет влияния которых позволит
разработать мероприятия, снижающие их негативное влияние.
Можно выделить обобщающие
кризисные факторы:
· 
ухудшение финансового
состояния организации
· 
снижение объема продаж
· 
высокая себестоимость
производства продукции
· 
низкий уровень управления
и организации деятельности,
Если рассмотреть причинно-следственные
связи этих явлений (см. Приложение 1), то можно разработать систему мероприятий,
позволяющих изменить создавшуюся ситуацию. Перечень возможных причин, повлекших
ухудшение финансового состояния, представлен в Приложении 2.
Выявление внутренних причин
кризиса достигается проведением анализа финансового состояния на конкретном предприятии.
Детальный анализ финансового состояния предприятия позволяет беспристрастно рассмотреть
финансовое положение и возможности его улучшения.
Эффективным методом борьбы
с кризисом является процесс проведения финансового оздоровления. Термин «финансовое
оздоровление» Закон о банкротстве определяет как процедуру банкротства, применяемую
к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности
в соответствии с графиком погашения задолженности. Но это отнюдь не единственное
определение, к финансовому оздоровлению можно подходить и с позиции управления финансами
предприятия. Исходя из сущности финансов предприятий содержание понятия «финансовое
оздоровление предприятия« А.И. Гончаров понимает »как систему форм, моделей
и методов приведения финансовых обязательств и требований хозяйствующего субъекта
в состояние, которое позволяет своевременно и в полном объеме исполнять денежные
обязательства и платежи, обеспечивать надлежащий оборот потоков финансовых ресурсов,
исключающий их дисбаланс и проявление признаков неплатежеспособности».
С позиции антикризисного управления,
наиболее адекватного данному проекту, «финансовое оздоровление» – совокупность
процедур, осуществляемых на добровольных началах организацией-должником и ее кредиторами
для урегулирования отношений из-за неисполнения предприятием своих обязательств.
Некоторые авторы, например Бобылева А.З., используют термины «финансовое оздоровление»
и «реструктуризация» как синонимы, что совершенно справедливо, если учитывать,
что цель реструктурирования неплатежеспособного предприятия – восстановление его
платежеспособности и финансовой устойчивости как необходимых условий повышения эффективности
и конкурентоспособности.
Программа финансового оздоровления
– стабилизирующая программа, ее задача – стабилизация производственной, финансовой
и инвестиционной деятельности, вывод предприятия из состояния убыточности. Существенное
отличие от программы развития предприятия заключается в том, что выход из кризиса
обычно невозможен в рамках сложившейся структуры и технологии производства, организацией
управления производством и сбытом продукции, а также довольно экстремальное условие
– острая и хроническая нехватка финансовых ресурсов.
Признаками оздоровления предприятия
являются восстановление платежеспособности, увеличение чистых денежных потоков,
а также рост заработной платы работников, налоговых выплат и капитализации, но не
прибыль, так как это расчетный, управляемый показатель, в российских условиях им
достаточно легко манипулировать.
Начальным этапом финансового
оздоровления любого предприятия является формирование концепции предотвращения кризиса
(или вывода предприятия из кризиса) и разработка политики финансового оздоровления.
В основе разработки такой
концепции хорошо учитывать принцип, сформулированный специалистами-практиками по
антикризисному управлению (в частности, Г.Афанасьевым, главным планировщиком Crisis Management Group): любая задача решаема, если есть три ресурса и два граничных
условия:
· 
ресурс первый – достаточное
время на решение задачи;
· 
ресурс второй – достаточный
объем полномочий кризисных управляющих по выбору методов решения задачи;
· 
ресурс третий – достаточные
финансы для решения задачи;
· 
первое условие – ни
один из ресурсов не равен нулю;
· 
второе условие – недостаток
одного ресурса восполняется увеличением  двух других; недостаток двух ресурсов –
увеличением оставшегося.
Каждое предприятие имеет свой
антикризисный потенциал, определяемый спецификой его функционирования (это могут
быть высокие технологии, налаженные связи с партнерами, высокий кадровый потенциал,
качество продукции, особенная позиция на рынке и др.) Важно выделить ключевые факторы
успеха для конкретного предприятия.
Стратегия и тактика финансового
оздоровления обычно предполагают проведение реструктуризации в два этапа:
· 
оперативной, включающей
меры, дающие быстрые результаты, направленные на наиболее отзывчивые к корректировке
участки работы;
· 
стратегической, предполагающей
глубинные преобразования, обеспечивающие долговременное устойчивое развитие, запас
прочности при изменении условий.
Мероприятия, которые могут
дать наиболее быстрый результат, следующие:
­  остановка отрицательных денежных потоков;
­  снятие с баланса объектов, которые не
приносят и не принесут прибыли;
­  производство прибыльной и продаваемой
продукции;
­  ускорение цикла движения денежных средств;
­  поддержание активов в рабочем состоянии
и с высоким коэффициентом использования;
­  реструктуризация долгов и в целом капитала.
Международная практика установила
приблизительные сроки, в которые оперативная реструктуризация должна дать результаты,
— 6 месяцев; по образному выражению американского ученого Г. Саттона, «если
период 6 месяцев вам кажется слишком быстрым, вы сами – часть проблемы».
К основным стратегическим
мероприятиям следуют отнести:
­  разработка новой комплексной финансовой
политики;
­  выход на новые рынки;
­  слияние, дробление, вхождение в холдинг
в поисках источников финансирования;
­  нахождение оптимального соотношения между
внеоборотными и оборотными активами для увеличения доходности, снижения риска неликвидности,
использования операционного левериджа;
­  осуществление продуманной политики управления
капиталом (использование преимуществ финансового левериджа.
Подробнее меры оперативной
и стратегической реструктуризации рассмотрены в научных трудах Бобылевой А.З. Другие
авторы, например Жарковская Е.П. и Гизатуллин М.И.,  предлагают осуществлять восстановление
в три этапа. Принцип разделения на этапы тот же: краткосрочность/долгосрочность
целей. Последний подход является более детальным.
I этап. Устранение неплатежеспособности.
Самой неотложной задачей в системе мер финансовой стабилизации является восстановление
способности к осуществлению платежей по неотложным финансовым обязательствам (с
тем, чтобы предупредить возникновение процедуры банкротства). Обеспечивается уменьшением
текущих обязательств и увеличением суммы денежных средств. Здесь применяется принцип
«отсечения лишнего», который требует сокращения размеров текущих потребностей
в материально-технических, трудовых ресурсах и т.д., и перевод отдельных видов ликвидных
активов в денежные средства. Допускаются любые потери (в том числе и будущие), ценой
которых можно добиться восстановления сегодня.
Сущность мер финансового оздоровления
на данном этапе заключается в маневрировании денежными потоками (полученными и которые
могут быть получены) для заполнения разрыва между их расходованием и поступлением.
Обеспечить решение этой задачи позволят следующие меры:
­  совершенствование (создание) платежного
календаря (бюджет движения денежных средств);
­  превращение низколиквидных активов в денежные
средства или погашение с их помощью краткосрочных обязательств предприятия;
­  переоформление краткосрочной задолженности
в долгосрочную;
­  другие меры.
II этап. Восстановление финансовой устойчивости.
За счет ряда аварийных финансовых операций неплатежеспособность можно устранить,
но необходимо одновременно устранить (ограничить) негативные причины, генерирующие
неплатежеспособность – это позволит устранить угрозу банкротства в более продолжительном
промежутке времени. Происходит как продолжение реализации принимаемых мер по сокращению
потребления и увеличения положительного потока прироста финансовых ресурсов. Сущность
мер состоит в привлечении дополнительных внутренних источников финансирования:
­  снижение затрат и уменьшение текущей финансовой
потребности;
­  оптимизация численности работников;
­  выкуп долговых обязательств с дисконтом;
­  авансирование со стороны заказчиков;
­  другие меры.
III этап. Обеспечение финансового равновесия
в длительном периоде. Полная финансовая стабилизация достигается, когда организация
создала условия для самофинансирования, развития производства, мониторинга финансовых
результатов, когда она устойчива к внешним воздействиям. Основными задачами на данном
этапе являются:
­  повышение конкурентных свойств продукции
(работ, услуг);
­  увеличение денежной составляющей в расчетах;
­  увеличение оборачиваемости активов.
Таким образом, основными долгосрочными
мерами финансового оздоровления являются маркетинг и инвестирование. Наличие инвестиций
и инноваций на предприятии обычно является подтверждением финансовой устойчивости
и серьезных намерений развивать свои рыночные позиции; однако бывают ситуации, когда
без них невозможен и вывод из кризиса. При рассмотрении способов финансового оздоровления
предприятий основное внимание уделяется реальным инвестициям, поскольку именно они
отражают стратегию развития. Финансовые инвестиции (вложения в инструменты финансового
рынка) рассматриваются лишь как способ привлечения дополнительных средств на развитие
предприятия.
Кризисное и предкризисное
состояние предприятий, как правило, не позволяет производить крупномасштабные инвестиции
в основные средства – возможна частичная модернизация и замещение основного капитала.
Вложения же в нематериальные активы могут дать более быстрый эффект – покупка патентов
позволит обеспечить производство по отлаженной и зарекомендовавшей себя технологии,
приобретение раскрученных торговых марок позволит расширить свой рыночный сегмент.
По функциональной направленности
реальных инвестиций выделяют:
· 
вынужденные (обязательные),
связанные с удовлетворением различных стандартов и нормативов;
· 
в обновление основного
производства (замещение выбытия основных фондов);
· 
связанные с совершенствованием
технологического процесса, с возможным снижением текущих затрат;
· 
в расширение производства
в рамках действующих производственных площадей;
· 
в новое строительство;
· 
в новые товары и рынки;
· 
венчурный бизнес.
Кроме вынужденных для кризисных
предприятий наиболее типичны инвестиции, связанные с совершенствованием технологического
процесса, возможным снижением затрат, а иногда и инвестиции в новые товары и рынки,
как наиболее вероятно обеспечивающие быстрый эффект и не требующие относительно
крупномасштабных затрат.
При ранжировании инвестиционных
проектов важное значение имеет выделение независимых и взаимозаменяемых проектов.
В качестве критерия отбора при рассмотрении взаимозаменяемых проектов в группе вынужденных
(например, различные технические решения одной проблемы) при условии их технической
равноценности целесообразно использовать издержки проекта, то есть выбирать, имеющие
наименьшую стоимость приведенных затрат. Таким образом не применяются стандартные
критерии оценки, позволяющие выявить наиболее эффективный проект, а отбор осуществляется
лишь на основе сравнения затрат за весь период жизни проекта.
При выборе между альтернативными
проектами, связанными со снижением издержек, а также совершенствованием технологического
процесса, наряду с оценкой технической обоснованности и минимизации затрат обязательным
критерием является уровень эффективности, прибыльность проекта.
Следует помнить, что на кризисном
предприятии распыление средств по различным направлениям неэффективно. Критерием
последовательности принятия различных инвестиционных проектов является важность
задачи, на решение которой они направлены, и сравнительная эффективность.
Важнейшим ограничителем инвестиционной
деятельности в кризисной ситуации является возможность привлечения финансовых ресурсов,
так как для инвесторов это условия повышенного риска. Необходимо подробнее остановиться
на источниках финансовых ресурсов в ограниченных условиях. Финансовые ресурсы классифицируют
как внешние и внутренние, а также как собственные средства, заемные и в некоторых
случаях – средства государственной поддержки.
В кризисной или предкризисной
ситуации привлечение внешних инвестиций всегда является сложной задачей в связи
с возросшим риском инвестирования. В кризисной ситуации структура источников финансирования
деформируется, «нормальные» источники могут исчезать, могут появляться
случайные источники и источники, связанные с «чрезвычайными» мерами по
восстановлению платежеспособности, в том числе за счет продажи части имущества,
экономии затрат на содержание активов, остановки инвестиционных проектов. Способы
мобилизации денежных средств следующие:
1. Реформирование (реструктуризация)
активов. Средства получены путем перевода активов предприятия в денежную форму или
путем экономии затрат на содержание тех или иных объектов.
· 
Продажа краткосрочных
финансовых вложений – наиболее простой шаг, как правило, на кризисных предприятиях
уже совершен.
· 
Продажа запасов готовой
продукции и избыточных производственных запасов – как и в предыдущем случае, быстрая
продажа предполагает продажу с убытками.
· 
Продажа дебиторской
задолженности – дисконты здесь также могут быть очень значительными, так как обычно
продажа идет по предлагаемой покупателем цене. Более цивилизованным методом восстановления
своих оборотных активов выступает использование факторинга, однако, он редко бывает
доступен для кризисных предприятий.
· 
Продажа инвестиций
(деинвестирование) может заключаться в остановке уже ведущихся инвестиционных проектов
с последующей продажей объектов незавершенного строительства и не установленного
оборудования, а может выступать как выход из участия в других предприятиях (продажа
долей). Сохранение долгосрочных инвестиционных проектов в условиях кризиса можно
считать роскошью.
· 
Продажа, сдача в аренду,
передача в залог и списание неиспользуемых активов. Продажа неиспользуемых фондов
предполагает получение значительной суммы денежных средств, недостатком же является
безвозвратная потеря части основных фондов, а следовательно, невозможность быстро
(без капиталовложений) увеличить объем производства. В качестве объектов аренды
могут выступать производственные и непроизводственные основные фонды, при этом из
их состава исключается часть непроизводственных активов, например функционирующий
жилой фонд, коммерческое использование которого запрещается.
· 
Продажа нерентабельных
производств и объектов непроизводственной сферы – наиболее сложная задача, так как
часть нерентабельных производственных объектов, как правило, входит в основную технологическую
цепочку предприятия. Для того чтобы минимизировать риск продажи важных объектов,
необходимо ранжировать производства по степени зависимости от них технологического
цикла предприятия (обычно экспертным методом).
· 
Остановка нерентабельных
производств – если убыточное производство нецелесообразно или его невозможно продать,
то его нужно остановить, прекратив тем самым дальнейшие убытки.
· 
Выведение из состава
предприятия затратных объектов – осуществляется, например, в форме учреждения дочерних
обществ. Когда совершение возмездной сделки затруднено по каким-либо причинам, 
экономически целесообразна может быть безвозмездная передача имущества. Выигрыш
заключается в сокращении затрат на содержание имущества.
2. 
Реформирование
собственного капитала предприятия. Не предполагает изменение структуры собственников
(состава и долей собственников предприятия).
· 
Увеличение собственного
капитала за счет целевого финансирования  со стороны третьих лиц, например, со стороны
государства предприятиям, имеющим стратегическое или национальное значение, а также
предприятиям, входящим в холдинговые структуры со стороны головной компании.
Иные мероприятия затрагивают
структуру собственности:
· 
Эмиссия акций – инструмент
получения внешнего финансирования
3. 
Урегулирование
кредиторской задолженности.
· 
Мораторий на выплаты
задолженности – одна из самых сильных мер по восстановлению платежеспособности во
время судебных процедур.
· 
Уступки кредиторов
в форме обмена долгов на имущество организации (в т.ч. пакета акций).
· 
Взаимозачет долгов
– если есть встречные требования (ст. 410, 411 части первой Гражданского Кодекса
РФ), нельзя забывать, что при этом возникают обязанности по уплате налогов.
· 
Получение уступок
кредиторов под обеспечение долга. В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса
РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, поручительством, банковской
гарантией, задатком и другими способами.
· 
Переоформление задолженности
в вексельные обязательства – это уже новые обязательства для предприятия, но с иными
сроками и иными условиями.
· 
Перевод долга на другое
юридическое лицо
· 
Форвардные контракты
на поставку продукции предприятия по фиксированной цене.
· 
Переоформление краткосрочных
обязательств в долгосрочные сопровождается обычно повышениями ставок процента за
кредит.
· 
Урегулирование фискальной
задолженности  в виде отсрочек и рассрочек в соответствии с гл. 9 части первой Налогового
кодекса РФ.
· 
Долгосрочные ссуды
для неблагополучных предприятий практически недоступны, только при наличии серьезных
гарантий – органов исполнительной власти, крупных корпораций и т.п.
· 
Краткосрочные ссуды
· 
Иностранные кредиты
· 
Лизинг
Перечисленные основные ресурсы
проведения финансового оздоровления можно рассматривать и как мероприятия финансового
оздоровления.
Опыт проведения финансового
оздоровления на различных организациях позволил определить типичные схемы управленческих
воздействий на отдельные элементы бизнес-процессов организации (См. приложение 3).
Некоторые из этих мер могут соответствовать понятию «реинжиниринг». В
отечественной методической литературе и практике реинжиниринг – попытки любых изменений,
этот термин используют как синоним совершенствования деятельности. В международной
практике под реинжинирингом понимаются только радикальные преобразования, обеспечивающие
фундаментальные изменения в процессе производства, скорости хозяйственно-коммерческого
цикла, качестве продукции.
В зависимости от глубины кризиса
финансовому оздоровлению могут способствовать и деструктурирующие меры – добровольная
ликвидация, банкротство. Во многих странах банкротство используется как способ вывода
хотя бы части денег из неэффективного бизнеса, также оно может служить финансовому
оздоровлению его кредиторов, которые получат возможность возвратить себе хотя бы
часть средств через конкурсное производство. Таким образом, путями преодоления кризиса
являются конкретные действенные меры, а не попытки оттянуть кризис, превратить его
в вялотекущий процесс.
В период проведения экономических
реформ (с 1991 г.) широкое распространение получила разработка бизнес-планов предприятий.
Для несостоятельных предприятий разрабатывались планы финансового оздоровления.
План финансового оздоровления – эффективный инструмент планирования финансово-экономических,
технических и управленческих мероприятий по реформированию несостоятельного предприятия
в соответствии с потребностями рынка, основные цели которых – восстановление платежеспособности
и повышение конкурентных преимуществ предприятия-должника. План финансового оздоровления
выполняет такие функции:
­  появляется возможность тщательно продумать
стратегию и тактику предприятия;
­  документ, с помощью которого кредиторы,
инвесторы и другие пользователи  данного плана могут оценить текущее и будущее финансовое
состояние предприятия, а также проконтролировать процесс реализации плана;
­  мощный рекламный материал, позволяющий
создать ощущение основательности и солидности от предполагаемых мероприятий.
План финансового оздоровления
кризисной компании представляет собой разновидность бизнес-плана. Его отличие от
стандартного бизнес-плана заключается в том, что в нем необходимо определить и обосновать
программу выхода из кризиса.
Действующее законодательство
различает три вида планов финансового оздоровления:
· 
план финансового оздоровления
в процедуре банкротства – финансовое оздоровление, подготавливаемый руководством
компании, утвержденный собранием кредиторов для погашения долгов в соответствие
с графиком;
· 
план внешнего управления
в процедуре банкротства – внешнее управление, который должен быть подготовлен арбитражным
управляющим, утвержден кредиторами и судом;
· 
план финансового оздоровления,
подготовленный компанией (третьими лицами по заказу компании) и направленный на
решение проблем вне судебных процедур.
Наиболее широк и разнообразен
инструментарий для последнего случая, что подтверждает эффективность превентивного
антикризисного управления.
Структура плана финансового
оздоровления может быть различной в зависимости от предпочтения руководства компанией,
специфики бизнеса, формы собственности и т.д. Вместе с тем существуют вопросы, отражение
которых в плане является обязательным. В период проведения реструктуризации задолженности
организаций перед бюджетами была разработана типовая структура программы финансового
оздоровления компаний (приказ Минэкономразвития и ФСФО России от 28 июня 2001 г.
№ 211/295). Основные разделы, которые должны входить в состав плана финансового
оздоровления в соответствие с данной типовой структурой представлены в Приложении
4.
Единой программы финансового
оздоровления не существует, однако методы ее разработки совпадают, что позволяет
решить проблему методического обеспечения. В первую очередь необходимо выявить причины
кризисного состояния, затем определить ключевые факторы развития организации. Используя
эту информацию, а также результаты финансово-экономического анализа составляют план
необходимых мероприятий по достижению поставленной цели. Мероприятия по источникам
финансирования можно разделить на внутренние и внешние возможности. Наиболее эффективные
их них будут рассмотрены в следующей главе дипломного проекта. Внутренние связаны
с использованием внутрихозяйственных резервов: наибольших результатов можно добиться
с помощью таких инструментов, как планирование (бюджетирование), управление затратами,
оборотным капиталом, эффективная кредитная политика. Одна и та же кредитная политика
в разных ситуациях может способствовать как предотвращению кризиса, так и его развитию.
Например, увеличение продаж в кредит, с одной стороны, расширяет объемы продаж и
может привести к улучшению финансовых показателей, а с другой стороны, увеличивает
риск неплатежей дебиторов. Использование внутрихозяйственных резервов – первоочередные
мероприятия при проявлении кризиса и не приводят к значительным изменениям в структуре
активов или капитала организации. Внешние возможности финансового оздоровления используются,
как правило, в более тяжелом состоянии предприятия и приводят к изменению организационной
структуры предприятия, или смене собственников, или привлечению дополнительных ресурсов
в обмен на часть собственности.
1.2 Программа финансового
оздоровления и её основные цели
По источникам возникновения
возможности финансового оздоровления можно разделить на внутренние: бюджетирование,
управление затратами, оборотным капиталом, дебиторской и кредиторской задолженностями;
и внешние: санация и реорганизация. В первую очередь целесообразно использовать
внутренние возможности.
Одним из наиболее важных инструментов
финансового оздоровления является финансовый план – основная составляющая бизнес-планирования.
Термин «бизнес-планирование», как правило, используют для предприятий,
находящихся в кризисе; для относительно устойчивых предприятий, цель которых – улучшение
финансовых показателей, предотвращение кризисных ситуаций наиболее часто используется
термин «бюджетное планирование». Бюджетное планирование предполагает разработку
основного бюджета – так называемого Master Budjet – появляется план получения прибыли, и
нескольких финансовых бюджетов: бюджета денежных поступлений и выплат, бюджета источников
и использования средств, планового баланса активов и пассивов. Разработка Master Budjet основана на построении совокупности взаимосвязанных бюджетов:
бюджет реализации, который, в свою очередь опирается на операционные бюджеты сбыта
и производства; бюджет затрат, выполненный на основе бюджета себестоимости реализованной
продукции. Бюджета коммерческих и управленческих расходов. Бюджет производственной
себестоимости в свою очередь опирается на бюджеты основных материалов, трудовых
затрат, общепроизводственных расходов, запасов готовой продукции. Бюджетирование
и бизнес-планирование в краткосрочной перспективе имеют схожие этапы и последовательность.
Бобылева Алла Зиновьевна,
специализируясь на проблемах финансового управления в корпорациях и малых фирмах,
описывает следующую методику бизнес-планирования: «в первую очередь обычно
составляется бюджет реализации (выручки от продаж), он строится на основе прогноза
сбыта продукции в натуральных единицах, измерения и учета производственных возможностей
предприятия. Следующим этапом является планирование себестоимости, он же является
исходной информацией для построения основополагающей части – бюджета прибыли (снижения
убытков) как разности между выручкой от реализации и всеми видами затрат. И, наконец,
важнейший этап бюджетирования на предприятиях – составление бюджета денежных поступлений
и выплат, так как именно от своевременного поступления реальных денег на счета предприятия
зависит его платежеспособность, возможность адаптации к изменяющимся внешним условиям».
Под бюджетом движения денежных
средств (БДДС) понимают бюджет (план) движения расчетного счета и наличных денежных
средств в кассе предприятия или его структурного подразделения, отражающий все прогнозируемые
поступления и снятия денежных средств в результате хозяйственной деятельности предприятия.
БДДС составляют как в целях
обеспечения постоянного наличия денежных средств, направляемых на исполнение обязательств,
так и для эффективного использования избытка этих средств. Составляют его обычно
на основе бюджета доходов и расходов, однако БДДС не может быть получен расчетным
путем из двух упомянутых бюджетов. Это связано с различной методикой формирования
этих бюджетов: бюджет доходов и расходов формируется по методу «начисления»,
бюджет движения денежных средств – по «кассовому» методу; кроме того существуют
статьи бюджета доходов и расходов, не связанные с движением денежных средств (амортизация
и брак, недостача), равно как и существуют статьи движения денежных средств, не
связанных с текущим оборотом капитала и инвестиционной деятельностью (кредиты и
займы).
Из приведенного в работе В.
Хруцкого описания процесса бюджетирования можно выделить следующие этапы формирования
БДДС:
1)  определение необходимого уровня средств
для финансирования инвестиционных затрат;
2)  определение минимального уровня ежедневного
остатка денежных средств на непредвиденные расходы;
3)  определение доходной части бюджета;
4)  определение расходной части бюджета;
5)  формирование бюджета движения денежных
средств, контроль и корректировка.
При расчете бюджета денежных
поступлений и выплат определяющим фактором является время фактических поступлений
и платежей денежных средств, а не время исполнения хозяйственных операций.
Прогноз движения денежных
средств является одним из наиболее важных элементов финансового менеджмента. Практика
свидетельствует, что у российских предприятий система финансового менеджмента часто
отсутствует вовсе, либо ее «заменяет» бухгалтерский учет, либо развита
слабо и действует неэффективно. Одна из задач финансового менеджмента – управление
реальными деньгами в реальном режиме времени, т.е. управление денежными потоками.
Но, если для «нормально» функционирующего предприятия совокупный чистый
денежный поток «cash flow» должен стремиться
к нулю, то в ситуации с неплатежеспособным предприятием, имеющим накопленную задолженность,
должен формироваться положительный «cash flow». Данный показатель служит основной отправной точкой
для разработки планов и возможных сценариев для восстановления платежеспособности
предприятия. Таким образом, для неплатежеспособного предприятия основной целью является
максимизация положительного совокупного денежного потока. При этом максимизация
денежных средств может, а иногда и должна по закону осуществляться мерами, не приемлемыми
с позиции обычного управления. Антикризисное управление допускает любые потери (в
том числе и будущие), ценой которых можно добиться восстановления платежеспособности
предприятия сегодня. В противном случае самого будущего у предприятия может и не
быть. Данная ситуация приводит к тому, что «центр тяжести» в формировании
источников денежных средств может переместиться на распродажу имущества, а не на
основную деятельность предприятия.
Кроме планирования бюджет
выполняет другую важную функцию – контроль и анализ отклонений между фактически
достигнутыми результатами и плановыми ориентирами. Такой контроль позволяет:
· 
вычленить наиболее
проблемный вид деятельности;
· 
определить не справляющийся
с возложенными на него задачами центр ответственности;
· 
показать, по каким
направлениям данный бюджет был нереалистичным;
· 
определить новые направления
и виды деятельности, непредусмотренные при разработке бюджета.
Исследование отклонений целесообразно
начать с причин анализа отклонений прибыли от основного бюджета: в первую очередь
анализируют отклонения объемов продаж, выручки от реализации, себестоимости. Анализируя
отдельные отклонения, менеджер должен понимать, что основной задачей на данном этапе
является поиск снижения себестоимости.
В зарубежной практике для
дальнейшего анализа используют так называемые гибкие бюджеты, которые позволяют
глубже выявить причины невыполнения планов и оценить резервы. Суть гибкого бюджета
заключается в расчете затрат для любого уровня производственной деятельности. Он
позволяет определить, как изменится прибыль предприятия при изменении объемов продаж,
но при соблюдении всех нормативов, установленных в основном бюджете. В основе составления
гибких бюджетов лежат нормативы для основных видов затрат.
Наиболее важное значение имеет
разделение затрат на постоянные и переменные. Методы такого разделения достаточно
полно представлены в специальной литературе: это метод максимальной и минимальной
точки, регрессионный анализ, графический (статистический) и метод наименьших квадратов.
Управление издержками предприятия
предоставляют широкие возможности изыскания внутренних резервов. Перевод части постоянных
затрат в переменные позволяет экономить значительные средства.
Получить информацию для принятия
решений по изменению величины издержек позволяет анализ безубыточности. Иногда его
называют аналитическим подходом к изучению взаимосвязи между издержками и доходами
при различных объемах производства – он позволяет проводить так называемый анализ
чувствительности, т.е. отвечает на вопросы: что будет, если изменятся переменные
или фиксированные издержки. Ситуацию безубыточности можно описать уравнением:
PQ = vQ + F 
Q = F/p-v (1.2.1)
где p – цена реализации единицы продукции;
Q – объем продаж в натуральном измерении;
F – постоянные издержки;
v – переменные издержки на единицу продукции.
Графики для анализа влияния
издержек на доходы фирмы (Приложение 5) наглядно показывают рамки, в которых имеет
смысл продолжать производство, направления снижения расходов и увеличения доходности
предприятия. Причем постоянные издержки можно рассматривать как совокупные, так
и детализированные.
Основным звеном, позволяющим
организовать эффективное управление затратами, является управленческий учет. В задачи
управленческого учета входит не только формирование информации о затратах и калькулирование
стоимости продукции, но и помощь бухгалтерским службам в выборе оптимальных методов
учета, определения базы косвенных расходов.
Трудности состоят в учете
затрат (в целях рационального управления ими). Управлять затратами означает максимизировать
отдачу от использования ресурсов, но затраты имеют ряд особенностей: затраты изменяются
(выделяют постоянные и переменные) и т.д. Быстрый рост сложности и многообразия
направлений деятельности предприятия на рынке вместе с фактом замены части прямых
издержек на труд и материалы накладными издержками поколебали позиции традиционных
методик учета издержек. В основе нового, функционально-стоимостного подхода учета
издержек, лежит применение метода ABC – наиболее результативного инструмента, позволяющего
решать задачи экономии ресурсов, оптимизации затрат, повышения производительности
бизнес-процессов, качества, а также управления рисками. Основная идея АВС-анализа
заключается в том, что на каждый продукт должна быть отнесена некоторая доля накладных
расходов пропорционально той функции, которая ее порождает. 
Необходимым условием применения
метода АВС является наличие системы управленческого учета на предприятии. Управленческий
учет более точно определяет эффективность различных звеньев и рычаги воздействия
на каждый из них в текущей деятельности предприятия, что позволит улучшить финансовое
положение.
Метод АВС отличается тем,
что:
—  
предоставляет информацию
в форме, понятной для персонала предприятия, непосредственно участвующего в бизнес-процессе;
—  
распределяет накладные
расходы в соответствии с детальным просчетом использования ресурсов, подробным представлением
о процессах и их влиянием на себестоимость, а не на основании прямых затрат или
учета полного объема выпускаемой продукции.
Новая система учета затрат
позволяет ответить на вопрос, за счет чего достигнут определенный уровень прибыли,
дает достоверную информацию о рентабельности продукции, что в свою очередь определяет
стратегическое развитие предприятия и пути достижения устойчивого конкурентного
преимущества.
Внедрение такого подхода может
значительно облегчить программный продукт «1С-ВИПАнатех.ABIS.ABC. Управленческий
учет и расчет себестоимости» – наиболее результативный инструмент, позволяющий
решать задачи экономии ресурсов, оптимизации затрат, повышения производительности
бизнес-процессов и качества, а также управления рисками.
При оценке стоимости и структуры
основных средств (внеоборотных активов), запасов (оборотных активов) неплатежеспособного
предприятия необходимо провести классификацию и оценку их состояния с целью разработки
мер по их дальнейшему использованию при финансовом оздоровлении предприятия. Оценка
состояния основных средств и запасов осуществляется с позиций ликвидности, не затрагивая
объемы выпуска продукции в рентабельном производстве.
Состояние основных средств
предприятия можно охарактеризовать следующими показателями:
· 
фондоотдача;
· 
коэффициент износа
основных средств;
· 
коэффициент обновления
и выбытия основных средств.
Малая загрузка основных средств,
большой удельный вес неиспользуемого оборудования обусловливают низкий уровень фондоотдачи.
В то же время при значительном износе основных средств показатель фондоотдачи может
быть высоким. Поэтому оценивать состояние основных средств организации необходимо
в динамике за ряд отчетных периодов.
Финансово-экономическое состояние
организации находятся в непосредственной зависимости от оборачиваемости средств,
вложенных в активы: чем выше показатели оборачиваемости, тем быстрее средства, вложенные
в активы, приносят денежный доход, тем больше возможностей у организации для оплаты
своих долгов. Повышение оборачиваемости запасов свидетельствует о повышении эффективности
управления запасами. Накопление запасов приводит к снижению их оборачиваемости.
Снижение оборачиваемости готовой продукции свидетельствует о проблемах организации
со сбытом продукции, неэффективности или отсутствии маркетинговой политики. Снижение
оборачиваемости материальных запасов свидетельствует о снижениях выпуска продукции,
следовательно, снижении эффективности использования денежных ресурсов и замораживании
капитала. Важное значение имеет сокращение затрат в незавершенном производстве.
Платежеспособность предприятий
проявляется в расширении финансовых потоков, обеспечивающих производство, реализацию
продукции и своевременное выполнение своих обязательств. Нарушение финансовых потоков
прежде всего ведет к дефициту оборотных активов, что предопределяет опережающий
рост обязательств и отражается на снижении объема выпуска и реализации продукции,
то есть в конечном итоге на сокращении объема выручки.
Стратегия и тактика финансового
оздоровления включает разработку принципов управления оборотным капиталом как наиболее
мобильной части имущества, позволяющей быстро реагировать на  сигналы внешней и
изменение внутренней среды. В свою очередь, наиболее «управляемой» частью
оборотных средств в основном являются все виды запасов, дебиторская задолженность.
Затраты на незавершенное производство в значительной степени определяются технологией,
расходы будущих периодов и прочие составляющие оборотного капитала при дефиците
платежных средств по возможности сокращаются.
Считается, что, если сырье
и материалы получены в кредит на нормальный для производства и реализации срок,
собственные источники требуются в минимальном количестве. Однако в условиях финансовой
нестабильности особенно важным становится определение необходимой суммы средств
для обеспечения текущих операций. Оптимальная величина оборотного капитала должна
обеспечивать, с одной стороны, бесперебойное функционирование предприятия, максимальную
для него активность, с другой – исключать возможность существования бездействующих
излишков денежных средств. Для каждой группы оборотных средств используются специфические
методы расчета потребности в них.
Среди наиболее распространенных
методов определения потребности в запасах выделяют следующие:
· 
метод abc;
· 
определение оптимальной
партии заказа;
· 
поддержание оптимального
уровня запасов;
· 
нормирование;
· 
приблизительная оценка
потребности.
Метод abc – удобен на крупных предприятиях, использующих
в производстве широкую номенклатуру сырья и материалов, имеющих различную стоимость
и потребляемых в разных объемах. Суть метода состоит в том, чтобы разбить имеющиеся
запасы на три категории (А, В и С), ориентируясь на какой-либо показатель, например,
наиболее ценные виды ресурсов, которые требуют постоянного учета и контроля; менее
важные и широкий ассортимент остальных малоценных видов товарно-материальных запасов,
закупаемых обычно в большом количестве. Затруднением является вопрос: как ранжировать
ресурсы. Как правило, это делается интуитивно, но можно и опираться и на закон,
открытый итальянским ученым В. Парето: 80 % затрат приходится на 20 % видов материалов.
Поэтому именно 20 % видов материалов приходится уделять основное внимание (группа
А), на группу В приходится обычно 15 % и группа С – 5 % затрат, незначительно влияющих
на общую сумму расходов, хотя их перечень может быть широким. Данная методика достаточно
универсальна и в последнее время приобретает характер идеологии.
Для определения оптимальной
партии заказа в западной теории и практике применяется модель EOQ (Economic Ordering Quantity), известная еще как модель Уилсона. Цель
определения состоит в обеспечении запасами, необходимыми для поддержания производственного
процесса при минимальных совокупных издержках хранения и выполнения заказа. Главная
идея – разделение затрат на расходы по хранению запасов (растут вместе с объемами
хранения) и расходы по выполнению заказа (уменьшаются в зависимости от объема закупленной
партии товара, так как снижается общее число заказов за период). Модель имеет вид:
EOQ = √2FS/Cp (1.2.2)
где  S – годовой объем продаж;
р – цена единицы сырья или
материала;
С – затраты по хранению в
процентах от средней стоимости запасов;
F – постоянные издержки выполнения заказа.
Средний размер запасов равен
половине EOQ, или в стоимостном выражении: 0,5х EOQ х р. Рассмотренная модель позволяет сделать
важный вывод: оптимальный размер заказа и запасов увеличиваются не пропорционально
росту объема продаж, а на величину, равную корню квадратному из темпов роста объема
продаж. Отношение запасов к объему продаж будет снижаться по мере роста объема продаж.
Все же модель имеет некоторые ограничения: предполагается, что объем производства
угадан точно, продажи равномерны, поставка заказов идет без задержек, а также на
практике трудно выделить из общехозяйственных расходов затраты на заказ и расходы
на хранение или доставку.
Суть метода поддержания оптимального
запаса заключается в том, что размер заказа рассчитывается как разность между максимальным
(нормативным) уровнем запасов и фактическим их уровнем в момент проверки. На практике
используют и разновидности данного метода. Например, пополнение запасов до максимума
возможно как на определенные даты, так и по мере их использования до критического
минимума, т.е. по системе «минимум-максимум». Наиболее яркий пример –
метод «красной линии в бункере»: когда красная критическая линия в емкости
обнажается, надо заказывать новую партию материалов. Это наиболее простой метод
и применяется для материалов, учет расхода которых другими способами дорого и нецелесообразно.
Нормирование – наиболее распространенный
в России и достаточно широко освещенный в литературе метод. Стандартная процедура
определения потребности в оборотных средствах, вкладываемых в запасы состоит в следующем:
рассчитывается норма запасов в днях и однодневная сумма затрат. Произведение этих
двух показателей представляет собой потребность в оборотных средствах и денежном
выражении. Норма запасов в днях – очень важный показатель, отображающий оборот материалов,
определяется с учетом ряда факторов, таких как цикличность, сезонность производства,
доступность сырья на рынке, экономии при закупках, характеристики складских помещений
и др.
При определении оптимального
размера незавершенного производства интересен метод «точно в срок» (Just in time), получивший первоначальное распространение в Японии.
Метод предполагает сведению к нулю производственных запасов путем организации доставки
пополнения малыми партиями точно в срок.
При оценке потребности в оборотных
средствах для уже действующих проектов часто используется не метод прямого счета,
а так называемая приблизительная оценка, основанная на изменении потребности в оборотном
капитале в соответствии: а) с увеличением (сокращением) объемов производства по
сравнению с прошлым периодом, б) изменением условий производства и реализации.
Все перечисленные методы в
той или иной степени предполагают наличие таких этапов, как учет текущего уровня
запасов на складах; определение размера гарантийного (страхового) запаса; расчет
оптимального размера партии сырья и материалов; определение интервала времени между
заказами.
Самым распространенным источником
финансирования оборотных средств в российских условиях является кредиторская задолженность,
она более доступна по сравнению с банковскими кредитами. В условиях глубокого финансового
кризиса специфическим источником финансирования может стать реструктуризация долгов.
Реструктуризация долгов в
гражданском законодательстве может рассматриваться (ст. 414 ГК РФ) как прекращение
обязательств новацией, т.е. обязательство прекращается соглашением сторон о замене
первоначального обязательства другим обязательством между теми же лицами, предусматривающий
иной предмет или способ исполнения.
Переговоры о реструктуризации
долгов (дебиторской и кредиторской задолженности) являются процессом дипломатическим
и личностным, во многом зависит от умения руководителя объяснить причины сложившихся
негативных обстоятельств, показать конкретным расчетами перспективы погашения задолженности,
которые будут выгодны обеим сторонам. При жестких позициях, доводящих до судебных
разбирательств, как правило, в финансовом отношении проигрывают обе стороны.
Объем дебиторской задолженности
свидетельствует о временном отвлечении средств из оборота организации, что вызывает
дополнительную потребность в денежных ресурсах и может привести ее к напряженному
финансовому состоянию. Оценка объема дебиторской задолженности осуществляется по
данным бухгалтерского баланса на начало и конец отчетного периода. Проводя оценку
просроченной задолженности, следует выделить ту часть, которая может быть причислена
к неистребованной (безнадежной)  и в дальнейшем должна быть исключена из анализа,
поскольку не может характеризовать имущественный комплекс предприятия как источник
покрытия кредиторской задолженности.
Выработка кредитной политики
полностью зависит от конкретной ситуации, общие рецепты могут принести скорее вред,
чем пользу. В то же время изучение технологии управления дебиторской задолженностью
позволяет овладеть инструментарием принятия решений. Кредитная политика фирмы представляет
собой комплекс решений по следующим вопросам:
· 
объемы продаж в кредит,
цены на продукцию
· 
сроки кредита
· 
скидки, предоставляемые
за быструю оплату продукции
· 
политика взыскания
дебиторской задолженности
· 
стандарты фирмы для
оценки кредитной надежности клиентов.
На величину суммы оборотного
капитала, направляемого в дебиторскую задолженность влияют длительность возврата
долгов и объем продаж в кредит за один день.
Наиболее гибким инструментом
влияния на скорость возврата денежных средств является предоставление скидок за
быструю оплату продукции.
Политика взыскания дебиторской
задолженности может быть мягкой (предполагает некоторую отсрочку применения санкций,
предоставление каких-либо льгот на определенных условиях) – используется финансово-устойчивыми
фирмами при агрессивном завоевании рынка, и жесткой (предполагает  строгий контроль
за соблюдением сроков платежей, немедленное применение санкций в случае их нарушения).
Следует отметить, что при проведении жесткой кредитной политики затраты на взыскание
дебиторской задолженности могут не окупиться (какая-то ее часть может быть никогда
не возвращена).
Превращение дебиторской задолженности
в денежные средства или ее сокращение может происходить следующими способами: взысканием
через судебную процедуру,  инкассацией – добровольным перечислением дебитором денежных
средств, реструктуризацией долгов предприятия. Основными путями для реструктуризации
и уменьшения дебиторской задолженности могут быть:
· 
взаимозачет платежных
требований (в т.ч. с привлечением третьих лиц);
· 
передача дебитором
быстроликвидных ценных бумаг;
· 
передача части имущества;
· 
переоформление задолженности
в векселя;
· 
увеличение размера
предоплаты за отгруженную продукцию (от 0 до 100 %);
· 
применение системы
скидок от стоимости продукции при досрочном, своевременном платеже за отгруженную
продукцию и снижение санкций за просрочку платежа – использование скидок может оказаться
выгоднее, чем применение краткосрочных займов;
· 
факторинг – покупка
требования осуществляется исключительно за счет встречного предоставления денежных
средств;
· 
договор цессии;
· 
подача имущественного
иска на должника в арбитражный суд;
· 
взыскание дебиторской
задолженности со скидкой;
· 
отсрочка обязательств
при обеспечении залогом.
Одной из главных составляющих
политики взыскания дебиторской задолженности во всем мире является ее продажа, или
факторинг. Специализирующиеся на факторинг организации (у нас в стране, в основном,
банки) выкупают дебиторскую задолженность у предприятий и взыскивают денежные средства
с должников своего клиента уже в свой доход.
Факторинг целесообразно применять,
когда выгода от немедленного поступления денег больше, чем от получения их в срок.
Обычно это бывает в случаях: единственной возможности получить хоть какие-то деньги,
банковские кредитные ставки высоки, потери от инфляции выше расходов по факторингу.
Разница между суммой договора
и гарантированной суммой, выплачиваемая фирме-поставщику является как бы страховой
суммой и должна учитывать разнообразные риски. В России банки зачастую предлагают
выкупить всю дебиторскую задолженность (как надежных так и ненадежных) клиентов,
это позволяет снизить риск: покрыть убытки и по безнадежной задолженности. Клиенту
же это может быть невыгодно, так как он хотел бы избавиться от долгов двух-трех
«тяжелых» клиентов.
В соответствии с установившейся
практикой факторинговому обслуживанию обычно не подлежат фирмы:
­ 
с большим числом дебиторов,
задолженность каждого из которых выражается небольшой суммой;
­ 
занимающиеся производством
нестандартной или узкоспециализированной продукцией;
­ 
работающие с субподрядчиками;
­ 
реализующие свою продукцию
на условиях послепродажного обслуживания;
­ 
заключающие со своими
клиентами долгосрочные контракты и выставляющие счета по завершении определенных
этапов работ или до осуществления поставок;
­ 
филиалы и отделения
предпринимательских фирм.
Эффективность реструктуризации
кредиторской задолженности во многом зависит от реализации применяемой расчетной
политики в отношениях с поставщиками, банками, заказчиками, налоговыми органами
и другими организациями.
В целях предупреждения банкротства
реструктуризация кредиторской задолженности предполагает: во-первых, определение
и анализ состава кредиторской задолженности, (составляется список кредиторов, определяется
очередность погашения с точки зрения последствий задержки платежа); во-вторых, выбираются
наиболее рациональные способы реструктуризации из возможных:
· 
отсрочка и рассрочка
платежей;
· 
взаимозачет взаимных
платежных требований;
· 
переоформление задолженности
в вексельные обязательства;
· 
соглашение об отступном;
· 
перевод краткосрочных
в долгосрочные;
· 
передача кредитору
имущества должника;
· 
посредством передачи
готовой продукции (оказания услуг);
· 
переоформление в обязательства,
обеспеченные залогом имущества, в целях получения скидки с задолженности;
· 
продажа дебиторской
задолженности кредитору;
· 
отказ от исполнения
обязательств;
· 
списание задолженности;
· 
реструктуризация налогов
(по соглашению с налоговой инспекцией).
Под отсрочкой понимается перенесение
платежа на более поздний срок. Рассрочка представляет собой дробление платежа на
несколько более мелких, осуществляемых в течение согласованного сторонами периода.
Отсрочка и рассрочка платежей могут сопровождаться увеличением общей суммы долга
исходя из условий дополнительных соглашений и инфляции.
Взаимозачет предполагает погашение
взаимных обязательств контрагентов, причем, как правило, не зависит от желания контрагента.
В ст. 410 ГК РФ установлено, что для зачета достаточно заявления одной стороны.
Может осуществляться с привлечением третьих лиц (по цепочке задолженностей). Если
в зачете участвуют обязательства по оплате продукции, сумма погашаемых обязательств
рассматривается как доход организации. В случае, если задолженность организации
перед бюджетом по налогам возникла вследствие неоплаты или задержки оплаты государственного
заказа, одной из сторон взаимозачета выступают органы государственной (муниципальной)
власти. Основные нормы, регулирующие проведение взаимозачета, содержатся в ст. 410
«Прекращение обязательства зачетом» и ст. 411 «Случаи недопустимости
зачета» Гражданского кодекса РФ.
В случае, когда между организациями
отсутствует встречная задолженность, ее можно создать специально путем уступки права
требования (цессии) или путем перевода долга. Согласно ст. 382 ГК РФ уступка права
требования – самостоятельная сделка, по которой одна сторона за вознаграждение передает
свое право требования задолженности третьего лица другой стороне. Другими словами,
организация, получающая право требования, должна уплатить за это вознаграждение,
в связи с чем появляется дополнительная задолженность. Перевод долга – самостоятельная
сделка, по которой одна сторона передает другой свою обязанность по уплате долга
третьему лицу и вторая сторона получает за это вознаграждение. В соответствии со
ст. 391 ГК РФ перевод долга одним лицом (должником) на другое допускается только
с согласия кредитора.
Вексель представляет собой
новое обязательство, которое должно быть исполнено в соответствие с вновь установленными
сроками и зачастую с выплатой меньших процентов. Организация освобождается от уплаты
долга в данном периоде, что способствует улучшению показателей деятельности. Кредиторы,
оставаясь «необеспеченными», приобретают некоторые преимущества: вексель
можно продать третьим лицам и получить платеж по данным обязательствам ранее установленного
срока. В случаях кризисного состояния организации этот аргумент считается недостаточным,
тогда руководство компании может объяснить кредиторам, что при непринятии данных
векселей, организация будет ликвидирована, а тогда, возможность получить свои средства
практически равна нулю. Поэтому кредитор ничего не теряет, идя на подобного рода
уступки.
В вексельном обращении России
некоторое распространение получили «серые схемы», где эмитент векселя
выстраивает  (или хотя бы отслеживает) цепочку продвижения векселя, а на заключительном
этапе выкупает сильно дисконтированный вексель сам.
Метод отступного предполагает
обмен активов организации на различные уступки со стороны кредиторов (например,
полное погашение или сокращение суммы задолженности, уменьшение процентной ставки
и т.д.) Такой вид реструктуризации подходит организациям с большим количеством основных
средств, которые вряд ли можно будет продать по приемлемой цене в ближайшем будущем,
а также тем, у которых затраты на хранение и обслуживание этих активов достаточно
велики (например, строительные организации). Можно попробовать ликвидировать дебиторскую
задолженность, если меры по ее взысканию малоэффективны, возможны следующие варианты:
путем выставления прав требования организации должника на торги или через договор
цессии третьим лицам в порядке возмездной цессии, который заключается без согласования
с должником и может быть заключен без уведомления последнего.
Погашение задолженности посредством
передачи кредитору имущества должника осуществляется должником добровольно, допускается
при отсутствии у организации реальных источников поступления денежных средств или
невозможности применения других методов. В счет погашения (сокращения) задолженности
могут быть приняты:
­ 
объекты недвижимости
производственного социального назначения, объекты незавершенного строительства,
оборудование, механизмы и материальные ценности, находящиеся на балансе организации-должника;
­ 
акции организации-должника;
­ 
государственные облигации
и облигации организации-должника и других организаций;
­ 
обязательства под
залог имущества.
Списание задолженности организации
по обязательствам бюджету по пеням и штрафам, а иногда и по части основного долга
производится без оплаты или использования каких-либо видов имущества по соответствующим
соглашениям.
Задолженность юридических
лиц по обязательным платежам включает задолженность по налогам и сборам, а также
по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства.
До 2001 г. реструктуризация
фискальной задолженности осуществлялась в соответствии с законами о федеральном
бюджете РФ на соответствующий год и соответствующими постановлениями Правительства
РФ. Такие постановления выпускались ежегодно: постановление от 5 марта 1997 г. №
254; от 14 апреля 1998 г. № 395; от 3 сентября 1999 г. № 1002 и т.д. Начиная с 1
января 2001 г. все ранее действовавшие схемы реструктуризации фискальной задолженности
прекратили свое существование, реструктуризация задолженности предприятий по обязательным
платежам может осуществляться исключительно в порядке, установленным Налоговым кодексом
РФ.
Налоговый кодекс предусматривает
три возможных способа реструктуризации фискальной задолженности предприятия:
­  отсрочка или рассрочка по уплате налога
– изменение срока уплаты налога на 1-6 месяцев с единовременной или поэтапной уплатой
налогоплательщиком суммы задолженности (ст. 64 части первой Налогового кодекса РФ)
­  налоговый кредит – изменение срока уплаты
налога на 3-12 месяцев при наличии определенных оснований (пп.1-3 п. 2 ст. 64 части
первой Налогового Кодекса РФ);
­  инвестиционный налоговый кредит – изменение
срока уплаты налога, при котором предприятию предоставляется возможность уменьшать
свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных
процентов.
В целях восстановления платежеспособности
организации-должника могут быть использованы такие меры, предусмотренные ст. 450
ГК РФ, как отказ от исполнения ряда договоров, невыгодных для должника, и расторжение
ряда совершенных должником сделок. Односторонний отказ от исполнения договоров должника
требует наличия двух признаков:
­  договор полностью или частично не исполнен
сторонами;
­  исполнение договора повлечет за собой
убытки для должника по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых
обстоятельствах, или договор является долгосрочным, либо рассчитан на получение
положительных результатов для должника лишь в долгосрочной перспективе, или имеются
иные обстоятельства, препятствующие восстановлению платежеспособности должника (например,
договор предусматривает обязанность должника по внесению крупных инвестиций либо
выдачу им поручительства по обязательствам контрагента перед третьими лицами).
Если предприятие находится
в ходе применения к нему процедур банкротства, законодательством о банкротстве предусмотрены
следующие основные способы реструктуризации кредиторской задолженности предприятия:
· 
удовлетворение требований
кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности в ходе финансового
оздоровления;
· 
мораторий на удовлетворение
требований кредиторов в процедуре внешнего управления;
· 
расчеты в соответствии
с установленной очередностью и пропорциональностью; списание суммы фискальной задолженности,
оставшейся непогашенной в ходе конкурсного производства;
· 
изменение сроков и
порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов,
при заключении миррового соглашения.
Если полная реализация внутренних
возможностей выхода организации из кризисного финансового состояния не позволяет
восстановить платежеспособность и финансовую устойчивость в необходимом объеме для
успешного ее функционирования, то в этом случае следует прибегнуть к внешней помощи.
Механизм внешней помощи для
решения проблем организации-должника включает следующие направления:
· 
санация организации-должника
в различных формах;
· 
реорганизация юридического
лица-должника.
Санация (от лат. sanatio – лечение, оздоровление) представляет
собой систему мероприятий, направленных на улучшение финансово-экономического положения
организации и реализуемых с помощью сторонних юридических или физических лиц с целью
предотвращения ее банкротства и повышения ее конкурентоспособности на рынке товаров
и услуг.
Санация может проводиться
собственниками самой организации, более сильными в финансовом отношении предприятиями-кредиторами,
предприятиями-покупателями, сторонними (заинтересованными) предприятиями, банком,
а также органами федеральной и муниципальной власти.
В условиях рыночной экономики
санация предприятий имеет значительный экономический потенциал, является важным
инструментом регулирования структурных изменений и входит в систему наиболее действенных
механизмов финансовой стабилизации предприятий.
Санация предприятия проводится
в трех основных случаях:
· 
до возбуждения кредиторами
дела о банкротстве, если предприятие в попытке выхода из кризисного состояния прибегает
к внешней помощи по своей инициативе;
· 
если само предприятие,
обратившись в арбитражный суд с заявлением о своем банкротстве, одновременно предлагает
условия своей санации (наиболее характерно для государственных предприятий);
· 
если решение о проведении
санации выносит арбитражный суд по поступившим предложениям от желающих удовлетворить
требования кредиторов к должнику и погасить его обязательства перед бюджетом.
В зависимости от принципиального
подхода различают оборонительную и наступательную концепции осуществления санации
организации.
Оборонительная концепция санации
направлена на сокращение объемов операционной и инвестиционной деятельности организации,
обеспечивающее сбалансированность денежных потоков на более низком объемном их уровне.
В процессе реструктуризации компания избавляется от ряда производственных структурных
подразделений, незавершенных реальных инвестиций и других видов активов в целях
финансовой стабилизации.
Наступательная концепция санации
направлена на диверсификацию операционной и инвестиционной деятельности, обеспечивающую
увеличение размера чистого денежного потока в предстоящем периоде за счет роста
эффективности хозяйственной деятельности. В этом случае внешняя финансовая помощь
используется в целях расширения ассортимента конкурентоспособной продукции, выхода
на другие региональные рынки, быстрого завершения начатых реальных инвестиционных
проектов. Внешняя помощь может оказываться в идее денежных средств, товарных ресурсов
(новое оборудование, современные материалы), современных технологий и патентов и
других ресурсов для изготовления новейших продуктов.
Санаторам, предоставляющим
финансовую помощь, могут выступать следующие юридические и физические лица:
а) собственники организации:
­  федеральные и муниципальные органы власти
по организациям-должникам, находящимся в их собственности или имеющим для данного
района исключительное значение;
­  те же, доля которых в акционерном капитале
составляет не менее 20%;
­  акционеры (юридические и физические лица);
­  учредители (юридические и физические лица);
б) коммерческие банки:
­  осуществляющее расчетно — 0денежное обслуживание
данной организации;
­  другие банки, имеющие свои интересы в
данной организации;
в) инвестиционные фонды;
г) организации-кредиторы (связанные
общей продукцией, общей направленностью производства);
д) организации-заказчики,
потребители продукции;
е) организации-конкуренты
(заинтересованные в данной организации для объединения и усиления своих позиций
на рынке);
ж) третьи лица (юридические
и физические).
Санаторы могут выдвигать следующие
требования:
­ Руководство организацией – в основном
без изменений.
­ Замена руководителя (ведущих менеджеров)
организации.
­ Изменение состава совета директоров предприятия,
состава учредителей и ревизионной комиссии.
­ Изменение организационной структуры управления.
­ Изменение производственной структуры управления.
­ Изменение состава производства, продукции
(услуг).
­ Изменение договорных отношений с разными
субъектами взаимодействия.
­ Варианты реорганизации юридического лица
(слияние, присоединение, разделение и др.).
­ Замена обслуживающего банка.
­ Покупка нового оборудования, новых материалов
у определенных предприятий в России и за рубежом.
Формы санации определяются
в рамках ее конкретного направления, избранного организацией с учетом особенностей
ее кризисной ситуации. Возможны следующие основные формы санации:
· 
Дотации и субвенции
за счет средств бюджета различного уровня (достаточно редко). В такой форме в основном
санируются государственные предприятия (хотя законодательно не воспрещена государственная
финансовая поддержка предприятий и альтернативных форм собственности). Эта форма
связана со следующими основными условиями: необходимостью обеспечения дальнейшего
развития приоритетных отраслей экономики; отраслевой и межотраслевой переориентацией
деятельности предприятия; осуществлением антимонопольных мероприятий; другими целями
по инициативе органов, уполномоченных управлять государственным имуществом;
· 
Государственное льготное
кредитование (тоже выборочно и редко). Отличием от предыдущей формы санирования
является возвратный характер предоставляемых  финансовых ресурсов и значительно
более льготный режим кредитования в сравнении с условиями финансового рынка;
· 
Государственная гарантия
коммерческим банкам по кредитам, выдаваемым санируемому предприятию. Категория предприятий
та же, что и в предыдущих формах, используется при отсутствии у государства возможности
осуществить прямое финансирование, а также, если кризис носит временный характер
и может быть преодолен предприятием при оказании ему финансовой помощи.
· 
Целевой банковский
кредит (на реальный проект). Такая форма осуществляется, как правило, коммерческим
банком, обслуживающим предприятие, после тщательного аудита последнего. Для осуществления
контроля и помощи предприятии. Коммерческий банк при высоком размере кредита в перечне
условий санации может потребовать введения в состав его руководства своего представителя
или уполномоченного лица;
· 
 Финансовая помощь
третьих лиц (юридических и физических). Наиболее характерно для негосударственных
коммерческих предприятий. Финансовая помощь, как правило, исходит от собственников
организации, или новых учредителей, или акционеров;
· 
Выпуск облигаций организации
под гарантию санатора. Обычно осуществляется коммерческими банками (если предоставление
прямого банковского кредита по каким-либо причинам затруднено) либо страховой компанией;
· 
Перевод краткосрочных
банковских кредитов в долгосрочные. Эта форма используется обычно только по финансовым
кредитам, в процессе такой реструктуризации ставки процента по кредиту обычно повышаются;
· 
Отсрочка погашения
векселей организации (под гарантию банка-санатора).Возможна с одновременной небольшой
разовой денежной (от банка-санатора) компенсацией отсрочки погашения векселя организацией
либо банк принимает векселя для их погашения с дисконтом (обычно 40 – 60%;
· 
Списание санатором-кредитором
части долга. Обычно сопровождается соглашением между кредитором и санируемой организацией
об иных формах его компенсации на последующих этапах.
Затраты на осуществление санации
определяются путем разработки специального бюджета (бюджета санации). Принципиально
эти затраты могут рассматриваться как инвестиции санатора в санируемую организацию
с целью получения прибыли (в прямой или косвенной форме) в предстоящем периоде.
Такой подход позволяет применять для оценки эффективности те же методы, которые
используются при оценке эффективности реальных инвестиций.
В отличие от санации, реорганизация
юридического лица предполагает обязательное изменение организационной структуры
предприятия. Она может проходить в одной из следующих форм:
· 
Слияние осуществляется
путем объединения организации-должника с другой финансово-устойчивой организацией,
все права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему обществу в соответствии
с передаточным актом. Различают горизонтальное слияние, в процессе которого объединяются
организации одной отрасли; вертикальное слияние – организации смежных отраслей (например,
производителей и потребителей сырья); конгломератное слияние – организации, не связанные 
между собой не отраслевыми, ни технологическими особенностями. Побудительным мотивом
последней формы слияния является обычно достигаемый синергический эффект, а кроме
того, возможность сохранения организацией-должником рабочих мест и направленности
производственной деятельности.
· 
Присоединение (поглощение)
осуществляется путем приобретения организации-должника организацией-кредитором.
Предприятие обычно теряет свой самостоятельный статус, хотя как юридическое лицо
может сохраниться в виде дочерней организации.
· 
Разделение может быть
использовано для предприятий, осуществляющих многоотраслевую хозяйственную деятельность.
Эффект данной формы состоит в том, что за счет существенного сокращения общехозяйственного
управленческого аппарата, непроизводственных и вспомогательных служб значительно
сокращается сумма постоянных издержек, в связи с чем за  счет эффекта операционного
левериджа каждое новое выделенное подразделение быстрее может достичь точки безубыточности
своей деятельности. Выделенные в процессе разделения организации получают статус
нового юридического лица, а имущественные права и обязанности переходят к каждому
из них на основе разделительного баланса.
· 
Преобразование в открытое
акционерное общество, осуществляемое по инициативе группы учредителей, позволяет
существенно расширить финансовые возможности предприятия, обеспечить пут его выхода
из кризиса и дать новый импульс его экономическому развитию.
· 
Выделение осуществляется
в целях обособления наиболее здоровой части производства в самостоятельное юридическое
лицо, быстрого наращивания потенциала, получения достаточной прибыли для своего
развития и погашения принятых на себя долгов. Часть прав и обязанностей в соответствии
с разделительным балансом переходит к вновь создаваемой организации. В устав реорганизуемой
организации вносятся соответствующие изменения.
Мероприятия по финансовому
оздоровлению предприятия можно рассматривать: по функциональной направленности как
мероприятия, по устранению неплатежеспособности, восстановлению финансовой устойчивости
и обеспечению финансового равновесия в длительном периоде; а также по источникам
финансирования как внутренние и внешние. Первая классификация позволяет продумать
план мероприятий по достижению определенной цели, то есть своего рода стратегическое
планирование. Вторая классификация рассматривает тактические меры: за счет каких
ресурсов и какими способами можно осуществить намеченные мероприятия. Но необходимой
информацией для составления плана мероприятий является анализ хозяйственной деятельности
предприятия. Он включает изучение отрасли, исследование и анализ рынка, на котором
осуществляет деятельность предприятие, оценка конкурентоспособности предприятия,
анализ эффективности производственно-технологической и инновационной политики, кадрового
потенциала предприятия, анализ и оценку финансового состояния предприятия.
Глава 2. Финансовые проблемы
сельхозпредприятий на примере СХПК «Воронежский»
2.1 Основная экономическая
и организационная характеристика предприятия СХПК «Воронежский»
Дело о несостоятельности СХПК
«Воронежский» находится в производстве Арбитражного суда Воронежской области
(дело № А — 57-250Б/05-12 от 20 июня 2008 г.), который определил ввести в отношении
СХПК «Воронежский» процедуру наблюдения.
Соответственно, основные задачи
программы финансового оздоровления для данного предприятия:
­ 
разработка оптимального
для предприятия и обоснованного для органов государственного управления плана погашения
задолженности перед бюджетом или предоставления государственной поддержки предприятию;
­ 
определение плана
мероприятий по повышению платежеспособности и ликвидности предприятия;
­ 
определение стратегии
и комплекса практических мероприятий по преодолению кризисной ситуации.
Полное наименование
предприятия: Сельскохозяйственный производственный кооператив «Воронежский»,
сокращенное наименование: СХПК «Воронежский». Место нахождения (совпадает
с почтовым адресом): 413760, Российская Федерация, Воронежская область, Перелюбский
район, с. Иваниха.
СХПК «Воронежский»
создан в результате реорганизации в форме преобразования Акционерного общества закрытого
типа «Воронежское» (протокол № 1 от 16 мая 2001 г.).
Основными видами
деятельности являются:
­ 
производство, переработка,
сбыт сельскохозяйственной продукции;
­ 
поддержка и содействие
развитию крестьянских (фермерских) хозяйств на территории района;
­ 
торгово-закупочная
деятельность;
­ 
внешнеэкономическая
деятельность.
Производственным
кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для
совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их
личном трудовом и ином участии  объединении его членами имущественных паевых взносов.
Кооператив является коммерческой организацией, самостоятельно планирует и осуществляет
свою деятельность, несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим
ему имуществом, руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством
Воронежской области и Уставом.
Согласно Уставу,
не менее 50 процентов объема работ в Кооперативе должно выполняться его членами.
Членом Кооператива может быть любой гражданин Российской Федерации, достигший 16
лет, принимающий личное трудовое участие в его деятельности, внесший обязательной
паевой взнос в размере пятьсот рублей. Права и обязанности членов Кооператива представлены
в статье 5 Устава.
Высшим органом
управления Кооператива является Общее собрание членов Кооператива, исполнительным
органом является Правление Кооператива.
Основные данные
об СХПК «Воронежский» на 20 июня 2009 г. представлены в Приложении 6.
Сведений о профессиональном, образовательном и возрастном уровне руководителя нет.
СХПК «Воронежский»
осуществлял деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции, в основном Перелюбский
район и другие районы Воронежской области. С  2007 года производственная деятельность
отсутствует.
Если рассматривать стратегическую
важность предприятия, то в области насчитывается 8,1 тыс. крестьянских (фермерских)
хозяйств и более 292 тыс. хозяйств населения. В настоящее время успешно действуют
47 сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной специализации: 33
кредитных, 6 снабженческо-сбытовых, 7 обслуживающих и 1 перерабатывающий. В 2010
году планируется создать вновь 15 потребительских кооперативов, из них — 10 кредитных.
Несомненно, наиболее влияющие
факторы для сельскохозяйственного предприятия – природно-климатические и государственная
поддержка.
Перелюбский район входит в
Юго-Восточную микрозону Воронежской области – самую крупную по занимаемой площади
(32 %). Земельный фонд по сравнению с другими микрозонами отличается низким плодородием
со значительными площадями сильно засоленных земель. В результате распаханность
их составляет только 65%. Большие площади естественных пастбищ создают условия для
широкого развития овцеводства. Здесь отрасли переработки и обслуживания развиты
слабо. Валовая продукция обслуживающих отраслей, рассчитанная на 1 га сельхозугодий,
и мощности предприятий соответственно в 2 и 7 раз ниже среднеобластных показателей.
Кроме Перелюбского района, сюда входят еще пять районов: Александрово-Гайский, Дергачевский,
Новоузенский, Озинский, Питерский.
Наиболее крупные предприятия
в этой микрозоне района и положение в общеэкономическом рейтинге наиболее крупных
и эффективных предприятий России, рассчитанным Всероссийским институтом аграрных
проблем и информатики  (в скобках занимаемое место в 2007 г.): ЗАО «Новая жизнь»
Новоузенского района (175), ЗАО «Горькореченское» Новоузенского района
(199), ОАО «Сельхозтехника» Перелюбского района (253). Деятельность таких
предприятий доказывает целесообразность размещения сельскохозяйственного предприятия
в данной области, и в то же время ограничивает конкурентные преимущества других,
менее стабильных, предприятий.
Поддержка со стороны государства
доступна ограниченному кругу сельскохозяйственных предприятий, прежде всего финансово
устойчивым организациям. Предприятия могут получить бюджетные ресурсы и кредиты
под залог. Предметом залога может быть уже произведенная продукция, а также продукция
будущего урожая. Если учесть, что коэффициент обеспеченности оборотными средствами
организаций сельского хозяйства в России (отношение собственных оборотных активов
к фактической стоимости всех оборотных активов, находящихся в наличии у организаций)
за I квартал 2009 г. составляет минус 4,7 %
(тогда как рекомендуемое значение – 10 %), лишь небольшая часть предприятий может
использовать такую форму поддержки.
Среди нормативных актов, регулирующих
агропромышленный комплекс Российской Федерации, наибольшее практическое значение
имеет Закон о финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей (№ 83
ФЗ от 9 июля 2002 года), который устанавливает правовые основы и условия реструктуризации
долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового
состояния до применения процедур банкротства.
Закон о финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных производителей, а также федеральные целевые программы
послужили основанием для разработки программ развития АПК на местном уровне. В 2008
году была принята (Постановление Воронежской областной думы от 14.07.2008 г. № 26-1067)
областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Воронежской
области до 2010 года». Паспорт этой Программы в Приложении 7. При ее разработке
использовался целый ряд федеральных целевых программ, влияющих на развитие областного
АПК: «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)», «Электронная
Россия (2002-2010 годы)«, »Экология и природные ресурсы России (2002-2010
годы)« (подпрограмма »Возрождение Волги«), »Сокращение различий
в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы
и до 2015 года)» и некоторые другие. 
Основные негативные
явления, свойственные российским сельскохозяйственным предприятиям уже более десяти
лет, сохраняются: неблагоприятное финансовое положение, износ основных фондов, истощение
плодородных земель. А также появляются новые: низкая обеспеченность кадрового потенциала,
как технических, так и руководящих специальностей, недостаток инновационных решений.
Что касается состояния
развития АПК на 2008 год, то можно утверждать, что сельское хозяйство привлекает
все большее внимание со стороны государства. 30 ноября 2008 года Совет при президенте
РФ по реализации приоритетных национальных проектов определил ключевые направления
по созданию в стране эффективного сельского хозяйства. Как пояснил министр сельского
хозяйства Алексей Гордеев, «это три основных направления: ускоренное развитие
животноводства, поддержка малых форм аграрного бизнеса (частные подворья, фермерские
хозяйства) и строительство льготного жилья для молодых специалистов, которые будут
работать на сельскохозяйственных территориях».
В свою очередь, министр сельского
хозяйства Воронежской области Анатолий Ильич Девяткин доложил, что реализация национального
проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в Воронежской области будет
реализовываться в течение 2006-2008 годов по двум основным направлениям: ускоренное
развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном
комплексе. Основные мероприятия по достижению данных целей перечислены в таблице
1.
Таблица 1 Реализация приоритетных
направлений развития агропромышленного комплекса в Воронежской области














Цель
Мероприятия


Ускоренное развитие животноводства
расширение доступности кредитных ресурсов


развитие лизинга техники, оборудования и племенного скота


совершенствование налогового и таможенно-тарифного регулирования


Стимулирование развития малых форм хозяйствования
расширение материально-технической базы личных подсобных хозяйств
и крестьянско-фермерских хозяйств


развитие заготовительных и снабженческо-сбытовых структур



развитие производственных мощностей переработки сельскохозяйственной
продукции на модульной основе



развитие системы сельской кредитной кооперации


формирование системы земельно-ипотечного кредитования




В связи с реализацией данных
мероприятий предполагается выделить из государственного бюджета 492,73 млн. руб.
(28,4  — из областного и 464,33 млн. руб. из федерального бюджета). Подробные статьи
расходов см. Приложение 8.
В 2010-2012 году в области
планируется строительство 15 новых объектов животноводства с использованием кредитных
ресурсов в размере 1,6 млрд рублей. Потребность в кредитных ресурсах этой категории
составляет 176 млн. рублей. Уже сейчас Воронежская область входит в число лидеров
кооперативного движения среди российских регионов.
По данным доклада директора
Департамента финансов и бухгалтерского учета Минсельхоза России Елена Фастова об
основных разделах финансирования АПК в 2008 году, на реализацию национального проекта
в текущем году будет выделено 16,2 млрд. рублей. Примерно половина из них пойдут
на развитие малого и среднего бизнеса на селе. В два раза увеличена сумма на субсидирование
процентных ставок по кредитам, на страхование урожая, впервые отпущены средства
на субсидирование части стоимости горюче-смазочных материалов. От сельхозтоваропроизводителей
и местных администраций лишь требуется своевременно составить списки тех фермеров,
кто желает получить кредит на развитие своего хозяйства. Кредит же будет выдаваться
только платежеспособным предприятиям, у кого отсутствует просроченная задолженность,
а также в отношении предприятия арбитражным судом не возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве).
Возрождение кооперации – актуальный
вопрос для приоритетов развития АПК. На состоявшемся 26 января 2008 года семинаре-совещании
по вопросу: «Опыт, проблемы создания и функционирования сельскохозяйственных
потребительских кооперативов Воронежской области» в рамках приоритетного национального
проекта «Развитие АПК» общим итогом стало стремление к развитию движения
потребительской кооперации. Кооперация позволяет рациональнее использовать все виды ресурсов, наращивать
объемы и ассортимент выпускаемой продукции, объединять денежные средства (кредиты),
вводить новые инвестиционные проекты.
Было предложено создать рабочие
группы или координационные советы на уровне местных администраций по оказанию помощи
потребительским кооперативам, принять программу стартовой финансовой поддержки вновь
создаваемых кооперативов. Кооперативная форма сельхозпроизводства наиболее полно соответствует интересам
работников сельского хозяйства. Цель их деятельности – не только получение прибыли,
но прежде всего увеличение валового дохода, включающего фонд оплаты труда.
В целом агропромышленный комплекс
России находится в неблагоприятных условиях для развития бизнеса в данной отрасли;
соответственно характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью: представители бизнеса вкладывают в другие
отрасли, считая их более эффективными. Кроме объективной рискованности отрасли,
в России ей присущи низкий технический уровень, высокие затраты на энергию, неразвитая
система сбыта, что частично связано с ограниченным спросом на отечественную продовольственную
продукцию. Несмотря на ряд негативных явлений, существуют примеры успешных предприятий,
а также в ближайшие годы государство гарантирует поддержку малому предпринимательству.
Отрасль сельского хозяйства попадает в круг приоритетов развития области, а также
представители государственной власти на федеральном уровне проявляют все больший
интерес к восстановлению народного хозяйства. В настоящее время в Министерстве сельского
хозяйства ведется работа по разработке новых направлений финансового оздоровления
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Чтобы определить, какими резервами
располагает СХПК «Воронежский», какая необходима форма поддержки необходимо
провести финансовый анализ данного предприятия.
2.2 Причины необходимости
оздоровления СХПК «Воронежский»
Использованы результаты финансового
анализа, который проводился в соответствии с требованиями Правил проведения арбитражным
управляющим финансового анализа (Постановление Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2008 года № 367). При этом анализу подверглось финансовое состояние Должника
на дату проведения анализа, его финансовая, хозяйственная и инвестиционная деятельность,
положение на товарных и иных рынках. Информационной базой финансового анализа являлась
в основном бухгалтерская отчетность и дополнительно предоставляемая предприятием
информация. Предоставленная отчетность имеет штамп налоговой инспекции, что подтверждает
ее достоверность. Анализ проведен за 2007-2009 гг. (поквартально).
Проведение финансового анализа
сводится к расчету на основе имеющихся данных (отчетность, справки), системы абсолютных
и относительных показателей (коэффициентов) финансово-хозяйственной деятельности
предприятия и их сопоставлении с нормативными. Обязательным является анализ динамики
изменения данных показателей и их взаимообусловленности.
Исходя из задач финансового
анализа для данного предприятия (определение имущественного и финансового положения,
возможности восстановления платежеспособности) следует провести анализ структуры
активов и пассивов, платежеспособности, финансовой устойчивости и рентабельности.
Анализ активов
предприятия проводится в целях оценки эффективности их использования, выявления
внутрихозяйственных резервов обеспечения восстановления платежеспособности, оценка
ликвидности активов, степени их участия в хозяйственном обороте, выявления имущества
и имущественных прав, приобретенных на заведомо невыгодных условиях, оценки возможности
возврата отчужденного имущества, внесенного в качестве финансовых вложений.
Анализ активов
производится по группам статей баланса должника и состоит из анализа внеоборотных
и оборотных активов. Динамика изменения доли основных статей внеоборотных и оборотных
активов в совокупных активах на соответствующие отчетные даты (поквартально за 2007-2009
гг.) в приложении 9.
Анализ состава
и балансовой стоимости активов показывает крайне несбалансированный характер. Соотношение
внеоборотных и оборотных активов примерно сохраняется за рассматриваемый период:
соответственно,  78,93 % и 21,07 % на начало периода,  и 72,14 % и 27,86 % на конец
периода. Наблюдается некоторое уменьшение внеоборотных активов за счет снижения
основных средств. Такая тенденция может быть связана как с продажей части имущества,
так и с ее переоценкой.
Анализируя внеоборотные
активы, следует сказать об эффективности использования нематериальных активов. К
нематериальным активам относятся патенты, лицензии, торговые марки и товарные знаки,
права на пользование природными и иными ресурсами, приносящие выгоду в процессе
хозяйственной деятельности. Инвестиции в нематериальные активы окупаются в течение
определенного периода за счет дополнительной прибыли, получаемой предприятием в
результате их применения, и за счет амортизационных отчислений. С развитием рыночных
отношений увеличивается размер и доля нематериальных активов в общей сумме капитала
предприятия. Увеличивается и экономический интерес в повышении доходности предприятия
за счет использования исключительного права предприятия на результаты интеллектуальной
собственности. Должник не использовал нематериальные активы ни в какой мере.
Основные фонды
предприятия делятся на промышленно-производственные и непромышленные, а также фонды
непроизводственного назначения. Производственную мощность предприятия определяют
промышленно-производственные фонды. Кроме того, принято выделять активную часть
(рабочие машины и оборудование) и пассивную часть фондов, а также отдельные подгруппы
в соответствии с их функциональным назначением (здания производственного назначения,
склады, рабочие и силовые машины, оборудование, измерительные приборы и устройства,
транспортные средства и т.д.) Такая детализация могла бы помочь выявить резервы
повышения эффективности использования основных фондов на основе оптимизации их структуры.
Основные средства,
в основном здания и оборудование, составляют 77,1 % валюты баланса на начало 2007
года, имеют тенденцию к уменьшению и на конец первого квартала 2009 года составляют
70 % совокупных активов. В абсолютном выражении эта разница составляет 3028 тыс.
руб.
Где-то 2,5% основных
средств приходится на незавершенное строительство, которое уже никак не продолжается.
Доходные вложения в материальные ценности почти не осуществлялись. Долгосрочных финансовых вложений не было.
Оборотные средства
предприятия увеличились на 1445 тыс. руб. (6,8 %), за счет незначительного увеличения
дебиторской задолженности (235 тыс. руб., т.е на 5 %), что не является позитивным
сигналом, и роста объема запасов, особенно за последний квартал рассматриваемого
периода.
Большое влияние
на производственные результаты и финансовое состояние предприятия оказывает качество
производственных запасов. В целях нормального хода производства и сбыта продукции
запасы должны быть оптимальными. На данном предприятии запас составляет малую долю
процента в начале 2007 года и 4,5 % на конец первого квартала 2009 г. Объем товарных
запасов сильно изменился, но так как данные о качественном составе запасов отсутствуют,
а совокупные активы уменьшились, рост запасов нельзя рассматривать как положительную
тенденцию.
Большое влияние
на оборачиваемость капитала, вложенного в текущие активы, а, следовательно, и на
финансовое состояние предприятия оказывает увеличение или уменьшение дебиторской
задолженности. Резкое увеличение дебиторской задолженности и ее доли в текущих активах
может свидетельствовать о неосмотрительной кредитной политике предприятия по отношению
к покупателям либо об увеличении объема продаж, либо неплатежеспособности и банкротстве
части покупателей. Просроченная дебиторская задолженность означает также рост риска
непогашения долгов и уменьшение прибыли или даже убытки.
Провести анализ
дебиторской задолженности СХПК «Воронежский» не представляется возможным
в связи с невозможностью предоставить необходимые документы в результате форс-мажорных
обстоятельств (обрушение потолка и крыши помещения). Из агрегированного бухгалтерского
баланса (Приложение 9 табл. 1) видно, что дебиторская задолженность сохраняется,
а за последний год даже увеличивается. Возможности взыскания данной задолженности
сильно ограничены. Часть этой задолженности через несколько месяцев может быть классифицирована
как просроченная, а значит, не может являться источником погашения кредиторской
задолженности.
Полностью отсутствуют
за весь рассматриваемый период наиболее ликвидные активы: краткосрочных финансовых
вложений не было, денежные средства не поступали.
Изменение совокупных
активов в 2007-2009 гг. изображено на рис. 1.
  
Рисунок
1. Динамика совокупных активов (пассивов)
Результаты анализа
активов и показатели, используемые для определения возможности восстановления платежеспособности
Должника:
а) балансовая
стоимость активов, принимающих участие в производственном процессе, при выбытии
которых невозможна основная деятельность Должника (первая группа): 18912 тыс. руб.
б) налог на добавленную
стоимость по приобретенным ценностям, а также активы, реализация которых затруднительна
(вторая группа): 6113 руб. (НДС – 1157 тыс. руб. и дебиторская задолженность – 4956
тыс. руб.).
в) балансовая
стоимость имущества, которое может быть реализовано для расчетов с кредиторами,
а также покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному
управляющему (третья группа), определяемая путем вычитания из стоимости совокупных
активов суммы активов первой и второй групп: 6145 тыс. руб.
Анализ пассивов
предприятия проводится в целях выявления внутрихозяйственных резервов, обеспечения
восстановления платежеспособности, выявления обязательств, которые могут быть оспорены
или прекращены, а также возможности проведения реструктуризации сроков исполнения
обязательств.
Анализ пассивов
проводится по группам статей баланса Должника и состоит из анализа капитала, резервов,
долгосрочных и краткосрочных обязательств. Сведения, которые приводятся в пассиве
баланса, позволяют определить, какие изменения произошли в структуре собственного
и заемного капитала, сколько привлечено в оборот предприятия долгосрочных и краткосрочных
заемных средств. Данные сведения представлены в приложении 10.
На предприятии
имеется непокрытый убыток прошлых лет, который за весь рассматриваемый период (2007-2009
гг.) снизился очень незначительно, и на 1.04.05 составляет 40 % общей валюты баланса.
Постоянный убыток указывает на нестабильное положение предприятия, а его доля свидетельствует
о кризисном состоянии.
По степени принадлежности
используемый капитал подразделяется на собственный (I раздел пассива) и заемный
(II и III разделы пассива). Основу средств составляет заемный капитал на протяжении
всего рассматриваемого периода, причем величина собственного капитала постоянно
уменьшается, а заемного – увеличивается. Если на начало периода заемный капитал
составлял 53,03 % в общей структуре капитала, то на конец периода  – 60,76 % (Приложение
10 табл. 2), величина собственного соответственно: 46,97 % и 39,24 %. Доля собственного
и заемного капитала в общей сумме на протяжении 2007 – 2009 гг. отражена на рисунке
2. В натуральном выражении доля собственного капитала снизилась на 2769 тыс. руб.,
а доля заемного увеличилась на 1186 тыс. руб.
  
Рисунок
2. Доли собственного и заемного капитала в общей сумме
Собственный капитал
формируется в основном за счет добавочного, имеет тенденцию к уменьшению. Уставный капитал остается стабильной величиной
и совпадает с зафиксированным значением в учредительных документах (256 тыс. руб.).
Прибыль предприятие не получает, средств на целевое финансирование не выделялось,
резервный капитал не формировался, фонд социальной сферы на балансе не стоит.
При анализе заемных
средств (прил. 12 табл. 1,2) вино, что долгосрочных займов у предприятия нет, основную
сумму долга составляет краткосрочная кредиторская задолженность. Она распределяется
между поставщиками (54-50 %), государственными внебюджетными фондами (34-32 %) и
перед бюджетом (12-17 %). Наибольший рост наблюдается в задолженности перед бюджетом.
Увеличение кредиторской
задолженности часто связано с приростом запасов, который покрывается за счет коммерческого
кредита, но, несмотря на то, что на СХПК «Воронежский» имело место увеличение
запасов, рост кредиторской задолженности не обоснован хозяйственной деятельностью.
Привлечение заемных
средств в оборот предприятия не является негативным фактором  при условии, что они
не замораживаются на продолжительное время в обороте и своевременно возвращаются.
В противном случае может возникнуть просроченная кредиторская задолженность, что
в конечном итоге приводит к выплате штрафных санкций и ухудшению финансового положения.
Структура кредиторской
задолженности на 20.06.05, которая является реестром требований кредиторов, отражена
в следующей таблице.
Таблица 2 Кредиторская задолженность
















Наименование

Сумма задолженности
(тыс.руб)


Доля в общей
задолженности (%)



Третья очередь



Межрайонная ИФНС России №6 по Воронежской области
 (адрес: 413720, Воронежская область, г.Пугачев, ул.Тотарковского,
10)

4 589 100
41,58%


Третья очередь, штрафные санкции



Межрайонная ИФНС России №6 по Воронежской области
 (адрес: 413720, Воронежская область, г.Пугачев, ул.Тотарковского,
10)

6 448 354
58,42%


ВСЕГО
11 037 454
100%




Единственный кредитор
СХПК «Воронежский» – межрайонная инспекция ФНС России №6 по Воронежской области. Основную сумму
долга составляют штрафные санкции (58,42% к общей задолженности). Динамика изменения
долгосрочных и краткосрочных обязательств показывает, что кредиторская задолженность
на протяжении рассматриваемого периода постоянно увеличивалась (Приложение 11).
Доля кредиторской задолженности в валюте баланса представлена на рисунке 3.
  
Рисунок
3.  Доля краткосрочных обязательств в валюте баланса
Краткосрочная кредиторская
задолженность составляет почти 2/3 валюты баланса, что недопустимо для нормальной
экономической деятельности.
Среди финансовых коэффициентов наибольшее практическое значение
для сельскохозяйственного предприятия имеют: коэффициенты, характеризующие платежеспособность
должника, его финансовую устойчивость, коэффициент обеспеченности собственными оборотными
средствами, коэффициенты рентабельности, а также важен анализ безубыточной деятельности.

Платежеспособность – одна из важнейших финансовых характеристик предприятия,
под которой понимают способность своевременно и полно рассчитываться по своим обязательствам. Предприятие является платежеспособным и в том случае, когда свободных
денежных средств у него недостаточно или они вовсе отсутствуют, но предприятие способно
быстро реализовать свои активы и расплатиться с кредиторами.
Коэффициент абсолютной
ликвидности показывает, какая часть краткосрочных обязательств может быть погашена
немедленно, и рассчитывается как отношение наиболее ликвидных оборотных активов
к текущим обязательствам Должника. Значение данного показателя не должно быть менее
0,2. Низкое значение коэффициента, характерное для большинства российских предприятий
в силу объективных условий хозяйствования, инфляции, налоговой системы, может говорить
как  о проблемах предприятия, так и об умении работать в сложившихся условиях.
Коэффициент абсолютной  ликвидности Должника за весь
анализируемый период равен 0, отражая отсутствие ликвидных активов на предприятии
и невозможность за короткий период времени выполнить краткосрочные обязательства
перед кредиторами. Данное обстоятельство является следствием, прежде всего, отсутствия
наиболее ликвидных активов (денежных средств, краткосрочных финансовых вложений)
в общей величине активов  предприятия. То есть невозможно за короткий период выполнить
обязательства перед кредитором.
Коэффициент текущей
ликвидности характеризует степень общего покрытия всеми оборотными средствами предприятия
суммы краткосрочных обязательств и определяется как отношение ликвидных активов
к текущим обязательствам Должника. Это основной показатель платежеспособности предприятия.
Значение этого коэффициента должно быть больше 1,0 — 2,0. Значения данного коэффициента
СХПК «Воронежский» за 2007–2009 гг. критические (см. Рис.4).
  
Рисунок
4. Динамика коэффициента текущей ликвидности
Несмотря на незначительный
рост, показатель текущей
ликвидности в рассматриваемом периоде ниже 0,5, что говорит о том, что у предприятия
не хватит средств,  которые могут быть использованы им для погашения своих краткосрочных
обязательств и для осуществления хозяйственной деятельности. Должник находится в
кризисном положении.
Однако показатели ликвидности позволяют оценить платежеспособность
лишь на отчетные даты, что может послужить поводом для манипулирования отчетностью.
Реальные признаки платежеспособности можно охарактеризовать следующим образом:

· 
денежных
средств достаточно для погашения краткосрочных обязательств с наступившим сроком
погашения;

· 
отсутствуют
просроченные краткосрочные обязательства.

У Должника отсутствуют денежные средства и просроченные краткосрочные
обязательства составляют основную сумму долга, то есть СХПК «Воронежский»
— неплатежеспособно.

Показатель обеспеченности
обязательств Должника его активами характеризует величину активов Должника, приходящихся
на единицу долга, и определяется как отношение суммы ликвидных и скорректированных
внеоборотных активов к обязательствам Должника. Очевидно, значение данного показателя
должно быть близко к 1,0 или выше, это свидетельствует о том, насколько собственные
активы предприятия покрывают долговые обязательства. Обеспеченность СХПК «Воронежский»
активами по отношению к долгу отражена в таблице 3.
Таблица 3 Динамика
изменения показателя обеспеченности обязательств активами






















01.01.07
01.04.07
01.07.07
01.10.07
01.01.08
01.04.08
01.07.08
01.10.08
01.01.09
01.04.09


1,90
1,90
1,90
1,85
1,80
1,80
1,80
1,80
1,80
1,65




Данный показатель в рассматриваемом периоде больше
1, что говорит о том, что у предприятия есть  средства,  которые могут быть использованы
им для погашения своих краткосрочных обязательств и для осуществления хозяйственной
деятельности. Следует иметь в виду, что достаточно высокое значение коэффициента
еще не свидетельствует о способности погасить долги: основные средства в силу своей
функциональной роли в процессе производства не могут рассматриваться как источник
погашения долга, а также условия их реализации весьма затруднительны. У данного
предприятия скорректированные внеоборотные активы полностью неликвидны — это дороги,
устаревшая система мелиорации, здания для животноводства и техники, не подлежащие
восстановлению, их продажа практически невозможна. За рассматриваемый период данный
показатель имеет тенденцию к снижению (уменьшился на 13,6 %), что в первую очередь
связано с ростом задолженности за счет накопления штрафов.
Степень платежеспособности
по текущим обязательствам определяет текущую платежеспособность организации, объемы
ее краткосрочных заемных средств и период возможного погашения организацией текущей
задолженности перед кредиторами за счет выручки; определяется как отношение текущих
обязательств к величине среднемесячной выручки. Из этой формулировки следует, что
чем меньше этот показатель, тем выше способность Должника погасить текущие обязательства
за счет собственной выручки. Так как выручка отсутствует (хозяйственная деятельность
не ведется с 2007 года), невозможно рассчитать данный показатель. Должник абсолютно
неплатежеспособен.
Понятие «финансовой устойчивости»
(финансового равновесия), как правило, связывают с управлением капиталом фирмы.
Она показывает степень использования заемных финансовых средств, а также степень
защиты кредиторов. Коэффициент автономии (финансовой независимости) показывает долю
активов Должника, которые обеспечиваются собственными средствами, и определяется
как отношение собственных средств к совокупным активам. Нормальным принято считать
значение больше 0,5. (см. рис. 5).
  
Рисунок
5. Динамика коэффициента автономии
В различных странах
значения «нормативного» показателя могут различаться в зависимости от
специфики экономики. Например, многим японским компаниям свойственна высокая доля
заемного капитала (k=0,2), тогда как для
американских компаний k=0,8.
Это связано с тем, что источники инвестиций имеют разную природу – в США основной
поток поступает от акционеров (населения), в Японии – от банков. В реальной российской экономике низкое
значение данного показателя довольно распространенное явление, тем не менее возможность
привлечения банковских ресурсов на условиях кредита недоступна для такого предприятия.
Значение коэффициента автономии Должника меньше 0,5 за весь рассматриваемый период
и имеет тенденцию к уменьшению, что свидетельствует о его кризисном состоянии.
Коэффициент обеспеченности
собственными оборотными средствами определяет степень обеспеченности организации
собственными оборотными средствами, необходимыми для ее финансовой устойчивости,
и рассчитывается как отношение разницы собственных средств и скорректированных внеоборотных
активов к величине оборотных активов. Этот показатель является одним из основных
коэффициентов, используемых при оценке несостоятельности предприятия. Нормальное
значение этого коэффициента больше или равно 0,1 или 10% собственных средств в оборотных
активах. Если же коэффициент меньше 0,1, особенно если значительно ниже, необходимо
оценить, как, в какой мере, собственные оборотные средства покрывают затраты на
приобретение производственных запасов и товаров. Таблица 4 отражает изменение данного
коэффициента Должника за 2007-2009 гг.
Таблица 4 Динамика
коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами






















01.01.07
01.04.07
01.07.07
01.10.07
01.01.08
01.04.08
01.07.08
01.10.08
01.01.09
01.04.09


 — 1,5
 — 1,5
 — 1,5
 — 1,42
 — 1,35
 — 6,48
 — 6,48
 — 6,48
 — 6,48
 — 3,64




Коэффициент обеспеченности
собственными оборотными средствами на протяжении всего рассматриваемого периода
имел отрицательное значение и составил на конец периода минус 3,64, это говорит
о полной финансовой несостоятельности предприятия и его зависимости от заемного
капитала. Длительное сохранение отрицательного значения данного коэффициента в развитых
странах говорит о серьезных проблемах предприятия, полной зависимости от кредиторов.
В российской практике это бесспорно тоже признак серьезных проблем, но может и отягощаться
непродуманной учетной политикой (например, неправильной оценкой величины первого
раздела баланса, искажением реальной величины прибыли в третьем разделе и т.д.).
Доля просроченной
кредиторской задолженности в пассивах характеризует наличие просроченной кредиторской
задолженности и ее удельный вес в совокупных пассивах организации (Таблица 5). Она
определяется в процентах как отношение просроченной кредиторской задолженности к
совокупным пассивам.
Таблица 5 Динамика
изменения доли просроченной кредиторской задолженности в пассивах 






















01.01.07
01.04.07
01.07.07
01.10.07
01.01.08
01.04.08
01.07.08
01.10.08
01.01.09
01.04.09


52,73%
52,74%
52,74%
54,18%
55,68%
55,68%
55,68%
55,68%
55,68%
60,44%




На последнюю отчетную
дату (01.04.05) доля просроченной кредиторской задолженности в пассивах составляет
60,44%, то есть более половины совокупных пассивов, что свидетельствует о глубоком
кризисе на предприятии.
Показатель отношения
дебиторской задолженности к совокупным активам определяется как отношение суммы
долгосрочной дебиторской задолженности, краткосрочной дебиторской задолженности
и потенциальных оборотных активов, подлежащих возврату, к совокупным активам организации.
Это более мягкий показатель по сравнению с коэффициентом автономии (доля собственных
средств в источниках финансирования).
Таблица 6 Динамика
показателя отношения дебиторской задолженности к совокупным активам






















01.01.07
01.04.07
01.07.07
01.10.07
01.01.08
01.04.08
01.07.08
01.10.08
01.01.09
01.04.09


0,17
0,17
0,17
0,18
0,19
0,19
0,19
0,19
0,19
0,19




В мировой практике
принято считать, что нормальное значение данного коэффициента равно 0,9, критическим
считается снижение его до 0,75. Из таблицы видно, что этот показатель намного ниже
нормативного уровня, Должник не может выполнить свои обязательства.
По степени устойчивости
на основе проведенного анализа предприятие можно отнести к одной из групп:
1. 
Предприятия с абсолютной
финансовой устойчивостью, т.е. имеющие абсолютную платежеспособность. Финансовое
состояние этих предприятий позволяет быть уверенным в своевременном выполнении финансовых
обязательств. Эти предприятия имеют рациональную структуру имущества и его источников.
2. 
Предприятия с нормальным
финансовым состоянием. Их показатели в целом находятся очень близко к оптимальным,
но по отдельным коэффициентам допускаются некоторые отклонения.
3. 
Предприятия, финансовое
состояние которых можно оценить как среднее. Обнаруживается слабость отдельных финансовых
показателей. При взаимоотношениях с такими организациями вряд ли существует угроза
потери средств, но выполнение обязательств в срок представляется сомнительным.
4. 
Предприятия с неустойчивым
финансовым состоянием. При взаимоотношениях с такими предприятиями имеется определенный
риск.
5. 
Предприятия с кризисным
финансовым состоянием. Такие организации не платежеспособны и абсолютно не устойчивы
с финансовой точки зрения.
СХПК «Воронежский»
определенно относится к последней группе  – предприятие находится в кризисном состоянии,
поскольку денежные средства, краткосрочные обязательства и дебиторская задолженность
предприятия не покрывают его краткосрочной кредиторской задолженности. В дополнение
к этому, предприятие имеет кредиты и займы, непогашенные в срок.
Коэффициенты рентабельности
предназначены для оценки общей эффективности вложения средств в предприятие. Они
широко используются для оценки финансово — хозяйственной деятельности предприятиями
всех отраслей. Это одни из наиболее важных показателей при оценке инвестиционной
привлекательности.
Рентабельность
активов характеризует степень эффективности использования имущества организации,
профессиональную квалификацию менеджмента предприятия и определяется в процентах
как отношение чистой прибыли (убытка) к совокупным активам организации. В мировой
практике для определения рентабельности активов предприятия широко используется
так называемая формула Дюпона (формула 1).
ROA = ЧП/A = ЧП/РП
x РП/А     (2.2.1)
где:  ROA – рентабельность
активов предприятия;
ЧП — чистая прибыль
предприятия;
А — совокупные
активы предприятия;
РП — валовая выручка
от реализации продукции (работ, услуг),
ЧП/РП — это рентабельность
реализованной продукции;
РП/A — оборачиваемость
активов.
Так как предприятие
полностью прекратило свою деятельность, а других доходов у него нет, прибыль отсутствует.
Соответственно рентабельность активов составляет 0 % за весь рассматриваемый период
(2007 – 2009 гг.).
Норма чистой прибыли
характеризует уровень доходности хозяйственной деятельности организации. Норма чистой
прибыли измеряется в процентах и определяется как отношение чистой прибыли к выручке
(нетто). Нормальное значение этого параметра — около 0,2. Для СХПК «Воронежский»
невозможно рассчитать данный показатель из-за отсутствия выручки на предприятии.
Важное значение
имеет анализ возможности безубыточной деятельности предприятия. Разность между фактическим
количеством реализованной продукции (услуг) и безубыточным объемом продаж — это
зона безопасности (зона прибыли), и чем она больше, тем прочнее финансовое состояние
предприятия. Однако уже более 2,5 лет кооператив не работает, и поэтому невозможно
рассчитать порог безубыточности.
Результаты финансового анализа
говорят о глубоком кризисе предприятия, деятельность не ведется уже больше двух
лет; отсутствуют какие-либо финансовые потоки.  Структура баланса неудовлетворительная
(основные средства составляют в среднем 75 % валюты баланса), а совокупные активы
имеют тенденцию к уменьшению (на 5,7 % за 2 года и три месяца).
Отношение привлеченного капитала
к собственному довольно велико (превышает в 1,5 раза), что допустимо при высокой
оборачиваемости активов, но данное предприятие не ведет хозяйственную деятельность.
Кредиторская задолженность
за время рассматриваемого периода постоянно увеличивается за счет штрафных санкций
(доля просроченной кредиторской задолженности в пассивах на конец 1-го квартала
составляет 60,44%  от совокупных пассивов). Рост просроченной задолженности свидетельствует
о невозможности предприятия погасить основной долг. Нормальные источники покрытия
обязательств (не включают внеоборотные средства) не могут покрыть краткосрочную
кредиторскую задолженность. Основные средства большой ценности не представляют,
активы полностью неликвидны. Вероятность возврата дебиторской задолженности практически
равна нулю, так как документы, подтверждающие факт задолженности, утеряны. Стоимость
имущества, которое может быть реализовано для расчетов с кредиторами, а также покрытия
судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему
составляет 6145 тыс. руб., а общая задолженность с учетом штрафов и пеней предприятия
– 11037454 тыс. руб. Анализ пассивов, ликвидности
и восстановления платежеспособности показал, что предприятие абсолютно неплатежеспособно
и за счет внутрихозяйственных резервов восстановлению не подлежит.
Таким образом, результаты
финансового анализа говорят о глубоком кризисе предприятия, деятельность не ведется
уже больше двух лет; отсутствуют какие-либо финансовые потоки. Кредиторская задолженность
за время рассматриваемого периода постоянно увеличивается за счет штрафных санкций
(доля просроченной кредиторской задолженности в пассивах на конец 1-го квартала
составляет 60,44%  от совокупных пассивов). Рост просроченной задолженности свидетельствует
о невозможности предприятия погасить основной долг. Основные средства большой ценности
не представляют, активы полностью неликвидны. Запасы и затраты не обеспечиваются
источниками их формирования. Вероятность возврата дебиторской задолженности практически
равна нулю, так как документы, подтверждающие факт задолженности, утеряны. Стоимость
имущества, которое может быть реализовано для расчетов с кредиторами, а также покрытия
судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему
составляет 6145 тыс. руб., а общая задолженность с учетом штрафов и пеней предприятия
– 11037454 тыс. руб. Анализ пассивов, ликвидности
и восстановления платежеспособности показал, что предприятие абсолютно неплатежеспособно
и за счет внутрихозяйственных резервов восстановлению не подлежит.
В соответствии с намеченными
задачами, были сделаны выводы:
1) Погасить задолженность
перед бюджетом в полной мере невозможно. Доход от реализованного имущества пойдет
на покрытие судебных расходов и на выплату вознаграждения арбитражному управляющему,
оставшаяся сумма – на покрытие основного долга. Во время процедуры конкурсного производства
будет определена точная сумма, по предварительной оценке стоимость имущества, которое
может быть реализовано составляет 6145 тыс.руб.
Государственная поддержка
данному предприятию не может быть оказана – оно абсолютно неплатежеспособно; реструктуризация
долга также недоступна, так как в отношении предприятия возбуждено дело о несостоятельности
(банкротстве).
2) Восстановление платежеспособности
СХПК «Воронежский» напрямую зависит от вложения инвестиций. Источниками
средств могут стать только внешние инвестиции (собственных ликвидных активов нет,
выручки нет). Но в данное предприятие вкладывать невыгодно, т.к. слишком большая
сумма долга, а состояние основных фондов – неудовлетворительное, наконец, на данной
территории существуют более выгодные альтернативные инвестиционные проекты.
3) Наиболее рациональный (и
реальный) способ преодолеть сложившуюся кризисную ситуацию – ликвидировать предприятие.
Оснований для составления
плана производства или финансового плана нет. Соответственно основными мероприятиями
должны стать: проведение инвентаризации активов и пассивов предприятия в целях эффективной
продажи имущества. При этом следует ограничивать расходы, так как средств не хватит,
чтобы покрыть весь долг.
Глава 3. Финансовое оздоровление
неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий
3.1 Основные направления финансового
оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей
Рассмотренное в предыдущей
главе предприятие – СХПК «Воронежский» — которое находится в состоянии
глубокого кризиса и подлежит ликвидации, является далеко не единственным подобным
предприятием в своей отрасли. По финансовым результатам деятельности сельскохозяйственных
организаций (на основании специальных форм бухгалтерской отчетности крупных и средних
организаций) число убыточных хозяйств на конец 2008 г. составляет 7,2 тыс. (35 %
от общего числа организаций сельского хозяйства). Число организаций, имеющих просроченную
задолженность на конец апреля 2009 г. составляет 18 тыс.; кредиторская задолженность
в апреле 2009 г. – 184093 млн. руб. Основные финансовые результаты предприятий сельского
хозяйства по данным Федеральной службы государственной статистики представлены в
Приложении 13.
Ушачев И., академик, вице-президент
Россельхозакадемии, директор ВНИИЭСХ отмечает, что идет финансовое оздоровление
сельскохозяйственных предприятий, сокращается доля убыточных хозяйств. Этому способствовали
более совершенная финансово-кредитная система, развитие лизинга и страхования, закупочные
и товарные интервенции, регулирование внутреннего и внешнего рынков. На новой основе
создаются крупные агрофирмы, холдинги и другие агропромышленные формирования.
Финансовое оздоровление предполагает
прежде всего восстановление платежеспособности путем устранения причин, вызывающих
ухудшение финансового состояния. Следующим шагом становится обеспечение устойчивости
в долгосрочной перспективе.
Для определения причин кризисного
состояния АПК были выявлены основные факторы, влияющие на развитие кризиса на сельскохозяйственных
предприятиях (на СХПК «Воронежский» и других аналогичных предприятиях):
· 
большая кредиторская
задолженность (в том числе просроченная);
· 
износ основных средств;
· 
энергоемкость (высокие
затраты);
· 
отсутствие квалифицированных
кадров.
Устранение данных факторов
составляют задачи, которые необходимо решить, для устойчивого функционирования предприятия
сельскохозяйственной отрасли. Устойчивым может быть только эффективное производство,
либо оно нуждается в постоянном дополнительном финансировании.
Следует учесть, что функционирование российского сельского
хозяйства происходит в более неблагоприятных климатических условиях, чем в развитых
капиталистических странах: 30 – 40% энергетических ресурсов, потребляемых в сельском
хозяйстве, тратится на обогрев помещений. Совокупные энергетические затраты на производство
1 т условной зерновой единицы в России в сравнении с США выше более, чем в 5 раз.
В настоящее время энергоемкость производимой продукции выступает как фактор конкурентоспособности
произведенной продукции.
Распределение доходов от производства,
переработки и реализации сельскохозяйственной продукции осуществляется без учета
фактических затрат. Так, доля производителей зерна составляет 20 %, перерабатывающих
его предприятий – 30 % и торговли – 50%. Поэтому, даже несмотря на некоторый рост
экспорта зерна в последние годы (в 2002 г. – 13,3 млн. т., в 2007 – 15,2 млн. т.),
доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей продолжает оставаться крайне
низкой. Уровень рентабельности отрасли с учетом субсидий из всех бюджетов составляет
в среднем только 5-6 %. Неблагоприятное финансовое положение не позволяет обновлять
парк машин.
Отдельная проблема — крайне
низкая зарплата во многих хозяйствах, что является основной причиной потери трудовых
ресурсов. Заработная плата на селе по отношению к средней по промышленности в 1990
г. составляла 90 %, а в 2009 г. – не превышает 35 %. Снижение занятости на селе
сопровождается резким падением уровня жизни основной массы населения, превышением
допустимых границ социального неравенства  и «критической массы» бедности. 
Недопустима ситуация, когда занятость не может застраховать сельского работника
от бедности.
Экономическая эффективность
сельскохозяйственного производства в основном определяется двумя группами факторов.
Внешние факторы, не зависящие от хозяйственной деятельности предприятий, — ценообразование,
налогообложение, кредитование, инфляционные процессы, дотации и компенсации, аграрное
законодательство и др. Внутренние факторы – урожайность сельскохозяйственных культур,
продуктивность животных, себестоимость продукции, технологи и организация производства,
специализация и т.д. В настоящее время экономическая эффективность сельскохозяйственного
производства в значительной мере определяется факторами первой группы. При отлаженном
экономическом механизме вторая группа в большей степени формирует уровень экономической
эффективности.
Для преодоления кризиса в
аграрном секторе, стабилизации и повышении экономической эффективности сельскохозяйственного
производства в первую очередь необходимо создать действенный экономический механизм
путем государственного регулирования и совершенствования экономических отношений
между партнерами АПК. Если сравнивать активность государственной поддержки сельского
хозяйства за период, то в 1990 г. выделялось 19 % расходной части бюджета, а в 2009
г. – менее 1 %.
Аграрная реформа в Российской
Федерации, начатая в 1991 году, имеет недостатки: отсутствие теоретически обоснованной и детально разработанной
программы проведения реформы в АПК; проведение реформы без учета региональных особенностей;
приоритетный курс на развитие частного сектора, в первую очередь становление фермерских
хозяйств; сокращение государственного финансирования; игнорирование сложности социально-экономических
преобразований на селе. Необходима корректировка путей реформирования экономики.
Так как основной проблемой
сельскохозяйственных предприятий является недостаток финансовых средств, приоритетной
задачей реформирования может стать повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных
предприятий.
Начальным этапом разработки
программы финансового оздоровления является формирование концепции (стратегии развития
сельского хозяйства). Стратегическое управление предполагает ответ на вопросы: каким
видится будущее через три, пять, десять лет, каким способом достигнуть желаемого
положения.
Целенаправленно, устойчиво
в стратегически прописанном направлении развивается Китай (стратегия Дэн Сяо Пина
была проработана и на 50 лет разработана),  Сингапур (имеет стратегию экономического
развития детально прописанную на 15-20 лет), Англия («Тэтчеризация» экономики
— это на 10 лет прописанная стратегия приватизации ряда отраслей). Отсутствие экономической
стратегии в России является серьезной угрозой развития всех отраслей хозяйства.
А. Анфиногентова – директор
Института аграрных проблем РАН в зависимости от комбинации влияющих факторов прогнозирует
следующие сценарии модернизации АПК:
· 
Сценарий инерционного
развития исходит из продления действующих тенденций восстановительного роста и слабого
воздействия инновационных факторов, что сохраняет относительно высокую зависимость
страны от импорта продовольствия.
· 
Сценарий производственно-технологической
модернизации аграрного сектора ориентирован на существенное усиление продовольственной
независимости страны. В качестве приоритетного направления научно-технического развития
выступает распространение энергосберегающих технологий в сельском хозяйстве, что
означает переход от восстановительного к инвестиционному росту.
· 
Сценарий комплексного
инновационного развития АПК отличается активизацией инновационных факторов. Они
воздействуют на все его сферы и включают оптимальную комбинацию нововведений селекционно-генетического,
производственно-технологического, организационно-управленческого и экономико-социо-экологического
характера. Осуществление такого сценария обеспечивает существенный рост конкурентоспособности
российского АПК за счет повышения технологического и организационного уровня сельхозпроизводства
и переработки продукции, развития инфраструктуры.
Последний сценарий имеет комплексный
подход и представляется наиболее результативным. В качестве стратегических направлений
может стать применение высоких технологий, активизация инновационной деятельности.
Но, если учесть ограниченность государственных ресурсов, стратегической задачей
должно стать стимулирование инвестиций в аграрный сектор посредством реализации
инновационных проектов.
Выставки достижений народного
хозяйства демонстрируют, что при эффективном использовании ресурсов в сочетании
с инновационными достижениями Российская Федерация, несомненно, может стать крупнейшим
производителем и экспортером продовольствия, а также реальным участником обеспечения
продовольственной безопасности в мире. Но для этого надо активнее использовать имеющиеся
у нашей страны многие конкурентные преимущества.
Мировой опыт научно-технического
прогресса в агропродовольственных системах последнего пятидесятилетия показывает,
что аграрный сектор располагает значительным инновационным потенциалом. В отличие
от некоторых отраслей промышленности здесь вероятно массовое распространение инноваций
при условии достаточного финансирования и четкой организации дела.
Высокие технологии – это стратегическое
будущее конкурентоспособного сельского хозяйства России. В качестве примера широкого
внедрения таких технологий в агробизнес можно привести крестьянское (фермерское)
хозяйство «Орбита» Омской области (руководитель В.Д. Шнайдер), где каждый
механизатор выращивает зерновые культуры на площади 1000 га, уровень рентабельности
производства – 190-220 %. На Ставрополье это колхоз Ворошилова с совокупным уровнем
рентабельности составляет около 60 %. АО «Ирмень» Новосибирской области
(молочное животновоство), где на ферме 2100 голов дойного стада, надой молока –
7 т на корову, уровень рентабельности составляет около 60 %. Учхоз «Тулинское»
Новосибирского госагроуниверситета является инновационным полигоном в сельхозпроизводстве
и переподготовки кадров, распространении передового опыта не только в Новосибирской
области, но и в ряде соседних регионов Сибири. В развитии приоритетных направлений
развития АПК поможет рациональное использование бюджетных средств, налоговое регулирование,
кредитно-финансовое, программа социального развития села. Основными мероприятиями
должны стать:
· 
реструктуризация задолженности
сельскохозяйственных предприятий;
· 
обновление основных
фондов;
· 
привлечение инвестиционного
капитала.
Реструктуризация задолженности
осуществляется в соответствии с Федеральным Законом, целью которого является в первую
очередь облегчение бремени налогов – как основной части задолженности. Реструктуризация
предоставляет возможность получения отсрочки и (или) рассрочки основного долга и
списание задолженности по начисленным штрафам и пеням, начисленным за нарушение
законодательства Российской Федерации. Реструктуризации подлежат долги сельскохозяйственных
товаропроизводителей по платежам в бюджеты всех уровней, а также платежам за поставленные
товары (выполненные работы и оказанные услуги).  Получить право на участие в программе
финансового оздоровления возможно при условии соответствия сельскохозяйственных
товаропроизводителей следующим требованиям:
· 
соответствие документов,
представленных должником, перечню документов, прилагаемых к заявлению должника о
включении в состав участников программы;
· 
в отношении должника
арбитражным судом не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
· 
не нарушен установленный
уставом должника порядок принятия решения о подаче заявления о включении его в состав
участников программы (для юридических лиц);
· 
план улучшения финансового
состояния должника содержит перечень мероприятий организационно-правового, экономического
и финансового характера, выполнение которых позволит улучшить показатели его финансового
состояния;
· 
уплата должником текущих
платежей по налогам, сборам и другим денежным обязательствам в полном объеме в течение
1 месяца до момента принятия межведомственной территориальной комиссией по финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей решения о предоставлении
права на участие в программе.
В соответствии с Федеральным
законом «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2787) Правительством
Российской Федерации утверждена методика расчета показателей финансового состояния
сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для расчета используются данные бухгалтерского
анализа и годовой бухгалтерской отчетности. Финансовое состояние должника определяется
с помощью коэффициентов, приведенных в таблице 7.
Таблица 7 Показатели финансового состояния сельскохозяйственных
товаропроизводителей























Коэффициент
Аналитическая формула
Что показывает


коэффициент абсолютной ликвидности
отношение ликвидных активов к сумме краткосрочных обязательств,
кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника
какая часть текущих обязательств может быть погашена средствами,
имеющими абсолютную ликвидность (деньги, ценные бумаги со сроком погашения до
одного года)


коэффициент критической оценки
отношение суммы ликвидных активов и быстрореализуемых активов
(дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев)
к сумме краткосрочных обязательств, кредиторской задолженности и прочим краткосрочным
обязательствам должника
какая часть краткосрочных обязательств должника может быть немедленно
погашена за счет средств должника на различных счетах, в краткосрочных ценных
бумагах, а также поступлений по расчетам (дебиторская задолженность)


коэффициент текущей ликвидности
отношение оборотных средств к сумме краткосрочных обязательств,
кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника
какую часть текущих обязательств можно погасить, мобилизовав
все оборотные средства должника


коэффициент обеспеченности собственными средствами
отношение разности собственных капиталов и резервов должника
и внеоборотных активов к его оборотным активам
какая часть оборотных активов должника финансируется за счет
собственных оборотных источников


коэффициент финансовой независимости
отношение собственных капиталов и резервов должника к итогу
баланса
удельный вес собственных средств в общей сумме пассивов (активов)
должника


коэффициент финансовой независимости в отношении формирования
запасов и затрат
собственных капиталов и резервов должника к сумме запасов и
налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям
какая часть запасов и затрат формируется за счет собственных
средств должника.




Значение каждого из коэффициентов
оценивается в баллах в соответствии с таблицей согласно приложению 1. Общая сумма
баллов является основанием для отнесения должника к одной из пяти групп финансовой
устойчивости должника, в зависимости от которой межведомственная территориальная
комиссия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей определяет
для должника соответствующий вариант реструктуризации долгов (табл. 8).
Таблица 8 Варианты реструктуризации долгов


























Вариант реструктуризации долгов
Группа финансовой устойчивости
Предоставляемые льготы (отсрочка с последующей рассрочкой погашения
долга)


Отсрочка
Рассрочка


1
I
5 лет
4 года


2
II
5 лет
5 лет


3
III
6 лет
5 лет


4
IV
6 лет
6 лет


5
V
7 лет
6 лет



Сельскохозяйственным товаропроизводителям,
имеющим лицензионное производство и (или) реализующим подакцизную продукцию, Следует
иметь в виду, что им может быть предоставлено право на рассрочку долгов сроком на
4 года без права на отсрочку долгов.
Сельскохозяйственные товаропроизводители
должны осуществлять платежи одновременно всем кредиторам пропорционально их доле
в общем объеме реструктурированного долга. Списание задолженности по начисленным
пеням и штрафам производится пропорционально погашению основного долга. При этом
задолженность по пеням и штрафам, подлежащая уплате в федеральный бюджет и бюджеты
государственных внебюджетных фондов, исчисленная по данным учета налоговых органов
и государственных внебюджетных фондов и не погашенная на 1 января 2002 г., списывается
единовременно. Таким образом, общая задолженность сельскохозяйственного товаропроизводителя
по пеням и штрафам уменьшается на сумму списанной единовременно задолженности.
За отсроченную и (или) рассроченную задолженность
по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов устанавливается
плата в размере 0,5 процента годовых.
Право на реструктуризацию
долгов приостанавливается, если у сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1-е
число месяца, следующего за истекшим кварталом, имеется:
— 
задолженность по текущим
налоговым платежам в бюджеты всех уровней, включая авансовые платежи (взносы) по
налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц;
— 
просроченная задолженность
по денежным обязательствам со сроком образования, превышающим один месяц;
— 
задолженность по платежам,
установленным графиком погашения долгов.
Сельскохозяйственный производитель
должен ликвидировать задолженность по указанным платежам и пеням, начисленным за
их неуплату, в течение 90 дней, в противном случае он теряет право на реструктуризацию
долгов.
При расторжении соглашения
о реструктуризации долгов сумма долга подлежит восстановлению в полном объеме (за
исключением ранее уплаченных сумм по графику погашения долгов), сумма  пеней  и 
штрафов, приходящаяся  на сумму погашенного основного долга,  а также сумма пеней
и штрафов,  подлежащая уплате в федеральный бюджет и бюджеты государственных  внебюджетных
фондов,  исчисленная по данным учета налоговых органов и государственных  внебюджетных 
фондов  и не погашенная на 1 января 2002 г., списанная  единовременно в соответствии
с пунктом 2 настоящего соглашения,  восстановлению не подлежит. С даты расторжения  соглашения  о  реструктуризации 
долгов восстанавливается действующий порядок начисления пеней и штрафов.
Такой порядок финансового
оздоровления устарел, необходимы новые направления финансового оздоровления, так
как сохраняется большое количество предприятий с большой суммой долга, выплатить
который им не удастся и по истечении десяти лет.
Дмитрий Рылько, гендиректор
Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) отмечает: «Для большинства хозяйств
условия реструктуризации, объявленные правительством, по различным причинам оказались
неприемлемыми. Таких причин много – от неспособности выплачивать текущие платежи
до искусственно раздутых балансов предприятий и внушительного списка дебиторов.
А это приводит к отказу от подписания соглашения о реструктуризации». По его
оценке, сейчас неясна дальнейшая судьба даже тех хозяйств, которые получили разрешение
на отсрочку выплаты долгов. «Если не будет притока частных инвестиций в сельское
хозяйство, то предприятия, принявшие участие в программе реструктуризации, вряд
ли смогут начать выплачивать свои долги даже через четыре – пять лет»,- прогнозирует
Рылько.
Как считает Евгения Серова,
руководитель аналитического центра «Агропродовольственная экономика»,
закон о финансовом оздоровлении фактически предлагает четырем главным кредиторам
сельского хозяйства (госбюджету, социальным фондам, компаниям РАО «ЕЭС России»
и ОАО «Газпром») реструктурировать долги сельхозпроизводителей. Такое
предложение, по ее мнению, означает, что эти кредиторы приостанавливают свои требования
к селу, но тогда мелкие кредиторы, которые не возбуждают дело о банкротстве, понимая,
что их очередь не подойдет еще долгое время, смогут самостоятельно инициировать
процедуру банкротства. После этого у хозяйства будут отняты техника, оборудование,
скот «и тогда сельхозпредприятию не подняться». С точки зрения Серовой,
проблема финансового оздоровления сельского хозяйства заключается не в отсрочке
долгов и не в размере кредиторской задолженности. Она убеждена, что в первую очередь
нужно повышать эффективность лучших хозяйств (в том числе методами господдержки)
и решать проблему хронических банкротов. Именно они, по ее мнению, снижают общую
рентабельность агросектора, поскольку их экономические показатели учитываются при
расчете средней рентабельности отрасли. К тому же нерентабельные хозяйства, добавляет
аналитик, «выбрасывают на рынок продукцию с высокими издержками, переполняя
его и снижая цены».
По словам министра сельского
хозяйства Алексея Гордеева, «20% хозяйств никогда и ни при каких условиях не
освободятся от долгов просто потому, что их работа не приносит прибыли». В
то же время он не исключает списания части реструктурированного долга государству,
«иначе сельское хозяйство никогда не сможет выйти из кризиса».
Списывать задолженность можно
пропорционально инвестициям в основные фонды хозяйств. Например, если предприятие
приобрело трактор или затратило средства на рекультивацию земель, то его долги списываются
на аналогичную сумму. Тогда у сельхозпредприятий будет серьезный стимул обновлять
производственные фонды, что приведет к стабилизации их финансового положения.
Фактором устойчивого развития
является модернизация технологической сферы производства. Необходима разработка
и реализация целевых программ по интенсификации сельского хозяйства, восстановлению
и развитию сельскохозяйственного машиностроения. Имеющаяся техника по всем основным
параметрам очень низкого качества и нуждается в модернизации.
Приобретение, формирование
парка техники, других основных фондов в рыночных условиях проводятся отдельными
товаропроизводителями по критериям экономической выгоды, в первую очередь по прибыльности.
Новые средства должны позволять не только увеличивать производство продукции, сохранять
окружающую среду, облегчать труд, но и обеспечивать рост рентабельности. Поэтому
со стороны государства необходимо создать условия, способствующие обновлению и расширенному
воспроизводству основных фондов, используя льготное кредитование и лизинг.
Структура основных фондов
определяется экономическими и природными условиями, специализацией, а также общим
уровнем развития материально-технической базы агропромышленного комплекса данного
региона (предприятия).
Сельскохозяйственные предприятия
имеют большие различия в уровне обеспеченности основными производственными фондами.
С увеличением обеспеченности хозяйств фондами повышается эффективность использования
не только материальных, но и земельных и трудовых ресурсов. При этом максимальной
эффективности можно добиться лишь при соблюдении оптимального соотношения между
основными и оборотными фондами. Наиболее рациональная структура основных производственных
фондов – в высокоспециализированных хозяйствах, где в единый технологический процесс
объединены производство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции.
В условиях дефицита средств
механизации важным направлением повышения эффективности использования техники является
концентрация ее в организациях, имеющих высококвалифицированные механизаторские
кадры, сервисную службу, применяющих прогрессивные технологии. Такими организациями
являются машинно-технологические станции (МТС). Для создания и укрепления материально-технической
базы МТС необходимо широко использовать лизинг. Необходима государственная программа
развития рынка сельхозтехники, которая позволит успешно функционировать сельхозтоваропроизводителям,
заводам-изготовителям, а также отраслям, занимающимся обеспечением сельскохозяйственной
техники и ее сервисом. Она должна включать экономические рычаги: гарантированные
цены, кредитование, бюджетное финансирование, субсидии, льготные ставки налогов,
ограничение импорта  и др.
Во избежание ошибок аграрной
реформы, которая проводилась авторитарным путем, программа развития рынка должна
базироваться на принципах индикативного планирования (рекомендательный характер).
Пример такой программы предлагает А.Федотов.
Отделениям механизации, автоматизации
и электрификации предстоит сконцентрировать силы на следующих приоритетных направлениях:
· 
сформировать конкурентоспособный
и эффективно функционирующий парк машин и оборудования;
· 
создать новое поколение
высокопроизводительной и высокоэффективной техники;
· 
освоить систему высокоэффективного
использования оборудования.
Этапы технологической реформы
в агропроизводстве России и экономическая эффективность преобразований предлагают
академики Россельхозакадемии:
2009-2007 – разработка нормативной
и информационной базы,
2007-2008 – работы проектно-технологических
служб
После 2008 – решение проблем
отношений между исполнительной властью и агробизнесом.
Авторы подготовили план мероприятий
этапов модернизации сельхозпроизводства, оценка их экономической эффективности;
обосновали необходимость бюджетного финансирования, информационного и нормативного
обеспечения, повышения квалификации кадров отрасли.
Технологическая модернизация
будет осуществляться при неудовлетворительном финансовом состоянии сельхозпредприятий,
задолженность которых более 300 млрд. руб. На первом этапе к реформе будут экономически
лучше подготовлены хозяйства, не обремененные долгами. Последнее подтверждает необходимость
списания задолженности хозяйств.
Но, даже используя модернизированную
технику, сельское хозяйство вследствие своих особенностей не может функционировать
без привлечения заемных средств. Уменьшение объемов централизованных кредитов с
одновременным увеличением процентной ставки болезненно отражается на финансовом
состоянии сельскохозяйственного производства, так как сельское хозяйство – капиталоемкое
производство и из-за сезонности не может быстро погашать кредитную задолженность.
В 1995 году из-за невозможности
получения банковских ссуд стали использовать товарный кредит, который не обеспечивает
регулярного поступления ресурсов для производственной деятельности. На соответствующую
сумму средств можно намного дешевле приобрести топливо и смазочные материалы, семена,
минеральные удобрения и другие средства производства.
В большинстве случаев кредитованию
сельхозкомпаний препятствует их финансовое состояние. Например, в портфеле банка
«УралСиб» кредиты предприятиям АПК составляют чуть более 3 %.  Препятствием
служат  и залоговые требования: во-первых, значительная часть недвижимости аграрного
сектора сегодня не зарегистрирована в юстиции по причине высокого уровня пошлин
за регистрацию; во-вторых, значительная часть основных средств изношена на 90 и
более процентов, то есть не имеет ликвидной стоимости». Поэтому кредитуются
в основном крупные сельхозпроизводители, а мелкие компании просто не имеют залога.
Не все сельхозпроизводители
знают о своем праве на возмещение процентных выплат (2/3 ставки рефинансирования
ЦБ РФ). Чтобы получить его, необходимо подать заявление на возврат суммы в местную
администрацию (обычно этим занимаются экономические отделы департаментов сельского
хозяйства). К заявлению прилагаются заверенная банком копия кредитного договора,
график погашения кредита и уплаты процентов по нему, расчет суммы субсидии, банковские
выписки, подтверждающие уплату процентов, и заверенные копии платежных поручений,
подтверждающих целевое использование кредита. За счет таких компенсаций сельхозпроизводители
могут снизить чистую процентную ставку до 6-7% в год.
Отрасль сельского хозяйства
остается низкоинвестируемой. Представители бизнеса вкладывают средства в другие
отрасли, считая их более эффективными. Если рассматривать инвестиции в основной
капитал крупных и средних организаций по видам экономической деятельности, то на
сельское хозяйство приходится 2,2 % от общих инвестиций; доля иностранных инвестиций
в сельское хозяйство – 0,4 % от всех иностранных инвестиций в экономику России.
В сложившихся экономических условиях низкая эффективность инвестиций в сельское
хозяйство определяется внешними факторами: инфляцией, диспаритетом цен, высокими
процентными ставками за кредит, непродуманной налоговой политикой по отношению к
отечественным сельским товаропроизводителям.
Активизации инвестиционной
деятельности и повышению экономической эффективности инвестиций будет способствовать
применение льготного кредитования капитальных вложений в сельское хозяйство. Государственная
поддержка необходима и высокорентабельным хозяйствам, и временно убыточным, так
как их положение обусловлено в первую очередь высокими затратами на покупку современной
техники, горючего, смазочных и других расходных материалов.
Специалисты кредитных отделов
должны просчитывать финансовые затраты на проект, под который привлекается кредит,
учесть все направления экономии, а также посчитать, какую долю расходов удастся
сократить, тем самым помогая не всегда грамотным клиентам и снижая риск невозврата
средств.
Кроме принятия экономически
обоснованного решения о целесообразности вложения инвестиций в сельское хозяйство,
важна реализация выбранного проекта. Повышение эффективности капитальных вложений
в сельское хозяйство может быть достигнуто за счет:
·  широкого применения типовых проектов,
которые оправдали себя на практике – это позволяет снизить затраты и сроки на проектирование
объекта;
·  сокращения сроков строительства и освоения
объекта, что способствует уменьшению незавершенного строительства, а также сокращению
времени между вложением инвестиций и получением экономического эффекта;
·  обеспечения комплексности вложений; например,
в животноводстве необходимо достичь оптимального сочетания вложений средств в строительство
животноводческих помещений, кормоцехов и формирование основного стада;
·  приоритетного вложения средств с учетом
эффективности их использования: целесообразно в первую очередь направлять инвестиции
на реконструкцию действующих объектов – они окупаются в 2 – 3 раза быстрее, чем
инвестиции в новое строительство;
·  недопущение распыления капитальных вложений
по многим объектам;
·  соблюдения режима экономии, использования
достижений науки и техники.
Помимо банковских ресурсов
существуют программы упрощенного кредитования сельхозпредприятий, фермерских и личных
подсобных хозяйств, инициаторами которых выступают региональные фонды поддержки
малого предпринимательства (ФПМП). Фонды менее требовательно подходят к подтверждению
платежеспособности заемщика, чем банки. Тем не менее и в ФПМП необходимо представлять
заявки на получение кредита установленной формы, ходатайство от областной администрации
или комитета по сельскому хозяйству, бизнес-план на период действия договора займа,
а также финансовую информацию, если кредит получает юридическое лицо. Кроме того, нужно подтвердить право собственности на залоговое
имущество. Бывают отказы, если собственники хозяйства работоспособны, но нигде не
работают, не имеют своего скота и птицы или у них неудовлетворительная кредитная
история.
Специальные программы кредитования
АПК вводят в действие и другие кредитные организации. К примеру, с 2008 года такую
программу осуществляет Банк кредитования малого агробизнеса (КМБ-Банк), действующий
при поддержке Евросоюза. Пилотный запуск проекта стартовал в 2007 г. в Краснодарском
крае. «Участники этой программы могут получать долгосрочные (до трех лет) кредиты,
им также предоставляется отсрочка по выплате основного долга и процентов по кредиту
(до восьми месяцев ежегодно)», – перечисляет преимущества проекта Михаил Поклад,
руководитель отдела сельскохозяйственного кредитования представительства КМБ-Банка
в Краснодаре. С начала 2007 г. выдано 250 кредитов на сумму почти $1700 тыс. Основные
затруднения возникают из-за неудовлетворительного юридического оформления собственности
на землю.
В развитых аграрных странах
в качестве залогового обеспечения примерно 2/3 общего объема кредитования приходится
на недвижимость, прежде всего землю. В России такой вид залога пока вообще не работает.
Банки рассматривают сельское хозяйство как зону «рискованного финансирования».
В последние годы многие компании перешли к практике, напоминающей западный подход
formula pricing, то есть ценообразование по согласованной формуле. А именно: компания
предлагает сельхозпроизводителю фиксированную сумму аванса, условно говоря, 1 тыс.
руб. На эту сумму производитель обязуется поставить компании объем зерна, соответствующий
рыночной цене этой продукции на заранее установленную дату сельскохозяйственного
года. Получается отдаленный аналог форвардного контракта. Однако, поскольку компания
рискует деньгами (к тому же отвлекаемыми из своего оборота), она берет с сельхозпроизводителя
проценты, или комиссионные, за пользование кредитом. В итоге получается, что крестьянин
должен поставить продукции на 1,1 тыс. руб.
С 2000 года на федеральном
и региональном уровнях появились программы льготного кредитования. Поставщик средств
производства заключает с фермером контракт, который закрепляет право первого на
часть будущего урожая. Этот стандартный документ может получить гарантию правительства,
если ферма имеет хорошую кредитную историю. Через систему складских свидетельств
в залог идет и ранее собранный урожай. Поставщик средств производства может с определенным
дисконтом продать контракт компании, заинтересованной в покупке сельхозсырья (часто
для экспортных операций).
В Бразилии действует схема
небанковского кредитования с участием государства, как гаранта. Поставщик средств
производства заключает с фермером контракт, который закрепляет право первого на
часть будущего урожая. Этот стандартный документ получает гарантию правительства,
если ферма имеет хорошую кредитную историю. Через систему складских свидетельств
в залог идет и ранее собранный урожай. Поставщик средств производства может с определенным
дисконтом продать контракт компании, заинтересованной в покупке сельхозсырья (часто
для экспортных операций).
Важным аспектом государственного
регулирования является страхование имущества сельскохозяйственных предприятий, включая
посевы и поголовья скота. В государственной поддержке нуждаются не только страхователи,
но и страховщики, что связано с высокой степенью риска страхования посевов, поголовья
скота. Это требует создания больших резервных и уставных фондов. Федеральный страховой
резерв формируется за счет отчислений в размере 5 % от общей суммы страховых взносов,
поступивших по договорам страхования сельскохозяйственных культур.
Реструктуризация задолженности,
кредитование сельскохозяйственных предприятий, модернизация основных фондов позволят
применять современные методы управления предприятием, которые основываются на автоматизации,
наукоемкости, эффективности производства, использовании консалтинга. 
Автоматизация производства
позволяет минимизировать любые затраты. Например, оптимизировать фонд заработной
платы помогает использование доильных залов. По словам Александра Авдеева, гендиректора
подмосковного племзавода «Коммунарка», их наличие позволяет снизить число
доярок, а значит, и расходы на зарплату. «Нам нет резона обогревать все коровники
[для комфортной работы доярок], а дояркам не надо приходить доить каждую корову,
подключать оборудование и т. д.», – объясняет он. Поэтому на предприятии решили
построить современный доильный зал и перейти на систему беспривязного содержания,
что, по его словам, позволит сократить число доярок в пять раз.
Эффективность производства
в значительной степени зависит от успешной реализации продукции, то есть от маркетинговой
деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Поэтому на предприятиях,
производящих широкий ассортимент продукции, а также в хозяйствах, реализующих значительную
часть продукции за пределы своей области, необходимы маркетинговые службы. Для обслуживания
предприятий с незначительными объемами производства продукции такие службы целесообразно
организовывать на уровне района или области.
Организация маркетинга на
всех уровнях позволит обеспечить руководителей и специалистов хозяйств информацией
о наличии спроса и предложения на продукцию, о том, куда и по какой цене ее выгоднее
продать, окажет помощь в проведении маркетинговых исследований и осуществлении той
или иной маркетинговой стратегии.
Важнейшим условием повышения
экономической эффективности производства является улучшение качества сельскохозяйственной
продукции. Качество одной и той же продукции может быть признано высоким при использовании
для одних целей и низким для других. Так, увеличение содержания белка в ячмене повышает
его ценность как фуража, но снижает как продукта для пивоварения. Качество продукции
оценивается с помощью стандартов. С повышением качества сельскохозяйственной продукции,
повышается цена ее реализации, и, как правило, рентабельность производства.
Повышение эффективности АПК
возможно лишь на основе инновационной и информационной экономики. Для этого консалтинговая
деятельность должна предполагать проблемно-ориентированное управление и интегрироваться
в механизм управления АПК регионов. Повысить эффективность консалтинга в АПК можно,
развивая существующие и будущие информационно-консультационные технологии, способствующие
существующему росту производительности труда в агропромышленном производстве. Указанные
меры сделают доступными следующие новшества: расширенные возможности системного
управления базами данных, самостоятельное программирование, системы поддержки принятия
решений, экспертные системы, межотраслевой маркетинг, интегрированное бизнес-планирование
и др.
Источниками средств для преобразований
могут являться:
1) 
бюджетные фонды:
а) Федеральный бюджет за последние
три года составлен с профицитом;
б) целевое использование средств
Федерального бюджета;
в) увеличение финансирования
сельского хозяйства из консолидированного бюджета РФ за счет уменьшения других статей.
2) 
внебюджетные фонды:
а) ресурсы коммерческих банков,
различных фондов на условиях кредита;
б) инвестиции в основной капитал
предприятий и частных лиц.
Отсутствие стратегии развития
АПК приводит к разрозненным, и соответственно, малоэффективным действиям. Реструктуризация
задолженности, модернизация основных фондов сельскохозяйственных предприятий, развитие
для этих целей кредитных ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности должны
стать основными направлениями развития агропромышленного комплекса для достижения
определенного эффекта. Часть предложенных рекомендаций может быть реализована в
Федеральном Законе. Тем более что межведомственная комиссия по финансовому оздоровлению
в настоящий момент собирает информацию по новым направлениям финансового оздоровления.
Другая часть может найти отражение в федеральных и региональных программах развития.
На сегодняшний день приоритетным направлением является развитие малых форм хозяйствования,
тогда как действительной опорой сельского хозяйства могут стать только крупные агропредприятия,
интегрированные хозяйства.
3.2 Интеграционные структуры,
как эффективная система организации сельскохозяйственного предприятия
Существование различных организационно-правовых
форм хозяйствования является важнейшей предпосылкой эффективного функционирования
рыночной экономики. Но, как показывает отечественный и зарубежный опыт, экономические
отношения между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями эффективнее
регулируются через интеграцию и кооперацию, создание различных интегрированных организационных
форм: агрозаводов, агрофирм, концернов, агроконсорциумов, ассоциаций и т.д.
Еще в дореформенный период
сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность развивались на основе концентрации
и агропромышленной интеграции. Агропромышленные формирования (колхозы-заводы, совхозы-заводы,
агрофирмы, агропромышленные комбинаты и др.) за короткий период добивались высоких
экономических и социальных результатов. В них быстрее осваивали научно-технические
достижения; сокращали время продвижения продукции от производства к реализации;
более полно использовали побочную продукцию и отходы, а также производственные ресурсы.
Заинтересованность во вступлении
в интегрированные структуры основывается на доходах, дополнительно получаемых от
улучшения ассортимента продукции, качества и выгодного сбыта готовых продуктов,
а также от использования резервов повышения эффективности агропромышленного производства,
образующихся на стыках сельскохозяйственных, перерабатывающих и других смежных с
ними предприятий.
Примером успешной интегрированной
структуры может служить опыт Красногвардейского района Белгородской области. Здесь
провели кооперирование с АО «Сельхозтехника», «Агропромхимия»,
«Сельэнерго» 18 предприятий района. Многопрофильную совместную деятельность
одновременно обеспечивают: молочный и консервный заводы, два хлебоприемных пункту,
райпотребсоюз и сельпо, а также АО «Транссервис» и «Агропромснаб»,
две нефтебазы, «Агропромстрой», ряд других предприятий района.
При горизонтальной интеграции
производителей в роли инвестора выступают экономически крепкие внутриотраслевые
предприятия регионального АПК. Вертикальная интеграция позволяет объединятся сельским
товаропроизводителям преимущественно с предприятиями перерабатывающей и пищевой
промышленности, а также организациями сервиса. Как правило, они строят отношения
на основе законченного цикла хозяйственной и коммерческой деятельности: «производство
– переработка – реализация». Тем самым экономя на торговых посредниках.
Наиболее простая форма агропромышленной
интеграции – хозяйства с небольшими перерабатывающими предприятиями. Промышленная
отрасль в этих хозяйствах – подсобная.
Агропромышленное предприятие
– это специализированное предприятие, объединяющее производство, промышленную переработку
и хранение сельскохозяйственной продукции; имеют в штате постоянных работников и
перерабатывают не менее 25 % продукции одной из отраслей, на которой специализируется
хозяйство. Агропромышленные предприятия получили распространение во многих областях
Российской Федерации.
Другой формой интегрированной
экономики является агрофирма – предприятие, осуществляющее производственно-хозяйственную
деятельность на основе внутрихозяйственной интеграции производства, хранения, переработки
и реализации сельскохозяйственной продукции. Эта форма получила развитие в Ростовской,
Брянской, Московской и других областях.
Более сложная форма интеграции
сельскохозяйственного и промышленного производства – агропромышленный комбинат.
Комбинат функционирует на основе кооперации, интеграции и комбинировании отраслей
и производств. Обычно включает в себя: сельскохозяйственные предприятия, предприятия
по переработке сельхозсырья; организации, обслуживающие сельскохозяйственное производство;
строительные и транспортные организации; специализированную сеть торговли. Успешное
развитие перерабатывающей промышленности обеспечивается организацией вокруг агрокомбинатов
сырьевых зон. Принцип формирования сырьевых зон основан на максимально возможном
сокращении транспортных удельных издержек и потерь, а также сохранении качества
продукции на этапах заготовки, хранения, транспортировки.
Одной из форм вертикальной
интеграции является агропромышленное объединение. Как правило, создается на основе
сельскохозяйственных и промышленных предприятий одного административного района.
Например, в Воронежской области в 1995 г. создано АПО «Балаковское». Его
учредители – молочный завод и 23 сельскохозяйственных предприятия.
Формой организации агропромышленного
производства являются производственные (научно-производственные) системы. Они представляют
собой форму договорных отношений группы предприятий и организаций, осуществляющих
производство, переработку и хранение определенных видов продукции, другие виды деятельности
на основе использования научно-технических достижений под руководством головного
предприятия на принципах взаимной заинтересованности и ответственности.
Целесообразность интеграции
демонстрирует направление финансово-промышленных групп (ФПГ) юридически самостоятельных
лиц для реализации инвестиционных или иных проектов. Эта форма получила развитие
в Волгоградской, Пензенской, Ростовской, Тюменской и ряде других областей.
Получает развитие интеграция
путем создания формирований холдингового типа. Для поддержания жизнедеятельности
этих структур используется право контрольного пакета акций головного предприятия
над группой других предприятий. В условиях рынка холдинговые объединения позволяют
обеспечивать высокую скорость движения капитала между предприятиями и отраслями
в целях быстрого насыщения рынка товаром.
Процесс интеграции предприятий
ведет к укреплению производственно-экономических связей, совершенствованию отношений
между участниками единого производственного цикла в условиях рынка. В результате
агропромышленной интеграции возникает синергический эффект, который характеризуется
экономией текущих затрат, увеличением выпуска продукции, улучшением ее качества
и сокращением сроков доставки потребителю.
Главным моментом в регулировании
взаимоотношений в интегрированных формированиях является определение вклада каждого
участника в конечный результат. Механизм регулирования экономических связей между
участниками интеграции должен строиться на принципе равной рентабельности на стадиях
производства, переработки  реализации. Целесообразно распределять денежную выручку
от реализации конечного продукта (молока, мяса, и т.д.), исходя из нормативных затрат
и нормативного уровня рентабельности или на сновании совокупной трудоемкости производства
конечного продукта.
Крупные сельхозпредприятия
располагают значительно большими возможностями для эффективного использования производственных
ресурсов, легче адаптируются к новым условиям хозяйствования. Достигаемые урожайность
сельхозкультур, продуктивность поголовья, рост производительности труда и снижение
себестоимости продукции лишний раз подтверждают, что именно хозяйства данной территории
являются основой развития агроэкономики.
С. Горбунов, профессор Саратовского
госагроуниверситета им. Н.И.Вавилова последил зависимость эффективности функционирования
сельхозпредприятий от их размера, сохранности производственно-технического потенциала
на основе группировки хозяйств Воронежской области по среднегодовой численности
работников, занятых в сельхозпроизводстве в 2001 г.
С увеличением хозяйства производительность
труда в нем возрастает в среднем в 1,5 раза. При этом повышается не только сумма
прибыли в расчете на одно предприятие, но и уровень рентабельности. Мелкие сельхозпредприятия
(с численностью в пределах 60 человек) функционируют, как правило, неэффективно,
уровень убыточности достиг 18 %.  С увеличением размера предприятия уровень рентабельности
сельскохозяйственного производства возрастает с 1 до 24 %.
Агрохолдинги и родственные
им структуры, как финансово устойчивые структуры, могут позволить себе выпускать
векселя. Например, представитель одного из подмосковных холдингов рассказал, что
его компания выступает в качестве поручителя небольшого сельхозпредприятия по векселям
от имени перерабатывающего предприятия. В будущем оно, возможно, войдет в состав
структуры, давшей поручительство. Аналогичная схема использовалась в группе компаний
«Продимекс». «Мы несколько раз выходили на рынок для торговли собственными
векселями на общую сумму более 160 млн руб., – рассказывает Станислав Тютюнников,
финансовый директор «Продимекса». – Сейчас в планы компании не входит
программа развития этой формы заимствований, так как существуют более привлекательные
инструменты заимствований денег, например кредитные ноты (CLN)».
Тем не менее Галкин из «РЕГИОН
ФК» считает, что агрокомпаниям следует прилагать усилия для выхода на рынок
вексельного кредитования: «Практически все предприятия для финансирования первых
инвестиционных проектов пользуются только банковскими кредитами. При этом компании
приходится мириться с недостатками такого вида финансирования: зависимостью от одного
кредитора, необходимостью проводить все расчеты с покупателями по счетам в данном
банке и довольно высокой процентной ставкой. Это приемлемые условия на начальном
этапе развития, однако по мере расширения инвестиционной программы, становится очевидно,
что нужно выходить на рынок векселей или облигаций».
Сейчас хозяйства достаточно
активно используют векселя в качестве инструмента для расчетов, гарантии платежа
и для получения товарного кредита с использованием залога. Например, производственная
компания не имеет возможности финансировать своих контрагентов напрямую, так как
не является кредитной организацией, а использует банковский вексель. «Компания,
располагающая свободными средствами, может приобрести вексель банка, сделать индоссамент
(передаточная надпись, в соответствии с которой вексель можно передать другому лицу)
в пользу контрагента, нуждающегося в кредите. В результате владельцем векселя становится
кредитополучатель (сельхозпроизводитель). Он передает его банку в качестве залога
под выделяемую кредитную линию, размер которой равен номиналу векселя за вычетом
процентов по кредиту. Данная схема минимизирует риски банка, следовательно, появляется
возможность выдавать кредиты на условиях, выгодных кредитополучателю.
Активно применяет векселя
коммерческих банков АПК «Черкизовский» при расчетах с поставщиками сырья,
в первую очередь в целях ускорения процесса расчетов. Если в пределах Москвы можно
оперативно рассчитываться с помощью электронных платежей, то при работе с сельскими
производителями это сделать достаточно трудно, так как в большинстве населенных
пунктов очень плохая связь. «Если вначале крестьяне предпочитали деньги, то
сейчас вексель по частоте использования сравнялся с наличностью», – констатирует
представитель «Черкизовского». К тому же расчеты векселями безопаснее
расчетов наличными, так как для экспедитора существует риск того, что его ограбят.
Еще один способ использования
векселей – вексельный кредит. Заключая договор на вексельное кредитование, банк
выдает сельхозпроизводителю собственные векселя, а предприятие рассчитывается ими
за продукцию, проставляя передаточную надпись в пользу поставщика. Поставщик может
предъявить такие векселя к оплате в любом филиале банка. Если после наступления
срока погашения векселя векселедатель откажется платить, владелец векселя сможет
предъявить требование об уплате ко всем компаниям, подписавшим этот вексель. Чтобы
избежать такого требования в отношении агропредприятия, необходимо при проставлении
передаточной надписи сделать соответствующую отметку. Чаще всего она звучит как
«Без оборота на меня».
Развитие интегрированных структур
создает объективные основы для функционирования на районном уровне кооперативной
аграрной экономики. Кооперация позволяет рациональнее использовать все виды ресурсов,
наращивать объемы и ассортимент выпускаемой продукции, объединять денежные средства
(кредиты), вводить новые инвестиционные проекты.
Большие различия природно-климатических
условий по зонам страны оказывают существенное влияние на развитие научно-технического
прогресса. Они в значительной степени определяют выбор систем машин, сортов сельскохозяйственных
культур, пород скота, форм хозяйствования. Кроме частичного улучшения прежней техники,
технологий, сортов растений, пород скота, необходимо появление новых видов энергии,
материалов, техники и технологий, что требует серьезных затрат на разработку и введение
в эксплуатацию. Такими средствами располагают крупные предприятия; кредитные ресурсы
также доступны лишь устойчивым организациям, под обеспечение залога, от величины
которого зависит сумма кредита.
Различия в ресурсах, которыми
располагают предприятия, формируют основу для дифференциации их технологического
потенциала, что создает проблемы при разработке инновационной политики отдельной
организации. Основным методом формирования и развития инновационных процессов в
АПК должно стать экономическое районирование.
Основные направления научно-технического
прогресса в сельском хозяйстве следующие:
· 
комплексная механизация,
автоматизация и электрификация во всех отраслях растениеводства и животноводства;
· 
всесторонняя химизация
сельского хозяйства;
· 
мелиорация земель;
· 
применение интенсивных,
ресурсосберегающих технологий;
· 
создание высокоурожайных,
иммунных и высокоэффективных сортов сельскохозяйственных культур;
· 
разведение пород скота,
обладающих комплексом ценных биологических и хозяйственно полезных качеств;
· 
углубление специализации
и усиление концентрации производства;
· 
совершенствование
форм организации и мотивация высокопроизводительного труда;
· 
развитие различных
форм собственности и хозяйствования;
· 
интеграция сельского
хозяйства с другими отраслями народного хозяйства.
Чтобы создать условия для
активизации инновационных процессов, требуется привлечение капитала (в том числе
венчурного) и формирование партнерской предпринимательской среды. Институты Отделения
механизации, электрификации и автоматизации Россельхозакадемии пытаются совершенствовать
структуру научно-исследовательских учреждений (НИУ): создают единые комплексы, включающие
конструкторское бюро и экспериментально-производственное предприятие (завод). Примеры
таких комплексов: Всероссийский НИИ механизации сельского хозяйства (ВИМ), Всероссийский
НИИ механизации сельского хозяйства (ВИЭСХ), Всероссийский научно-исследовательский
и проектно-технический институт механизации и электрификации сельского хозяйства
(ВНИПТИМЭСХ), Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический
институт механизации льноводства (ВНИПТИМЛ) и др.
Управление рисками – неотъемлемая
часть инновационного менеджмента, оно должно осуществляться на всех этапах разработки
и реализации проекта. Инновационные риски – вероятность потери вложенных средств
или недостижения желаемого результата вследствие неопределенности (изменчивости)
объективных условий осуществления нововведений, а также неэффективного менеджмента.
Риски в селекционной работе,
связанные с вероятностным характером ее конечных результатов, порождаются длительным
периодом формирования инновационного потенциала, нередко измеряемым десятилетиями.
Источник риска появляется во время кризиса, влекущего за собой финансовые трудности.
Риски в производственно-технологических
инновациях могут быть порождены удорожанием оборудования и материалов, необходимых
для освоения новых технологий; недостаточно высоким качеством инвестиционных проектов;
неблагоприятным изменением рыночной конъюнктуры; ухудшением условий финансирования
проекта.
В сфере организационно-управленческих
преобразований существуют следующие источники рисков: недостаток (отсутствие) законодательной
базы, неразвитость рыночной инфраструктуры, инфляция, общая экономическая нестабильность.
В период реализации инновационных проектов часто проявляются следующие внутренние
негативные факторы: слабая подготовленность специалистов (особенно менеджеров в
хозяйствах), недостаточная мотивация работников для освоения нововведений и др.
По экспертным оценкам, в современной России внутренние факторы формируют 1/3 инновационных
рисков, а внешние – 2/3. В стабильных рыночных системах это соотношение обратное.
Внедрению инноваций и привлечению
инвестиций препятствует ряд барьеров: психологические, экономические, технологические,
законодательные и информационные. Прежде всего требуется разработать базу относительно
интеллектуальной собственности.
Группа «Вимм-Билль-Данн»
является одним из ведущих производителей соков и молочных продуктов в России. Сегодня
в компанию входят 28 производственных предприятий в 22 регионах РФ и СНГ, торговые
филиалы компании открыты в 26 городах России и стран СНГ. «ВБД» владеет
портфелем торговых марок, охватывающим более 1.1 тыс. типов молочных продуктов и
более 150 типов соков, нектаров и прохладительных напитков. Уставный капитал составляет
880 млн. рублей. В обращении находятся 44 млн. обыкновенных акций номиналом 20 рублей.
За период с 2006 по 2009 год компания потратила около $63 млн. на приобретение производственных
предприятий в России и СНГ.
Другая фирма – яркий пример
наукоемкого хозяйства. Агрофирма «Сад-Гигант» на протяжении 75-ти лет
остается крупнейшим производителем фруктов в стране (г. Славянск-на-Кубани Краснодарского
края, существует с 1929 г.). Сегодня это финансово устойчивое предприятие, которое
входит в число 300 крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции России
— в клуб «АГРО — 300». Более 17 лет возглавляет агрофирму «Сад-Гигант»
А.А. Кладь — ученый, доктор сельскохозяйственных наук, на его счету более 45 научных
работ и статей в области садоводства, профессор Кубанского аграрного университета
прогрессивный руководитель нового типа, чьи заслуги перед страной были отмечены
высокими наградами.
Особенностью хозяйства является
тесное сотрудничество с наукой. С 1995 года агрофирма полностью перешла на выращивание
плодов по интенсивной технологии, которое стало возможно благодаря специализированному
парку сельскохозяйственных машин. Систему качества обеспечивают высококачественный
посадочный материал (саженцы, выращенные в собственном питомнике, созданном совместно
с итальянской фирмой «Пиетро Киналиа»); применение автоматизированных
систем орошения и питания растений, хранение продукции в условиях регулируемой атмосферы,
товарная обработка перед отгрузкой потребителю.
Наряду с традиционными установками
надкронового полива, в садах агрофирмы в 2000 году введена в эксплуатацию система
капельного орошения израильской фирмы «АИК». Кроме экономии электроэнергии
и воды, новая технология позволяет обеспечить каждое отдельное растение сбалансированным
орошением и питанием, что гарантирует высокие урожаи и отличное качество экологически
здоровых плодов и ягод.
В агрофирме работает компьютеризованная
технология наблюдения за растениями в условиях их произрастания — фитомониторинг.
Для получения информации на плодовое дерево, почву, крепятся датчики, которые определяют
— солнечную радиацию, температуру воздуха, рост плодов, влажность почвы, ее температуру
и многое другое. Прибор автоматически фиксирует показания датчиков и записывает
их в память монитора. На основании этих данных строятся графики, позволяющие специалистам
агрофирмы иметь полную картину изменений состояния дерева за сутки. Агрофирма «Сад-Гигант»
ежегодно закладывает на хранение до 10 тысяч тонн плодов, обеспечивая реализацию
свежей продукции, практически до нового урожая. Хранение осуществляется по современным
технологиям в холодильниках с регулируемой атмосферой. Товарная обработка плодов
ведется на упаковочных линиях с калибровкой по весу и цвету в фирменную гофротару.
За рабочий день линии обрабатывают до 100 тонн продукции.
В Агрофирме «Сад-Гигант»
ведется производство земляники по современной технологии с применением капельного
орошения, гребней и мульчирующей пленки, где садоводы получают с гектара 20-25 тонн
чистой, крупной ягоды, отвечающей мировым стандартам и требованиям рынка.
Вся система хранения плодово-ягодной
продукции в агрофирме предполагает отказ от химических реагентов и основывается
на использовании избирательных свойств пленки и индивидуальном подборе для каждой
культуры упаковки и режима хранения.
Новый проект агрофирмы – тепличный
комплекс для выращивания зеленных овощных культур. Применяемые высокие технологии,
уникальное оборудование и современная аналитическая база строящегося комплекса позволяю
создавать и поддерживать все необходимые условия для роста и развития растений в
оптимальных параметрах, что гарантирует получение экологически безопасной продукции.
Этот проект гарантирует бесперебойные круглогодичные поставки широкого ассортимента
зеленных овощных культур. А благодаря оригинальной упаковке с модифицированной атмосферой
зелень долгое время (до 25 суток) сохраняет свои органолептические показатели и
свежесть.
На предприятии работают профессионалы,
увлеченные своим делом. Ежегодно агрофирма расходует на социальные нужды и мероприятия
более 15 млн. рублей; а соцпакет на одного работника составляет в ЗАО «Сад-Гигант»
15 тысяч рублей в год.
Многие крупные агропредприятия
показывают распространенность привлечения иностранного капитала. Зарубежные партнеры
помогают не только инвестициями, но и делятся опытом передовых разработок, системы
контроля качества продукции, правильной эксплуатации современной техники. Агрофирма
«Сад-Гигант» — известное в Европе хозяйство и уважаемый партнер зарубежных
компаний Италии, Норвегии, Бельгии, Голландии, Германии, Израиля по разным направлениям:
поставка сельхозмашин, новых технологий, орошения садов, испытание и приобретение
средств защиты растений и микроудобрений. ЗАО «Сад-Гигант» умело ведет
инвестиционную политику, благодаря которой ежегодно повышается эффективность производства.
Совместно с инвесторами (по большей части зарубежных компаний) планируется создание
транспортной компании, строительства завода по переработке плодов и ягод, теплиц
для выращивания рассады овощных, цветочных культур и безвирусного посадочного материала,
а также комбината по выпуску пластиковых контейнеров.
Пример ЗАО «Сад-Гигант»
доказывает успешность крупной компании в применении интенсивных технологий, предполагающих
обязательное внедрение инноваций. Обороты компании позволяют привлекать дополнительные
кредитные ресурсы на выгодных условиях.  Руководители многих фирм первым фактором
эффективности производства ставят наличие команды персонала, преданных делу.
Интересным направлением нововведений
может стать агротуризм, или сельский туризм, который становится все более популярным.
Своеобразная альтернатива традиционному отдыху и прекрасная возможность для жителя
крупного мегаполиса отдохнуть в деревне, познакомиться с бытом, культурой, национальными
традициями страны или региона. В отличие от других направлений туризма для агротуристского
характерна минимизация издержек, прежде всего на питание и проживание. Местная продукция
и услуги используются в производстве туристского продукта. Развитие новой формы
организации отдыха уже имеет место в Ярославской, Владимирской областях.
Агротуризм в Европе получил
свое развитие с 70-х годов прошлого века в первую очередь по причине снижения экономического
значения сельского хозяйства и необходимостью его диверсификации. Сельская местность
теряет свою привлекательность как место для проживания и работы по причине высокого
уровня безработицы и низких доходов. В Германии несмотря на мощную поддержку со
стороны государства и Европейского Союза, проблемы села остаются до конца неразрешенными.
Развитие туризма на селе является не только дополнительным доходом для местного
населения, но и фактором, стимулирующим развитие села и сельской местности в целом.
В Германии поддержка развития
агротуризма осуществляется на всех уровнях: федеральном, земельном, коммунальном
в виде прямого финансирования предпринимателей, занимающихся агротуризмом. Например,
в рамках программы «Обновление деревень» местные власти и население имеют
финансовые возможности для восстановления внешнего облика деревень, дорог, а также
фермерских хозяйств. В зависимости от места размещения туриста агротуризм в Германии
делиться на следующие виды: отдых на ферме; отдых на сельском дворе; отдых на винодельческом
дворе.
Наиболее активную роль в развитии
агротуризма в Германии играют союзы или общества по туризму на уровне Федеральных
Земель и межрегиональные партнерства, так как именно они занимаются планированием
и содействием развитию туризма. Рамочные условия для развития туризма вырабатываются
Федеральным Министерством экономики и труда совместно с Советом по вопросам туризма.
Вопросами контроля качества туристского продукта агротуризма занимаются несколько
организаций: Немецкий туристский союз, Немецкое сельскохозяйственное общество и
партнерства/общества по туризму на земельном и межрегиональном уровнях. Немецкое
сельскохозяйственное общество осуществляет сертификацию мест размещения в сельской
местности, выдает знаки соответствия и проводит постоянный мониторинг качества,
а также занимается информационной и рекламной поддержкой агротуризма в Германии.
Основными подходами к развитию
агротуризма в Германии являются: самоидентификация и самопомощь; кооперация между
всеми участниками процесса развития; поддержка развития туризма посредством реализации
программ развития территории и межрегиональное и межотраслевое сотрудничество. В
рамках Российско-Германского проекта «Содействие региональной экономики в Ярославской
области» данные подходы были предложены для развития арготуризма на территории
трех пилотных муниципальных округов Ярославской области — Переславском, Ростовском
и Угличском. Наиболее успешно удалось внедрить подход самоидентификация и самопомощь
местного населения. Например, инициирование местным населением создания некоммерческого
партнерства «Смоленское» для сохранения дворянской усадьбы Свиньиных-Колзовских
и развития села Смоленское, где одним из видов деятельности НП «Смоленское»
является развитие агротуризма на территории Смоленской сельской Администрации.
Для финансовой поддержки развития
агротуризма и территории в целом проектом было инициировано создание Фондов поддержки
малого и среднего бизнеса муниципального округа, из которых индивидуальный предприниматель
может получить займы на развитие или расширение собственного бизнеса. Например,
фермерское хозяйство Петровой Е.Н. и крестьянское хозяйство «Возрождение»
взяли займы из Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Переславского
муниципального округа для строительства гостевых домов на территории своих хозяйств.
Развитию агротуризма препятствуют
трудности кооперации участников процесса, а также отсутствие у местных властей понимания
своей роли в данном процессе. Например, ряд вопросов, связанных с созданием качественной
инфраструктуры (дороги, газ, вода, телекоммуникации) может быть  решен при  кооперировании
предпринимателей с местной администрацией.
Управление агротуристским
комплексом начинается с организации государственных унитарных предприятий, учредителями
которых выступают администрации районов и субъектов Российской Федерации. Желательно
кооперирование дачных поселков, крестьянских хозяйств и хозяйств населения с туристическими
учреждениями, это позволит разнообразить перечень предлагаемых услуг. Кроме традиционных
бани, рыбалки, сбора грибов и ягод осуществляются экскурсионные программы, спортивно-развлекательные
мероприятия, расширяются сети торговли и общественного питания.
Для России предпочтительнее
строительство деревень в районах Золотого Кольца, Великого Волжского пути, Русского
Севера; воссоздание нетрадиционного способа земледелия, культового зодчества, развитие
русской национальной культуры и творчества.
Развитие туризма в сельской
местности предполагает обязательность улучшения экологической обстановки, создание
благополучной среды, что в итоге позволяет производить экологически чистую продукцию.
Использование дополнительной рабочей силы в сельском хозяйстве, организация подготовки
агротуристических кадров, налаживание контактов с зарубежными фирмами аналогичного
профиля, выработка условий поставок оборудования и материалов — все это подотрасли
делового туризма.
Решать проблемы села надо
в комплексе, финансовую несостоятельность невозможно устранить лишь реструктуризацией
задолженности, так как финансовое оздоровление предусматривает обеспечение финансового
равновесия в длительном периоде, что невозможно без эффективного хозяйствования.
Таким образом, необходимо повышать экономическую эффективность хозяйств, в первую
очередь путем интенсификации сельского хозяйства. Государственные программы не в
силах справиться с кризисом АПК, поэтому необходимо привлечение инвестиционного
капитала.
Стратегической задачей можно
назвать: стимулирование инвестиций в аграрный сектор посредством реализации инновационных
проектов. Основными тактическими  мероприятиями по повышению эффективности сельского
хозяйства должны стать: новые направления реструктуризации задолженности; обновление
и формирование оптимальной структуры основных фондов; кадровое обеспечение сельского
хозяйства; развитие кредитования предприятий АПК; создание информационного обеспечения;
развитие инновационных проектов.
Одним из направлений повышения
экономической эффективности производства является развитие агропромышленной интеграции.
В сложившихся условиях, когда хозяйства испытывают трудности в сбыте сельскохозяйственной
продукции, переработка ее в местах производства экономически выгодна, так как позволяет
рационально использовать всю произведенную продукцию и вовлечь ее в товарооборот.
Однако с целью более полного использования мощностей как крупных, так и небольших
перерабатывающих предприятий, а также преодоления локального монополизма в области
переработки необходимо шире развивать кооперацию и интеграцию сельскохозяйственных
товаропроизводителей и переработчиков сырья путем создания интегрированных структур:
агрофирм, ассоциаций, агропромышленных объединений, холдинговых структур, финансово-промышленных
групп. К тому же такие предприятия в настоящих условиях обладают наибольшими возможностями
для реализации выбранных направлений реформирования АПК.
Заключение
Различия в сферах деятельности,
формах собственности, масштабах деятельности не позволяют выработать единую универсальную
программу финансового оздоровления, однако методы ее разработки совпадают. Первоочередной
задачей является выявление причин кризиса и его масштабов, формирование концепции
финансового оздоровления. Затем, используя результаты анализа хозяйственной деятельности,
составляют план необходимых мероприятий по достижению поставленной цели.
Мероприятия финансового оздоровления
по функциональной направленности в зависимости от долгосрочности целей осуществляются
в три этапа: мероприятия по устранению неплатежеспособности (маневрирование денежными
потоками), восстановлению финансовой устойчивости (изыскание внутрихозяйственных
резервов) и обеспечению финансового равновесия в длительном периоде (повышение конкурентных
свойств продукции, увеличение оборачиваемости активов и др.). Разработка данных
мероприятий является стратегическим планированием развития организации. Тактическими
будут мероприятия, выделенные по источникам финансирования: внутренние возможности
(бюджетирование, управление затратами, оборотным капиталом, дебиторской и кредиторской
задолженностью) и внешние (санация и реорганизация).
Бюджетирование выполняет прежде
всего две функции: планирование и контроль. Планирование помогает выгодно распределить
имеющиеся ресурсы, а контроль позволяет провести анализ с целью организации в дальнейшем
более эффективной деятельности, засчет выявления наиболее проблемных и наиболее
прибыльных видов деятельности, а также направлений снижения себестоимости продукции.
Таким образом, четко выстроив систему финансового менеджмента, можно добиться стабилизации
финансовой сферы засчет внутрихозяйственных резервов. Также широкие возможности
для изыскания внутренних резервов предоставляет процесс управления затратами. Разделение
затрат по функционально-стоимостному признаку (влияние на финансовый результат деятельности)
позволяет эффективно сгруппировать постоянные и переменные затраты с целью экономии
ресурсов.
В условиях острой нехватки
денежных ресурсов управление оборотным капиталом предоставляет возможности: перевода
части имущества в денежные активы, оптимизацией уровня запасов, временное пользование
чужими средствами. Экономия путем оптимизации запасов (бесперебойное функционирование,
исключающее бездействующие излишки) достигается в первую очередь определением оптимальной
партии заказа при минимальных совокупных издержках его хранения и выполнения. Существуют
различные способы, но все в определенной комбинации предполагают учет текущего уровня
запасов на складах, определение размера гарантийного (страхового) запаса, расчет
оптимального размера партии сырья и материалов, определение интервала времени между
заказами. Временное пользование чужими средствами предполагает наличие кредиторской
задолженности поставщикам, подрядчикам, работникам предприятия, иногда клиентам
(в случае предоплаты). На сегодняшний день это самый распространенный источник финансирования
оборотных средств.
Для предприятия бывает выгодной
и дебиторская задолженность. Кредитная политика должна быть продуманной и обоснованной.
Объем дебиторской задолженности зависит от длительности возврата долгов и объема
продаж в кредит за один день. Предоставление скидок за оплату продукции может существенно
увеличить скорость возврата денежных средств. В случае просроченной дебиторской
задолженности существует ряд мер по ее взысканию: взаимозачет, передача части имущества,
переоформление в векселя, факторинг, договор цессии и др.
В случае просроченной кредиторской
задолженности существуют различные методы ее реструктуризации. Но первоочередными
мерами должны стать определение списка кредиторов и его ранжирование по очередности
погашения с точки зрения последствий задержки платежа. Для каждого выбирается наиболее
рациональный способ из возможных: отсрочка, рассрочка платежей; взаимозачет; переоформление
задолженности в векселя; соглашение об отступном; передача части имущества;  продажа
дебиторской задолженности; отказ от исполнения обязательств; списание задолженности
и др.
Если внутренние возможности
выхода из кризисного финансового состояния исчерпаны, либо недостаточно финансируемы,
следует использовать внешние возможности: санация организации-должника в различных
формах либо реорганизация юридического лица-должника. В результате привлечения внешней
помощи могут произойти изменения в руководящем составе, составе совета директоров,
изменение организационной и производственной структуры управления, замена обслуживающего
банка, то есть любые решения в дальнейшем принимаются с согласия либо требований
санаторов. Санаторами могут выступать различные юридические и физические лица, в
том числе собственники организации, коммерческие банки, организации-кредиторы, организации-конкуренты.
Реорганизация юридического лица предполагает обязательное изменение организационной
структуры предприятия.
Анализ хозяйственной деятельности
СХПК «Воронежский» – пример хронически убыточного производства. Меры по
финансовому оздоровлению в данном случае – ликвидационные процедуры. Возможно на
более ранней стадии проявления кризиса был бы обоснованным другой исход. К сожалению,
как минимум треть сельскохозяйственных организаций в настоящее время в России считаются
убыточными. Основные причины кризиса в этой сфере: неблагоприятное финансовое состояние,
износ основных фондов, недостаточная государственная поддержка. Для преодоления
кризиса в первую очередь необходим действенный экономический механизм поддержки
сельскохозяйственных организаций государством.
Основным недостатком государственной
политики является отсутствие стратегического направления развития АПК. Положительного
результата можно добиться, лишь осуществляя различные мероприятия, подчиненные одной
цели, в комплексе, проработанные на длительный период развития. В данном проекте
стратегическим направлением развития российского агропромышленного комплекса выбрано 
стимулирование инвестиций в аграрный сектор посредством реализации инновационных
проектов. Такое направление обеспечит интенсификацию сельского хозяйства, увеличит
обороты производства за счет привлечения дополнительного капитала, позволит конкурировать
на международном рынке.
Тактическими мерами должны
стать: новые направления реструктуризации задолженности: списание части задолженности
либо зачет на сумму приобретенного нового оборудования и т.п.; модернизация технологической
сферы, развитие кредитных услуг для предприятий АПК, развитие консалтинговых услуг
(в сфере маркетинга, информационного обеспечения, связи, транспорта).
В сложившихся условиях основные
возможности функционирования и повышения эффективности хозяйства доступны лишь крупным
предприятиям. Наиболее эффективной формой организации сельскохозяйственного предприятия
являются интегрированные структуры. Заинтересованность в интеграции сельскохозяйственных,
перерабатывающих и других смежных с ними предприятий основывается на доходах, получаемых
от экономии на торговых посредниках, от улучшения ассортимента продукции, использования
других резервов при объединении предприятий, так называемого синергического эффекта.
Объединение капиталов позволяет привлекать дополнительные кредитные ресурсы на выгодных
условиях.
Трудности могут возникнуть
при регулировании связей между участниками интеграционного процесса, который должен
строиться на принципе равной рентабельности на стадиях производства, переработки 
реализации одного произведенного продукта.
Примеры холдинговых структур
(ОАО «Группа Компаний »Омский бекон«; ОАО »Группа компаний «Вимм-Билль-Данн»,
ЗАО «Агрофирма »Сад-Гигант«, »Группа компаний «АГРОРОС»,
ООО «Бондюэль-Кубань» и др.) подтверждают, что они являются основой развития
агроэкономики, так как являются успешно функционирующими, финансово состоятельными
организациями, которые могут позволить разработку и внедрение новых проектов. Агрофирма
«Сад-Гигант» демонстрирует выгодность применения автоматизированных систем:
технологий капельного орошения, позволяющей не только экономить электроэнергию и
воду, но и гарантирует сбалансированный уход за растениями; компьютеризованная технология
наблюдения – фитомониторинг позволяет вести контроль по различным параметрам (солнечная
радиация, температура воздуха, рост плодов, влажность почвы, ее температура и многое
другое) за каждым деревом.
Интересным направлением деятельности
сельскохозяйственных организаций может стать агротуризм. Это прекрасная возможность
дешевого отдыха для жителей мегаполисов, развитие сельской территории в сфере коммуникаций
и обслуживания, а также привлечение инвестиций, а иногда и бесплатной рабочей силы,
для сельскохозяйственных организаций. Опыт таких услуг известен в Европе более 30
лет, в России развитие новой формы организации отдыха уже имеет место в Ярославской
и Владимирской областях.
Мероприятия по финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей экономически обоснованы,
могут быть реализованы в рамках федеральных и региональных программ развития агропромышленного
комплекса. Следование вышеизложенным рекомендациям позволит повысить финансовую
устойчивость сельхозпредприятий. При этом заинтересованность в предоставляемых возможностях
должны проявлять и сами товаропроизводители. Во многом интерес зависит от личных
пристрастий руководителей и работников предприятий. Подбор трудовых ресурсов, сохранение
рабочих мест, нормирование оплаты труда требуют отдельной научной и практической
разработки.
Список использованных источников
Законодательные и нормативно-методические документы и материалы
1) 
Федеральный закон
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
2) 
Федеральный закон
от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей». 
www.mcx.ru
3) 
Гражданский кодекс
Российской Федерации: В трех частях. – 2-е изд.,  — М.: Ось — 89, 2009. – 384 с.
4) 
Налоговый кодекс Российской
Федерации. Части первая и вторая. – М.: ОМЕГА-Л, 2009. – 574 с.
5) 
Постановление Правительства
РФ от 25 июня 2007 г. № 367 «Правила проведения арбитражными управляющими финансового
анализа».
6) 
Постановление Правительства
от 30 января 2007 г. № 52 «О реализации федерального закона »О финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (в ред. Постановлений
Правительства РФ от 29.08.2007 № 535, от 02.10.2007 № 611). www.mcx.ru
7) 
Постановление Правительства
Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858. Федеральная целевая программа «Социальное
развитие села до 2010 года». http://www.saratov.gov.ru
8) 
Областная целевая
программа «Развитие агропромышленного комплекса Воронежской области до 2010
года» Приложение к Постановлению Воронежской областной Думы от 14.07.2008 г.
№ 26-1067. http://www.saratov.gov.ru
Специальная научная литература (монографии, научные статьи и т.п.);
9) 
Аграрная экономика:
Учеб. / Под общ. ред. М.И. Малыша. – Спб.: Лань, 2002. – 688 с.
10) 
Антикризисное управление
предприятиями и банками: Учеб.-практ. пособие. – М.: Дело, 2001. – 840 с.
11) 
Антикризисное управление:
от банкротства – к финансовому оздоровлению/ Под ред. Г.П. Иванова. – М.: Закон
и право, ЮНИТИ, 1995. – 320 с.
12) 
Антикризисное управление:
Учеб. пособие: В 2 т. Т. 2.: Экономические основы. Отв. Ред. Г.К. Таль. – М.: ИНФРА_М,
2008. – 1027 с.
13) 
Антикризисный менеджмент
/ Под ред. Проф. Грязновой А.Г. – М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ».
Издательство ЭКМОС, 1999. – 368 с.
14)  Анфиногентова А., Крылатых Э. Стратегия
развития АПК с учетом инновационных фактров // АПК: экономика, управление. №10,
2009. С.4-11.
15) 
Афанасьев А. Скорее
жив, чем мертв // Агробизнес. № 7 (ноябрь) 2008. http://www.agro-business.ru
16)  Башмачников В. Государственная поддержка
малого сельхозпредпринимательства необходима // АПК: экономика, управление 2009,
№ 7. С. 18-24.
17) 
Бобылева А.З. Финансовое
оздоровление фирмы: Теория и практика: Учебное пособие. – М.: Дело, 2007. – 256
с.
18) 
Будылин Б. Оптимальные
затраты // Агробизнес. № 8 (август) 2009. http://www.agro-business.ru
19)  Вермель Д., Исмуратова Г. Формы сельскохозяйственных
предприятий и перспективы их развития // АПК: экономика, управление 2009, № 7. С.
45-50.
20) 
Водяников В.Т. Экономическая
оценка инвестиций в агропромышленном комплексе: Учеб. пособие / В.Т. Водяников,
Д.Ю. Судник. – М.: ЮРКНИГА, 2008. – 200 с.
21) 
Г.Г. Илясов. Как улучшить
финансовое состояние предприятия.//Финансы № 10, 2008 С.73
22) 
Гизатуллин М.И. Как
избежать банкротства. Рецепты финансового оздоровления предприятия – М.: ЗАО «ГроссМедиа
Ферлаг», 2008. – 304 с.
23) 
Гончаров А.И. Финансовое
оздоровление предприятия: методология и механизмы реализации. // Финансы № 11, 2008.
c.68
24)  Горбунов С., Бутырин В. Крупные сельскохозяйственные
предприятия – основа агроэкономики // АПК: экономика, управление. №3, 2007. С.55-58
25)  Едронова В.И., Шахватова М.В. Алгоритмы
расчета нормативов переменных расходов бюджетов предприятия // Экономический анализ:
теория и практика. – №7 (22) 2008. – С. 3.
26)  Ежеквартальный журнал Федеральной службы
государственной статистики. № 4 (55), 2009.  147 с.
27) 
Жарковская, Елена
Павловна. Антикризисное управление: учебник. Е.П. Жарковская, Б.Е. Бродский. – 2-е
изд., испр. И доп. – М.: Омега-Л, 2009. – 357с. – (Успешный менеджмент).
28)  Здоров А. Формирование и развитие агротуристических
комплексов. // АПК: экономика, управление. №10, 2009. С.59-64.
29) 
Зимакова Л.А. Управление
затратами. Как его осуществить. // Экономический анализ: теория и практика. № 12,
2008. С. 55-65.
30) 
Зинченко А.П. Сельскохозяйственные
предприятия: экономико-статистический анализ / А.П. Зинченко. – М.: Финансы и статистика,
2002. – 160 с.
31)  Казанцев К.А., Попов Е.В. Алгоритм формирования
бюджета денежных средств при краткосрочном оперативном планировании // Экономический
анализ: теория и практика. – № 12 (27) 2008. С. 14-15.
32)  Кашин В.И. Продовольственная безопасность
// Земское обозрение № 5 (572) от 15 февраля 2006 г. С.8.
33)  Краснощеков Н., Михалев А., Ежевский А.
Этапы технологической реформы в агропроизводстве России и экономическая эффективность
преобразований // АПК: экономика, управление. №4, 2009. С.3-14.
34)  Краснощеков Н., Михалев А., Ежевский А.
Этапы технологической реформы в агропроизводстве России и экономическая эффективность
преобразований // АПК: экономика, управление. №5, 2009. С.16-23
35)  Лачуга Ю. Инновационно-инвестиционные
механизмы для инженерно-технической сферы АПК // АПК: экономика, управление. 2009,
№ 7. С. 3-11.
36)  Лебедев А.В. Оценка уровня гарантированных
выплат при факторинговых операциях с учетом риска // Экономический анализ: теория
и практика. – № 15 (30) 2008. – С.54.
37)  Меньшикова М. Факторы риска в АПК и оценка
эффективности инвестиционных проектов // АПК: экономика, управление. №3, 2007. С.35-39.
38) 
Нетесова А. Без оборота
на меня // Агробизнес. № 6 (октябрь) 2008. http://www.agro-business.ru
39) 
Нетесова А. Микрокредиты
для селян // Агробизнес. № 8 (декабрь) 2008. http://www.agro-business.ru
40)  Основные показатели сельского хозяйства
в России в январе – июне 2009 г.// Федеральная служба государственной статистики,
М., 2009, 44 с.
41)  Полбицын С. Управление инновационным потенциалом
предприятий АПК // АПК: экономика, управление 2009, № 12. С.56-60.
42) 
Попов Н.А. Экономика
сельского хозяйства: Учебник. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2000.
– 368 с.
43) 
Рылько Д. Зона рискованного
финансирования // Агробизнес. № 3 (март) 2009. http://www.agro-business.ru
44)  Савенко В. Формирование системы освоения
инноваций в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. №10, 2009. С. 23-26.
45)  Семенов С., Зюзина Н. Формирование эффективной
системы консалтинга в АПК // АПК: экономика, управление 2007, № 12. С.34-36.
46) 
Сергеев И.В., Веретенникова
И.И. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика,
2001. – 272 с.
47) 
Управление агропромышленным
комплексом: Учебное пособие / Серия «Экономика и управление» Под ред.
В.В. Кузнецова. – Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ»,
2007. – 416 с.
48)  Ушачев И. Роль и место сельского хозяйства
в экономике России // АПК: экономика, управление. №5, 2009. С.24-32
49)  Федотов А.  Стимулирование поставок техники
для села // АПК: экономика, управление 2009, № 7. С. 40-44.
50)  Хицков И. Стратегия развития сельскохозяйственных
организаций // АПК: экономика, управление. №10, 2009. С. 40-48.
51) 
Экономика сельского
хозяйства / Под ред. И.А.Минакова. – М.: КолосС, 2007. – 328 с.
52) 
Яковлев Б.И., Яковлев
В.Б. Организация производства и предпринимательство в АПК. – М.: КолосС, 2008. –
424 с.
53)  Яковлева Е., Чернышов А. Региональные
модели развития кооперации и интеграции в реформируемом АПК // АПК: экономика, управление.
№5, 2009. С.39-46.
Инструктивные и отчетные материалы предприятий
54) 
Устав сельскохозяйственного
производственного кооператива «Воронежский»
55) 
Бухгалтерский баланс
(Форма № 1) СХПК «Воронежский»
56) 
Отчет о прибылях и
убытках (Форма № 2) СХПК «Воронежский» за I, II, III квартал 2007 г, за 2007 год; за I, II, III квартал 2008 г, за 2008 год; за I квартал 2009 г.
57) 
Справка межрайонной
ИФНС России № 6 по Воронежской области по кредиторской задолженности СХПК «Воронежский»
в бюджет РФ.
58) 
Анализ финансово-экономического
состояния СХПК «Воронежский», выполненный временным управляющим СХПК «Воронежский»
В.К. Марковым по результатам проведения процедуры наблюдения с 20 июня 2009 г.
Интернет-ресурсы
59) 
http://www.mcx.ru – сайт Министерства сельского хозяйства РФ
60) 
http://www.saratov.gov.ru – сайт Правительства Воронежской области
61) 
http://www.apkmarket.ru
— Институт Аграрного Маркетинга
62) 
http://www.regnum.ru
— Информационное агентство «RegNum»
63) 
http://www.agro-business.ru
— Журнал «Агробизнес»
64) 
http://www.aris.ru
— Российская аграрная информационная система
65) 
http://www.sovecon.ru/
— Анализ российских аграрных рынков с 1991 г.
66) 
http://www.agronovosti.ru
— Воронежская областная еженедельная газета
67) 
http://www.prgazeta.ru
— Еженедельная газета «Просторы России» г. Орел.
68) 
http://www.timacad.ru
– Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева
69) 
http://www.viapi.ru
– Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А.Никонова
70) 
http://www.apkvvc.ru
– Агропромышленный комплекс ВВЦ
71) 
http://www.sadgigant.ru – ЗАО «Агрофирма »Сад-Гигант»
72) 
http://www.agrosgroup.ru
– Группа компаний АПК «АГРОС»
Глоссарий ключевых слов
Агропромышленная интеграция
– объединение промышленных и сельскохозяйственных предприятий в целях более тесного
взаимодействия и совместного увеличения сбыта продукции; предусматривает взаимосвязанное
развитие производства сельскохозяйственного сырья, его промышленной переработки,
хранения и реализации продукции потребителям.
Кризис предприятия – определяется
нехваткой собственного капитала, растущими долговыми обязательствами, затоваренностью
продукцией, некомпетентностью руководства предприятия, не умеющего своевременно
распознать и устранить внешние и внутренние причины кризиса. Показатель кризиса
определяется его неплатежеспособностью.
Леверидж операционный (производственный)
– возможность получения большей доходности, сопровождающаяся высоким производственным
риском (риск активов фирмы, зависящий от изменчивости спроса, затрат на ресурсы,
уровня постоянных затрат).
Леверидж финансовый (финансовый
рычаг) – возможное увеличение доходности, определяется степенью использования заемных
средств предприятия. Увеличение доли заемных средств увеличивает влияние прироста
объема деятельности на рентабельность.
Неудовлетворительная структура
баланса – превышение долговых обязательств над его активами.
Реструктуризация долгов —
соглашение прекращения долговых обязательств путем замены указанных обязательств
иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания
и погашения обязательств.
Санация – организационная
процедура с целью оздоровления предприятия-должника, производимая за счет внешнего
финансирования.
Сельскохозяйственная кооперация
– система различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов в целях удовлетворения
своих экономических и иных потребностей. 
Сельскохозяйственные товаропроизводители
— организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели,
доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной
ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения
работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов.
Стратегия финансового оздоровления
определяет долгосрочные цели и относительно долговременные мероприятия по стабилизации
и развитию организации.
Тактика финансового оздоровления
определяет варианты мероприятий, с помощью которых достигаются стратегические цели.
Факторинг – комплекс финансовых
услуг, оказываемых обычно предприятиям, которые выступают оптовыми поставщиками
товаров и услуг. В соответствии с законодательством РФ сегодня факторинговые услуги
могут оказывать только банки, хотя в рыночной экономике этим видом бизнеса чаще
занимаются специализированные факторинговые фирмы.
Финансовое оздоровление организации
– установление финансового равновесия путем получения отсрочки платежей, превращения
краткосрочных обязательств в долгосрочные, превращение обязательств кредиторов в
паевой или акционерный капитал, приостановка деятельности в убыточной сфере и т.д.
Приложение 1. Причинно-следственные
связи основных кризисных явлений
   
Рис. 1. Система причинно-следственных
связей, влияющих на рентабельность деятельности организации
Продолжение приложения 1
   
Рис. 2. Возможные причины
(наиболее вероятные) снижения объема продаж
Продолжение приложения 1
   
Рис. 3. Причины высокой себестоимости
продукции
Продолжение приложения 1
   
Рис. 4. Причины низкого уровня
управления
Приложение 2. Классификатор
причин неплатежеспособности организации
Таблица 1 Внешние причины
неплатежеспособности организации































Общеэкономические
Государственные
Рыночные
Прочие


Рост инфляции (выше 3-4 %)
Неплатежеспособность федеральных, муниципальных органлв по своим
заказам и обязательствам
Усиление конкурентной борьбы
Негативные демографические тенденции


Низкая платежеспособность населения
Нестабильность налоговой системы, таможенных правил
Отсутствие государственной поддержки отечественных товаров и
услуг
Стихийные бедствия, техногенные катастрофы


Нестабильность валютного рынка
Повышение цен на энергоресурсы, транспорт и т.д.
Увеличение на рынке товаров-субститутов, более дешевых или более
качественных товаров конкурентов
Криминогенные ситуации


Рост безработицы
Политическая нестабильность
Большое количество посредников
Ограбление (денежное, информационное) организаций, убийство,
похищение руководителей


Замедление платежного оборота у организации
Бюрократический рэкет
Финансовые кризисы кредитных организаций
Развитие науки и техники


Увеличение числа  кризисных организаций (в т.ч. партнеров организации)
Неудовлетворительная работа механизма исполнения решений арбитражных
судов
Высокая стоимость кредитных ресурсов


Нестабильность фондового рынка


Наличие беспредела в проверках со стороны налоговой инспекции




Продолжение приложения 2
Таблица 2 Внутренние причины
неплатежеспособности организаций










































































Операционные (производственные)
Финансовые


Низкий уровень использования основных фондов
Неэффективная структура активов (низкая ликвидность)


Физический и моральный износ основных фондов
Высокая доля заемного капитала


Устаревшая технология производства
высокая доля краткосрочных источников заемного капитала


Высокий размер страховых и сезонных запасов
Низкая рентабельность производства


Несоответствие продукции потребительским запросам
Малоэффективное использование кредитных ресурсов


Недостаточно диверсифицированный ассортимент продукции
Высокая плата за пользование кредитными ресурсами


Низкая активность по разработке новой продукции (услуг)
Неэффективная (отсутствие) финансовая политика


Низкое качество продукции (услуг)
Высокая доля и рост дебиторской задолженности, в том числе просроченная


Использование некачественных материалов и комплектующих для
изготовления продукции
Высокая доля и рост кредиторской задолженности


Отсутствие входного и выходного контроля качества продукции
Неэффективная ценовая политика


Высокие цены на материалы, сырье, комплектующие
Высокая стоимость аренды


Высокая себестоимость продукции
Высокая доля и рост штрафов,, пеней, неустоек


Неэффективная структура текущих затрат (высокая доля
постоянных издержек)
Нерациональные договорные отношения с поставщиками и
потребителями


Перерасход ресурсов, материалов, наличие брака
Слабый учет прогноза внешних факторов


Высокие производственные затраты ресурсов и труда
Слабый анализ конкурентов


Неэффективный маркетинг по поиску поставщиков
Рост доли готовой продукции в запасах


Неэффективный маркетинг по продвижению продукции
Рост объемов незавершенного производства


Неэффективная организация процессов управления
Рост расходов на энергоресурсы на единицу продукции


Дублирование и неэффективное выполнение функций управления
Хищение (воровство) продукции, материалов


Отсутствие контроля за выполнением управленческих решений
Отсутствие финансового контроля за рентабельностью
отдельных видов продукции


Наличие управленческих конфликтов
Громоздкая организационная структура управления


Нерациональная организация складского хозяйства
Недостаток собственного капитала


Нарушения трудовой дисциплины
Неэффективный фондовый портфель


Нерациональная организация труда
Удлинение сроков строительства объектов и монтажа
оборудования


Нерациональная кооперация при производстве продукции
Перерасход инвестиционных ресурсов


Высокий уровень накладных, непрофильных, транспортных
расходов
Непродуманные капитальные вложения


Превышение численности работников над необходимым
количеством
Низкая прибыль


Недостаточный объем выпуска продукции
Неоправданное новое оборудование


Затоваривание продукции и невостребованность услуг
Недостижение необходимой конкурентной себестоимости
продукции


Отсутствие ресурсосберегающих технологий
Недостаток капитала для модернизации производства


Отсутствие надежной сети сбыта


Низкий уровень денежной составляющей в выручке


Несвоевременное поступление материалов


Несвоевременный ремонт и обновление оборудования


Неудовлетворительная организация учета


Снижение объема продаж


снижение объема выручки


низкий уровень использования производственных площадей


Недостаточный объем запасов материальных ресурсов


Высокий размер коммунальных расходов