Введение 
Доказано, что потребительская
кооперация региона является сложной открытой экономической системой. Она
обладает основными признаками системы — целостностью, иерархичностью,
интегративностью. Целостность системы потребительской кооперации региона
проявляется в том, что она существует как организационно целостное образование
в форме союза потребительских обществ, специализирующихся на различных видах
деятельности и изменение в деятельности каждого из этих обществ, приводит к
изменению функционирования союза в целом. Система потребительской кооперации
занимает большой сектор российской экономики. Потребительская кооперация
позволяет решить проблемы бедности, занятости населения, рационального
использования ресурсов, оказания помощи людям, оказавшимся в трудном положении.
То есть она осуществляет важнейшие воспроизводственные и социальные функции. 
Объект исследования –
потребительская кооперация.
Предмет исследования –
региональный рынок.
Цель данной курсовой работы
является рассмотреть роль потребительской кооперации в развитии региональных
местных рынков.
					







Для раскрытия данной темы
необходимо решить ряд задач:
1. охарактеризовать
потребительскую кооперацию региона как экономическую систему;
2. определить роль
потребительской кооперации в формировании регионального продовольственного
рынка;
3. рассмотреть деятельность
потребительской кооперации в рамках региона на примере Башпотребсоюза;
4. отметить особенности и
перспективы развития потребительской кооперации для продовольственного
обеспечения населения региона.
При написании данной работы
использовались учебно-методические пособия, материалы научных конференций, ряд
периодических изданий и интернет-ресурсы.
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ И РОЛЬ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ
1.1
Потребительская кооперация региона как экономическая система
Кооперативное движение в России
формировалось в течении более 170 лет и представляет собой массовое
жизнеспособное явление, объединяющее миллионы людей. Первичными кооперативными
организациями были артели, специализирующиеся на охоте, рыбной ловле,
производстве масла, выполнении строительных, кузнечных и других работ. 
Стимулом для развития
кооперативного движения в России явилась отмена крепостного права в 60-х годах
19 века. Возникновение организационных форм этого движения нашло отражение в
создании в 1898 году Московского союза потребительских обществ. В последующие
годы, вплоть до Октябрьской революции, кооперативное движение бурно
развивалось, вовлекая в него большие массы бедных людей. Создавая кооперативы,
люди пытались решить свои задачи на основе взаимопомощи и сотрудничества. 
В 1917 году в России было 47
тысяч кооперативов с общим числом пайщиков 17 млн. человек. В их состав входили
потребительские, кредитные, сельскохозяйственные кооперативы. Кооперативный
сектор был важной составной частью экономики. Его доля в розничном
товарообороте страны достигала 35%. 
После революции 1917 года
кооперация была полностью подчинена государству. Через сеть потребительских
кооперативов осуществлялось распределение скудных запасов продовольствия, для
чего население было «приписано» к конкретным кооперативам.
Государственный диктат по отношению к кооперативам сменился относительной
свободой лишь после перехода в 1921 году к новой экономической политике, предусматривающей
допущение частного предпринимательства и рыночных отношений. 
В новых экономических условиях
кооперативы сумели занять ведущее место во многих сферах экономической жизни.
Однако со свертыванием новой экономической политики государство стало нарушать
присущие кооперативам принципы — добровольности вхождения в кооператив и
возможность выхода из него, демократического участия в управлении делами
кооператива и др. 
В 90-х годах XX столетия в
России были сделаны попытки возродить кооперативное движение и за счет этого
решить проблему обеспечения населения предметами первой необходимости. Однако
на практике многие из вновь созданных кооперативов в условиях дефицита
практически всех товаров на потребительском рынке ставили цель извлечения
максимальной прибыли для узкого круга лиц. Они неоправданно поднимали цены на
производимые товары и услуги, что привело к формированию негативного
общественного мнения, дискредитации кооперативной идеи.
В настоящее время система
потребительской кооперации находится в состоянии возрождения, формируются
законодательные основы ее деятельности, ведется интенсивный поиск путей
дальнейшего развития этой важнейшей формы хозяйствования. 
В связи с этим представляется
важным раскрытие потребительской кооперации как экономической системы. Но
прежде, чем это сделать, следует раскрыть содержание понятия кооператив. 
Русский экономист М.И.
Туган-Барановский дает следующее определение кооперативов: «Кооператив
есть такое хозяйственное предприятие нескольких добровольно соединившихся лиц,
которое имеет своей целью не получение наибольшего барыша на затраченный
капитал, а увеличение, благодаря общему ведению хозяйства, трудовых доходов его
членов или сокращение последних».
В декларации «О
кооперативной идентичности», принятой Конгрессом Международного
кооперативного альянса в 1995 году, дано следующее определение кооператива: «Кооператив
— это самостоятельная организация людей, добровольно объединившихся с целью
удовлетворения общественно-экономических, социальных и культурных потребностей
с помощью совместно владеемого и демократически управляемого предприятия».
Сравнивая приведенные выше
определения, можно сделать вывод, что в них подчеркивается важность получения
общего блага. У Туган-Барановского это благо проявляется в увеличении доходов
или снижении расходов. То есть, кооперативная форма хозяйства позволяет
эффективнее использовать ресурсы, находящиеся у отдельных людей. В декларации
Конгресса целевая установка кооператива состоит в удовлетворении
общественно-экономических, социальных и культурных потребностей. При этом особо
подчеркивается демократичность управления. Современные экономисты, занимающиеся
проблемами кооперации, пытаются найти черты кооператива с позиций современных
условий общественной жизни. Так, например, Захаров И.В. дает следующее
определение кооператива: «Кооператив — сознательное, добровольное
объединение относительно малоимущих слоев общества с целью преодоления или
ослабления зависимости от окружающего их экономического мира путем совместного
ведения хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение массовых
потребностей, социальных и культурных нужд».
Думается, что автор совершенно
верно обратил внимание, что кооператив является буфером между процессами,
происходящими в окружающем экономическом мире, и положением в социальном
обеспечении бедных людей. 
В связи с различиями в подходах
к определению кооперации, совершенно правильно, пишет В.Н. Титаев:
«Кооперация — это понятие собирательное сложное, означающее совокупность
отдельных коопераций, включающее в себя три необходимых компонента: 
1) Кооперация — форма труда; 
2) Кооперация — хозяйственное
предприятие; 
3) Кооперация — общественное
движение».
Разновидностью кооперации
является потребительская кооперация. Гражданский кодекс РФ дает следующее ее определение:
«Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан,
юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных
потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами
имущественных паевых взносов».
В данном определении
подчеркнуто, что цель деятельности состоит не в получении прибыли и наживы, а в
«удовлетворении материальных и иных потребностей участников». С
научных позиций представляется полезным раскрыть потребительскую кооперацию региона
как экономическую систему. 
Система в философском смысле —
это совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих целостность
образования, благодаря тому, что его свойства не сводятся к свойству его
элементов. 
Главными чертами экономической
системы являются: наличие разнообразных элементов, среди которых обязательно
есть системообразующие, связи и взаимодействия элементов, целостность их
совокупности, сочетание и соответствие свойств элементов и совокупности в
целом. Каждый из элементов вносит свой вклад в характеристики целого. 
Экономическая система имеет свои
цели, функции, принципы функционирования, параметры, характеристики. 
Потребительская кооперация
региона как экономическая система включает различные потребительские общества и
союзы. На уровне региона они объединены в Областной потребительский союз,
который следует считать системообразующим элементом. Входящие в областной
потребительский союз районные потребительские общества являются элементами или
подсистемами. Последние делятся еще на более мелкие подсистемы — отдельные
сельские потребительские общества. Между ними формируются связи, осуществляется
организация взаимодействия и распределение полномочий. 
Областной потребительский союз
учреждается потребительскими обществами, расположенными на его территории, на
учредительном собрании. В дальнейшем он действует на основе принятого устава.
Он является, в свою очередь, подсистемой Центросоюза Российской Федерации. 
Для осуществления своих функций
областной союз формирует имущество. В его собственности находится имущество,
образованное за счет взносов членов союза, доходов, получаемых от
предпринимательской деятельности союза и созданных им предприятий, а также иных
источников, не запрещенных Законом Российской Федерации. 
Союз может формировать следующие
фонды: 
— неделимый; 
— развития потребительской
кооперации; 
— резервный; 
— иные фонды в соответствии с
уставом союза. 
Вопрос о характере собственности
— один из принципиальных для развития потребительской кооперации. 
Областной потребительский союз в
качестве системообразующего элемента обеспечивает: 
— эффективное использование
трудовых, материальных и финансовых ресурсов; 
— принимает решение о создании
хозяйственных обществ, учреждений, обособленных структурных подразделений, в
том числе филиалов; 
— утверждение бюджета и фондов
союза; 
— отчуждение имущества союза
потребительских обществ. Выполнением областным потребительским союзом
системообразующей роли во многом определяется эффективность работы как союза в
целом, так и отдельных потребительских обществ. 
Члены союза как подсистемы
низшего уровня сохранят самостоятельность и права юридического лица.
Интеграционное взаимодействие потребительских обществ в союзе позволяет
добиться синергетического эффекта, суть которого состоит в том, что если все
потребительские общества, входящие в союз, синхронно участвуют в достижении
общих целей, то полученный результат будет значительно выше, чем простая
арифметическая сумма результатов каждого общества. 
На основе этого можно сделать
вывод, что создание и функционирование областного союза потребительских обществ
имеет смысл, если при этом образуется синергетический эффект. Поэтому уже при
создании союза необходимо проработать вопросы стратегического развития,
интеграционного взаимодействия, консолидации необходимых для решения общих
задач финансовых ресурсов, стимулирование достижения высоких общих результатов.
В настоящее время в системе потребительской кооперации многих регионов
совместная деятельность входящих в союз обществ остается узким местом. Как следствие,
не удается в полной мере реализовать связанные с образованием союза резервы
повышения отдачи от уже имеющихся ресурсов.
1.2 Роль потребительской
кооперации в формировании регионального продовольственного рынка
Проблема продовольственного
обеспечения населения в настоящий период времени наиболее актуальна. Именно
этим объясняется необходимость исследований, которые позволяют сформировать
адекватную новой экономической ситуации продовольственную политику регионов
России. 
Ассортимент производимой
продукции предприятиями потребительской кооперации весьма широк, но доля их
производства в регионах незначительна. Так, например, снижение производства
хлеба в какой то степени объясняется, сокращением объема спроса ввиду того, что
потребкооперация обслуживает в основном сельское население, которое в последние
годы предпочитает заниматься выпечкой хлеба в домашних условиях. Чтобы не
снижать темпы производства выпечки хлеба, согласно концепции развития
потребительской кооперации Российской Федерации до 2010 года, предстоит
наращивать выпуск продукции из высококачественной муки с витаминами и другими
добавками, специальных изделий для детей и людей пожилого возраста, расширять
ассортимент высокорецептурной продукции, внедрять технологии с различными
улучшателями и обогатителями, повышающими качество хлеба и снижающие затраты на
единицу продукции, организовать в глубинных населенных пунктах выпечку хлеба на
дому и в мини – пекарнях. 
В экономической литературе пока
еще нет четкой методологии исследования потребительского рынка, не уделяется
достаточного внимания региональным аспектам его формирования, а также проблеме
самообеспечения региона потребительскими товарами. Совершенно не исследована
роль потребительской кооперации в этом процессе. 
Поэтому одним из важнейших
аспектов исследования проблем экономической эффективности производства
продовольственных товаров потребительской кооперацией является оценка их роли и
значения для развития продовольственного рынка региона. 
Потребительский рынок занимает
центральное место в системе рыночных отношений, поскольку представляет собой не
только сферу товарного обмена, но и производства, обладает системообразующими
свойствами в непрерывном развитии. 
Состояние потребительского рынка
показывает, насколько эффективно функционирует экономика в целом.
Потребительский рынок выполняет функцию связующего звена, соединяющего
производство, распределение и личное потребление. Кроме того, можно выделить
распределительную (доведение до потребителей) и стимулирующую (обеспечение
удовлетворения потребностей) функции потребительского рынка. 
Потребительский рынок, как и
любой другой элемент рыночного хозяйства, является саморегулирующейся системой,
функционирование которой осуществляется на основе рыночных элементов. Поэтому
признаками регулируемости потребительского рынка нами определены: 
— свобода хозяйствующих
субъектов в выборе направления и осуществления хозяйственной деятельности; 
— равноправие и создание равных
условий хозяйствования для субъектов рынка; 
— плюрализм форм собственности; 
— свободное ценообразование и
передвижение товаров; 
— стремление субъектов рынка к
достижению коммерческого результата. 
Наиболее эффективное
функционирование потребительского рынка или достижение объемной, структурной и
региональной сбалансированности спроса и предложения обеспечивается при
оптимальном сочетании механизма саморегулирования рынка и комплекса
управленческих мер. Управление потребительским рынком должно включать: изучение
и анализ рынка, его тенденций с помощью методов маркетингового исследования;
прогнозирование спроса, предложения и их соотношения; разработку и принятие
управленческих решений, связанных с определенным состоянием потребительского
рынка, поддержка потребительской кооперации и других предприятий, фирм и
организаций, производящих потребительские товары в целях насыщения рынка. 
Очевидно, что нельзя обеспечить
сбалансированность и стабильное положение на потребительском рынке страны, не
добившись этого на отдельных его сегментах – региональных потребительских
рынках. 
Формирование региональных
потребительских рынков происходит, с одной стороны, под влиянием общих
экономических законов, а с другой – их особенностей, форм, размеров и
местоположения. 
Как показывает практика, к
важнейшим отличительным особенностям регионального потребительского рынка
относятся открытый характер воспроизводственного процесса, различный уровень
разделения труда, кооперирования и интеграции, различная специализация
территорий, специфические условия воспроизводства рабочей силы,
функционирование рынка как составной части общегосударственной экономики и
регионального общественного хозяйства, в том числе, потребкооперации. В
настоящее время формирование региональных потребительских рынков происходит на
основе созданного экономического потенциала, при сложившихся кооперативных
связях между республиками, областями и экономическими районами страны. 
Основные принципы формирования
регионального потребительского рынка, таковы: 
— приобретение субъектами рынка
полной самостоятельности в принятии решений по вопросам осуществления
хозяйственной деятельности; 
— образование единого рынка
капиталов, средств производства и рабочей силы; 
— преимущественно свободное
ценообразование; 
— свобода передвижения товаров
по различным каналам реализации; 
— формирование оптимального
рыночного пространства. 
К региональным особенностям
потребительского рынка можно отнести: промышленную специализацию региона
(республики) и связанное с этим преобладающее развитие отраслей обрабатывающей
промышленности; более выгодное положение продовольственного рынка по сравнению
с рынком непродовольственных товаров; особенности, связанные со значительной
долей сельских жителей и отличием их потребностей, вкусов и запросов по
сравнению с городским населением; особенности, связанные с культурным уровнем и
национальным составом населения республики; особенности, связанные с уровнем
жизни населения региона. 
1.3 Взаимодействие
экономических субъектов в рамках регионального рынка продовольственных товаров
Региональный рынок
продовольственных товаров служит воспроизводству территориальных
продовольственных ресурсов, а также формирует базу для регионального и
межрегионального обмена продовольственными товарами.
Региональный продовольственный
рынок развивается в результате взаимодействия нескольких групп экономических
субъектов:
1) субъекты в сфере сельского
хозяйства, формирующие предложение продуктов питания, производимых в
сельскохозяйственных предприятиях, фермерских и личных подсобных хозяйствах;
2) субъекты в сфере
перерабатывающей промышленности, формирующие предложение продовольственных
товаров после промышленной переработки продовольственного сырья;
3) субъекты в сфере рыночной
инфраструктуры, формирующие процессы заготовки, транспортировки, хранения и
реализации продовольствия.
Ведущую роль в продуктовой
цепочке «производство исходного сырья – переработка – реализация»
играет аграрный сектор, который формирует объем и ассортимент ресурсного
потенциала продовольственного рынка.
Эффективной деятельности
субъектов сферы сельского хозяйства на региональном рынке продовольствия может
способствовать создание многоукладной аграрной экономики и предоставление
равных прав хозяйствам различных форм собственности. Субъекты сферы сельского
хозяйства должны быть представлены акционерными, арендными, кооперативными,
фермерскими предприятиями, а также личными подсобными хозяйствами.
В настоящее время в экономике
сельского хозяйства ведущая роль в обеспечении страны продовольствием все еще
принадлежит крупным хозяйствам. Преимущества крупных хозяйств очевидны:
возможность формирования оптимальной структуры основных производственных
фондов; использование передовых технологий; реализация продукции без
посредников; гибкое реагирование на изменение конъюнктуры рынка.
В обеспечение продовольственной
безопасности государства вносят свою лепту фермерские и личные подсобные
хозяйства. Несмотря на то, что продукцию этих хозяйств отличает, как правило,
высокое качество, деятельность их тормозится рядом причин: высокой инфляцией,
неэффективной финансово-кредитной и налоговой политикой, снижением
платежеспособного спроса, нерешенными организационно-правовыми и прочими
вопросами деятельности фермерских хозяйств. Проблема эта отчасти могла быть
решена посредством усиления роли потребительской кооперации в развитии
регионального продовольственного рынка. Предприятиям потребительской кооперации
по плечу значительное увеличение закупок сельскохозяйственной продукции у
владельцев личных подсобных хозяйств и фермеров. Традиционная потребительская
кооперация уже породила конкурентов – частных посредников, занимающихся
закупкой сельхозпродукции, и продовольственные корпорации, созданные в
некоторых регионах страны.
Не менее важную роль в
вышеуказанной продуктовой цепочке играет переработка сельскохозяйственного
сырья предприятиями пищевой промышленности. В последнее время многие
предприятия пищевой промышленности перешли на новые организационно-правовые
формы. Ведущие позиции начинают занимать мелкие переработчики. Их отличает
высокая конкурентоспособность, достигаемая за счет более низкой себестоимости
(т.к. перерабатывается, как правило, собственное сырье), экономии на сбыте
(т.к. имеется собственная торговая сеть и торговые точки на рынке). Но
необходимо отметить и то, что мелким перерабатывающим предприятиям зачастую
приходится размещаться в неприспособленных помещениях, что, естественно,
отражается на качестве продукции.
Ситуация близка к тупиковой. С
одной стороны, очевидно, что главным направлением развития промышленного
производства продовольственных товаров выступает применение новых технологий,
позволяющих расширить ассортимент, повысить качество продукции и минимизировать
отходы сельскохозяйственного сырья. Это позволит насытить продовольственный
рынок товарами отечественного производства. С другой стороны, большинство
перерабатывающих предприятий не имеют финансовых ресурсов для приобретения и
внедрения современных технологий, а высокие проценты по кредитам не дают
возможности широко использовать заемные средства.
Эта проблема могла бы быть
решена на региональном уровне: предоставление долгосрочных кредитов на
перевооружение и реконструкцию под минимальные проценты, предоставление льгот
по местным налогам и т.д.
Развитие регионального
потребительского рынка не представляется без процесса интеграции промышленности
и торговли. Проблема сбыта быстро портящейся продукции, осложняющаяся острой
конкуренцией, вынуждает предприятия создавать специализированные магазины,
налаживать мелкооптовую торговлю и т.п.
В развитии региональных рынков продовольственных
товаров очень важная роль отводится региональным промышленно-торговым
объединениям продовольственного комплекса, которые будут заниматься как
производством и переработкой, так и реализацией продовольствия.
Торгово-промышленные объединения могут иметь в своем составе производственные,
транспортные, торговые предприятия, а также коммерческие банки, страховые
компании и другие организации, способствующие купле, продаже и реализации
продовольственных товаров.
Важным фактором эффективного
развития потребительского рынка продовольствия является насыщение его товарами
отечественного производства, способными конкурировать с импортными. В последнее
время, в структуре товарного предложения на рынке доля продовольственных
товаров отечественного производства увеличивается. Это свидетельствует о том,
что наша продукция сравнительно дешевле, безопаснее, качественнее импортной.
Однако, все еще остро стоит
проблема защиты потребителей от некачественной продукции как импортного, так и
отечественного производства. Низкое качество продуктов является следствием как
недостаточного контроля со стороны государства на всех стадиях
воспроизводственного процесса, так и нехваткой хранилищ, транспорта,
тароупаковочного оборудования и т.п. Следовательно, проблемы инфраструктуры
продовольственного рынка должны решаться во взаимосвязи со всеми сферами
продовольственного комплекса региона.
Таким образом, эффективное
развитие регионального потребительского рынка продовольственных товаров не
мыслится без равноправного взаимодействия экономических субъектов в сферах
сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры.
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ
2.1
История развития деятельности союза
Кооперативное движение в
Республике Башкортостан зародилось в ХIХ веке. Устав первого общества
потребителей, которое называлось «Уфимское товарищество», был
утвержден царским правительством 14 января 1871года. Устав первой в Уфе и
губернии потребительской организации состоял из 39 параграфов.
«Товарищество потребителей в г. Уфе, говорилось в первом параграфе, —
имеет целью доставлять своим членам необходимые продукты потребления хорошего
качества и по возможно дешевой цене». Ни о каких других выгодах от
членства речи не было.
До конца XIX века в Уфимской
губернии возникло еще несколько обществ потребителей. Они создаются впервые в
заводских районах среди служащих и рабочих, затем — среди сельского населения
и, наконец, при хлебных пристанях среди торгового люда. 
В 1916 году общества
потребителей объединились. 20 марта состоялся первый съезд учредителей
Уфимского товарищества кооперативов. Учредительный договор об образовании
товарищества кооперативов подписали 30 потребительских обществ. В учредительном
договоре была определена цель: совместные закупки и сбыт товаров, взаимная
информация о конъюнктуре рынка. Каждый член товарищества обязан был заплатить
взносы: вступительный — 10 рублей, паевой — 50 рублей и произвести 5-процентное
отчисление от собственного паевого капитала.
Был установлен такой порядок
распределения чистой прибыли: 6% от всей суммы зачислялось на паевой капитал;
из оставшейся суммы, принимаемой за 100%, 30% направлялось в запасной капитал,
40% распределялось между членами товарищества, 30% использовалось по усмотрению
собрания уполномоченных.
Работа потребительской
кооперации была вынуждено подчинена контролю государственных продовольственных
органов. Потребкооперация использовалась как технический аппарат для заготовки
и распределения продуктов питания и других товаров.
В период с апреля 1921 года по
май 1924 года потребительская кооперация из полной зависимости от
государственной экономической помощи и опеки переходит к полузависимому
положению. Наряду с обязательным членством вводится добровольное членство.
В результате объединения
Уфимской губернии и Малой Башкирии в августе-сентябре 1922года в республике был
создан объединенный Башпотребсоюз.
На Всебашкирском съезде
уполномоченных потребительской кооперации (26 февраля — 2 марта 1923 года)
объединенный Башцентросоюз был организован в Башсоюз — Башкирский союз
потребительских обществ.
Для подготовки кооперативных
кадров организуются краткосрочные курсы и школы ликвидации безграмотности,
проводится техучеба. Для потребкооперации в Уфе готовит кадры школа
кооперативно-торгового ученичества (ППКТУ) и, открытый в 1909 году, как
коммерческое училище, промышленно-экономический (с 1929 г. кооперативный)
техникум, открывается кооперативный рабфак.
В годы войны потребкооперация
значительно изменила свою работу применительно к условиям военного времени и
всю свою деятельность подчинила интересам обеспечения фронта и укрепления тыла
Красной Армии.
Система Башсоюза мобилизовала
свои ресурсы и средства для Армии, изъяла из своего оборота и вложила в
Государственные займы 77 млн. руб., передала для нужд фронта значительную часть
автомобильного и гужевого транспорта, технического обслуживания, часть
торгово-складских и производственных предприятий. Проводилась большая работа по
сбору теплых вещей и подарков для Красной Армии. На строительство танков и
самолетов пайщики внесли более 3750тыс. рублей. Башсоюз выполнял работу по
нормированному снабжению населения по карточкам.
Башсоюз открыл в районах
несколько десятков промкомбинатов. В Уфе было организовано мыловаренное
производство, ставшее затем заводом техжирхозтоваров (ныне Уфимский
промкомбинат Башпотребсоюза).
В 1942 году вновь были
организованы подсобные сельские хозяйства. 
За годы войны в 1,5 раза
сократилось число работников потребкооперации. 
В послевоенные годы
потребкооперация занимается ремонтом обветшавшей материальной базы. В 1952 году
в связи с организацией в Башкирской АССР двух областей (Уфимской и
Стерлитамакской) был организован Стерлитамакский облпотребсоюз. Ему были
переданы: 24 райпотребсоюза, 1 райпо. 1 межрайрабкооп, 3 межрайбазы,
автопредприятие и яйцебаза. Но вскоре Стерлитамакский облпотребсоюз был
ликвидирован в связи с ликвидацией области.
2.2
Структура и организация работы союза
В развитии местных региональных
рынков особая роль отводится оптовой торговле потребительской кооперации,
которые являются посредниками в продвижении товара от производителя к
потребителю. Для этого необходимы современные подходы к поиску и отбору
поставщиков. В системе Башпотребсоюза работают 5 оптовых организаций, которые
обеспечивают розничные торговые предприятия отдельными продовольственными и
непродовольственными товарами на взаимовыгодных для районов условиях.
Расширяется ассортимент и объемы поставляемых товаров.
Система потребкооперации
Башкирии объединяет на добровольных началах 672 тысячи пайщиков. В состав
Башпотребсоюза входят 58 районных, городских потребительских обществ и
райпотребсоюзов.
Башпотребсоюз – многоотраслевое
хозяйство. В его системе 44 предприятия по производству колбасных изделий, 2
консервных завода, 1 мини-консервный, 40 цехов по выпуску безалкогольных
напитков, 9 цехов по производству мясных консервов.
В систему Башпотребсоюза входит
465 предприятий общественного питания на 20 158 посадочных мест, в том числе 3
ресторана, 50 кафе, 265 столовых и буфетов, 32 магазина «Кулинария», 26
кафетериев.
Среди республиканских и
областных потребсоюзов России Башкирский респотребсоюз занимает первое место по
объему товарооборота. Сохранив сеть в мелких и глубинных населенных пунктах,
Башкирский респотребсоюз продолжает традиции первых потребительских обществ,
проявляя заботу о малообеспеченных слоях населения: участниках Великой
Отечественной войны, ветеранах труда, престарелых одиноких людях и многодетных семьях,
по возможности изыскивая товарные ресурсы по приемлемым для них ценам.
Башкирский республиканский союз развивает все отрасли своей деятельности,
вносит определенный вклад в решение социальных задач республики.
Материально-техническую базу
союза строит своими строительными подразделениями и хозяйственным способом. В
2004 году построено и сдано в эксплуатацию: 32 универмага, 13 торговых центров,
1150 магазинов, 70 хлебопекарен, 34 холодильника емкостью 8300 тонн, около 90
тыс. кв.м., различных складских помещений, 72 гаража, 250
приемо-заготовительных пунктов, 546 столовых, 5 кулинарных комбинатов, 30
овощехранилищ, 5 автозаправочных станций, свыше 70 тыс.кв.м., жилья, также
построены пряничные, кондитерские, колбасные цеха и другие объекты. 
2.3
Отрасли деятельности потребительского союза на региональном рынке
Торговля
Торговля является ведущей
отраслью потребительской кооперации Республики Башкортостан, формирующей ее
доходную часть. На сегодня торговую сеть Башпотребсоюза представляют более 2000
торговых предприятий различного профиля.
Во многих отдаленных населенных
пунктах работают кооперативные магазины, которые торгуют солью, хлебом,
спичками, мылом и другими товарами первой необходимости, В тех населенных
пунктах, где отсутствует стационарная торговая сеть, продажа товаров первой
необходимости ведется через автомагазины и лавки на дому.
В системе применяются такие
формы торговли как продажа товаров в кредит, по заказам населения. В
кооперативных магазинах для ветеранов войны и труда на социально значимые
товары устанавливается минимальная наценка. Для пайщиков системы предусмотрено
льготное обслуживание.
Кооперативные организации
принимают активное участие в проведении народных праздников «Сабантуй», где
организуют торговлю товарами собственного производства. Доброй традицией стали
ярмарки с участием организаций и предприятий потребительской кооперации,
проводимые в столице и городах республики. На этих ярмарках население с
удовольствием покупает экологически чистые сельхозпродукты и многие другие
товары, производимые предприятиями потребительской кооперацией.
Розничная торговля
В торговой сети Башпотребсоюза
работает более 2000 магазинов различного профиля с торговой площадью более 100
тысяч кв.м. Наиболее многочисленными являются магазины со смешанным
ассортиментом товаров, которые работают преимущественно в сельской местности. В
торговой отрасли занято более 5000 работников, многие из которых получили
профессиональное образование в учебных заведениях потребительской кооперации.
В потребительской кооперации
происходит глубокая оптимизация всей технологии работы торговой сети,
повышается эффективность торгово-организационных и торгово-технологических
процессов в предприятиях торговли.
Наряду с новым строительством
магазинов осуществляется техническое переоснащение действующих предприятий
торговли на основе замены устаревшего и физически изношенного оборудования
новым, реконструкция торговых зданий.
Сегодня сельские магазины
становятся торгово-бытовыми, культурными центрами на селе. Ведется работа по
совершенствованию системы услуг торговли, внедряются современные формы продажи
товаров (посредством самообслуживания, продажа в кредит и другие).
Совершенствуется ассортиментная
и ценовая политика, процесс организации товароснабжения. Повышается качество и
культура торгового обслуживания покупателей, техническая подготовка работников
торговли.
Непрерывно расширяется и
совершенствуется торговая сеть круглосуточных магазинов и магазинов с
удлиненным режимом работы. В настоящее время в системе потребительской
кооперации их насчитывается более 700 единиц. 
В системе действуют 37
универмагов, где представлен широкий ассортимент промышленных товаров, в том
числе канцелярских, хозяйственных товаров, сложно-бытовой техники, ювелирных
изделий. Во всех универмагах населению предоставлен широкий спектр бытовых и
социальных услуг.
Торгово-сервисные комплексы 
Потребительская кооперация
восстанавливает свою деятельность на рынках городов и районных центров
республики, преобразует действующие рынки в современные торговые комплексы. В
последние два года проведена реконструкция рынков в районных центрах
Балтачевского, Миякинского, Чишминского, Аургазинского районов и г.Янаул.
В системе Башпотребсоюза
действуют универсальные, вещевые, продовольственные и сельскохозяйственные
рынки.
Услуги на рынках 
Предоставление весов, гирь,
торгового инвентаря и санитарной одежды. 
Погрузочно-разгрузочные работы и
транспортные услуги (включая перемещение грузов). 
Хранение в холодильниках, других
хранилищах и помещениях продукции и личных вещей торгующих. 
Взвешивание продукции на
товарных весах. 
Разруб мяса. 
Организация буфетов, мест
общественного питания для продавцов и покупателей. 
Стоянка для автотранспортных
средств. 
Аптеки
Башпотребсоюзом принимаются
активные меры по развитию аптечной сети с целью обеспечения сельского населения
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Аптечная сеть
начала свое развитие с 1998 года и сегодня в системе действуют 24 аптечных
учреждения, а также 2 ветеринарные аптеки. 
 Производство 
В системе БПС — 44 предприятия
по производству колбасных изделий, 2 консервных завода, 1 мини-консервный, 40
цехов по выпуску безалкогольных напитков, 9 цехов по производству мясных
консервов. Среди производственных предприятий системы БПС особое место занимает
Мелеузовский пивобезалкогольный завод, на котором недавно была завершена
реконструкция оборудования. В основном кооперативная промышленность
представлена производством колбасных изделий, макарон, кондитерских изделий,
консервов, газированной и минеральной воды.
Заготовки
Башкирский республиканский союз
занимается заготовкой и реализацией сельскохозяйственной продукции и сырья.
Заготовительная деятельность
выполняет не только экономическую, но и важную социальную функцию: помогает
сельскому населению реализовывать излишки выращенной в личном подсобном
хозяйстве продукции и тем самым даёт возможность пополнять свой бюджет, а
Башпотребсоюз обеспечивает этой продукцией предприятия торговли, общепита.
Закупленное у населения сырьё отправляется в первую очередь промышленным
предприятиям республики, остальное за пределы республики, в том числе на
экспорт.
Заготовительные приёмные пункты
потребительской кооперации с готовностью принимают самые разнообразные виды
сельскохозяйственной продукции и сырья:
Мясо 
Молоко 
Яйцо 
Шерсть 
Пушномеховое сырье 
Кожа 
Картофель 
Овощи 
Зерно 
Мед 
Фрукты 
Дикорастущие ягоды 
Лекарственное сырье 
Изделия народных промыслов 
Тряпье 
Макулатура 
Заготовительную деятельность
ведут все 54 районные кооперативные организации.
С целью более полного освоения
ресурсов излишков сельскохозяйственной продукции к организации заготовок
подключается широкая сеть предприятий розничной торговли, общественного питания
и промышленных предприятий организаций потребительской кооперации.
Численность работников в
заготовках — 625 человек.
Основными поставщиками
сельскохозяйственной продукции и сырья являются личные подсобные хозяйства
населения, которых в республике 492 тысячи.
Для обеспечения закупки
сельхозпродуктов заготовительная система располагает:
278 приемо-заготовительными
пунктами; 
52 складами животноводческого
сырья; 
32 складами вторичного сырья; 
52 сушилками лекарственного
сырья и дикорастущей продукции. 
Заготовительная отрасль
представлена 16-ю районной заготовительной организацией и 3-мя межрайонными
заготовительно-сбытовыми организациями.
Общественное питание
В системе потребительской
кооперации функционирует 386 предприятий общественного питания на 11400
посадочных мест.
Структура:
Рестораны 
Кафе 
Столовые общедоступные 
Столовые школьные 
Закусочные, бистро 
Кафетерии 
Буфеты 
Цехи по выработке кулинарных и
кондитерских изделий 
Цехи по выработке
полуфабрикатов, в том числе замороженных 
Отделы кулинарии 
Магазины кулинарии 
Доля собственной продукции в обороте
общественного питания составляет 72,3%.
Предпочтение отдается
национальной кухне Башкортостана.
Фармация 
Аптечная сеть системы
потребительской кооперации начала свое развитие с марта месяца 1998 года. За
прошедшие 3 года получена 41 лицензия на 68 аптечных учреждений кооперативными
организациями республики. В настоящее время 15 из них закрыто по причине
отсутствия фармацевтических кадров или средств на развитие. Товарооборот от
продажи лекарств в 1998 году составил 2 млн., в 1999 году — 12 млн. руб., в
2000 году — 20 млн. руб. Наиболее рентабельно в этом направлении работают
Альшеевское, Давлекановское, Дуванское, Иглинское, Караидельское и Татышлинское
райпо. Их ежемесячный оборот составляет более 100 тыс. руб.
Всего в системе — 65 аптечных
предприятий, в т.ч. 6 аптек, 58 аптечных пунктов, 1 аптечный киоск.
Предприятия расположены в 41
районе (в т.ч.в г.Уфе). Средняя площадь точек 12 кв.м. В основном аптечные
предприятия расположены в райцентрах.
Ассортимент аптечных предприятий
включает: 
Лекарственные средства (кроме
наркотических сильнодействующих); 
Изделия медицинского назначения;
Парафармацевтическую продукцию; 
Премиксы для домашнего скота и
птицы (в сезон). 
В апреле 1999 года на базе
Башпотребсоюза было создано специализированное потребительское общество
«Башкоопфармация». Учредителями выступили: Дуванское, Иглинское,
Давлекановское, Чекмагушевское, Бакалинское, Дюртюлинское, Караидельское райпо
и Башпотребсоюз. За 2 года существования паевой фонд предприятия сформирован
только на 60%. По состоянию на 2008 год потребительское общество объединяет
оптовый склад и 8 аптечных пунктов, которые расположены в г. Уфе, г. Мелеузе,
с. Кармаскалы, с. Бураево. Для создания конкурентоспособной, рентабельной
организации, занимающейся фармацевтическим бизнесом, необходимо объединить
аптечные учреждения райпо в единое звено на базе ПО
«Башкоопфармация». 
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ
Проблема продовольственного
обеспечения населения в настоящий период времени наиболее актуальна.
Традиционно в стране не сложилось экономической теории продовольственного
потребления, следовательно, целостной продовольственной политики. Эти вопросы
рассматривались изолированно применительно к сельскому хозяйству и пищевым
отраслям. Считаем, что в современных условиях проблема производства продуктов
питания должна рассматриваться комплексно, это не только и не столько аграрная
политика, но и политика развития продовольственной инфраструктуры, инвестиционных
приоритетов в продовольственных цепочках межрегиональной торговли и т.д. Именно
этим объясняется необходимость исследований, которые позволяют сформировать
адекватную новой экономической ситуации продовольственную политику региона.
Кроме того, особая социальная и стратегическая значимость производства
продовольствия, его кризисное состояние и недостаточность проработки вопросов
устойчивого развития актуализирует необходимость данного исследования. 
Идея современного
потребительского общества заключается в осуществлении эффективных цепочек
вертикальной интеграции. Данное направление является эффективным инструментом
снижения издержек и, следовательно, реализационных цен на продукцию, смягчения
риска хозяйствования, усиления контроля над товародвижением, устранения
излишних посредников, уменьшения потребности в оборотных средствах, также
помогает решить специфические трудности агропромышленного комплекса, такие как
диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, монополию
перерабатывающих предприятий. 
Необходимость вертикальной
интеграции доказана практикой развитых стран. Так, в Японии доля кооперативов в
сбыте сельскохозяйственной продукции достигает 95%, в Швеции, Дании, Норвегии,
Финляндии на кооперативы приходится больше 70% сбыта сельскохозяйственной
продукции и до 55-60% поставок фермерам средств сельскохозяйственного
производства. 
Развитие вертикальной интеграции
способствует объединению не только кооперативных организаций, но и предприятий
других форм собственности. Становление вертикальной интеграции наряду с
развивающейся горизонтальной кооперацией позволяет создать целостную
кооперативную систему, обусловливающую интегрирование отдельных
товаропроизводителей в агропромышленном комплексе. На рис. 1. предложена схема
потребительского кооператива по переработке и реализации зерновой продукции. 
   Крестьянские (фермерские)
хозяйства 
  Предприятие по переработке
зерна 
  
   Потребительский кооператив 
  Промышленное предприятие 

Предприятие торговли 
Рис. 1 — Вариант кооперации по
производству, переработке и реализации зерновой продукции 
потребительский
кооперация региональный рынок
С учетом вышесказанного, нами
обосновано, что в развитии кооперативной системы с элементами интегрирования
большую роль может сыграть потребительская кооперация, охватывающая
обслуживание, снабжение, переработку, реализацию продукции. В большинстве
регионах России кооперация в основном представлена производственными
кооперативами, которые занимаются производством, хранением, переработкой и
сбытом продукции. Кооперативы также являются участниками формирующихся оптовых
продовольственных рынков, торгово-закупочных фирм сельскохозяйственного сырья,
обеспечивающих товаропроизводителям выход на рынок продукции и продовольствия. 
Вертикальная интеграция, основанная
на использовании экономического механизма учитывает как взаимные интересы
участников интеграции, так и развивает взаимовыгодные интеграционные связи.
Модель экономического механизма вертикальной интеграции производителей и
перерабатывающих предприятий, организаций, осуществляющих сбыт продукции
представляет собой совокупность взаимосвязанных организационно-экономических
методов воздействия на интересы всех участников и согласованный режим
функционирования всех звеньев технологического процесса. 
Интеграцию необходимо
осуществлять не только за счет активизации заготовительной деятельности путем
давальческих и договорных схем с фермерами, населением и коллективными
хозяйствами, но и введения в состав потребительских обществ
сельскохозяйственных товаропроизводителей как юридических лиц. 
Такая кажущаяся абсурдной
позиция (кто сейчас стремится к присоединению увязшего в долгах крестьянина?)
на самом деле позволит не только укрепить сырьевую базу переработки, но и
увеличить добавленную стоимость, без которой невозможно расширенное
воспроизводство. 
Совершенствование межотраслевых
отношений позволит решить проблему взаиморасчетов – преодоление кризиса
неплатежей и оптимальное распределение выручки от реализации конечной продукции
между различными отраслями агропромышленного комплекса в соответствии с
реальным вкладом каждого товаропроизводителя, создаст условия для устойчивого
развития рынка продовольствия. 
Поддержка и стимулирование
создания интегрированных агропродовольственных образований, в том числе с участием
государства, выдвигаются в качестве актуальной задачи государственного
регулирования. 
Основные преимущества
вертикальной интеграции с учетом особенностей функционирования
потребкооперации: преодоление монополизма, концентрация денежных средств в руках
самих товаропроизводителей, сохранение заинтересованности в производстве,
сбыте, распределении продукции и других положительных экономических и
социальных результатах. 
Между потребительским рынком и
самообеспеченностью региона существует взаимосвязь, которая носит двойственный
характер и проявляется в следующем. С одной стороны, уровень самообеспеченности
определяет степень развития потребительского рынка. С другой – чрезмерная
самообеспеченность может привести к замкнутости региона, отходу от рыночных законов
и принципов, к натурализации хозяйства. 
При определении
самообеспеченности региона потребительскими товарами необходимо учитывать
специфику региона, а также наличие объективных условий и тенденций
регионального развития. 
Дифференциация в уровнях самообеспеченности
региона некоторыми продовольственными товарами объясняется рядом причин, среди
которых можно выделить аграрную специализацию региона, достаточно низкую
конкурентоспособность производимых в регионе товаров, относительно низкий
уровень потребления, недостаточное участие региона в межрегиональном разделении
труда. При решении данных задач роль потребительской кооперации должна
значительно усилиться. 
Анализ деятельности
Башпотребсоюза также показал, что потребительская кооперация имеет возможность
наращивания объемов производства макаронных и кондитерских изделий. 
Для кондитерского производства
перспективными направлениями являются: освоение новых типов оборудования,
переход на упаковку в картонную тару.
В хлебопекарной и макаронной
промышленности необходимо разрабатывать формы интеграции и механизм
взаимоотношений между сельхозпроизводителями зерна и хлебопекарными
предприятиями, развивать и совершенствовать технологические процессы с
применением экологически чистых технологий. А также необходимо наладить
производство и выпуск нетрадиционных видов продукции.
Для увеличения доли
потребительской кооперации в самообеспеченности региона колбасными изделиями
необходимо внедрять безотходную переработку мяса, что способствует увеличению
степени использования мясных ресурсов. 
Все это окажет положительное
влияние на стабилизацию положения кооперативных производственных предприятий на
потребительском рынке региона. 
По развитию производства
колбасных изделий планируется за период до 2010 года расширить ассортимент
путем производства новых видов консервов из говядины, свинины,
мясо-растительных продуктов. Намечается внедрять безотходную переработку мяса,
активно осваивать порционную и сервировочную нарезку изделий с последующей
реализацией в вакуумной упаковке, использовать комплектующие пищевые добавки,
позволяющие повысить выход готовой продукции, вырабатывать новые виды
мясопродуктов повышенной пищевой и биологической ценности, заданного состава,
полуфабрикаты и кулинарные изделия. 
Промышленными предприятиями
потребительской кооперации также производятся безалкогольные напитки;
кондитерские, булочные, бараночные, макаронные изделия; консервная продукция;
осуществляется разлив вина, копчение, соление рыбы; перерабатывается молоко.
Активно организовываются малые производства по переработке сельхозпродукции,
для этой цели устанавливаются крупорушки, зернодробилки, мельницы, маслобойки,
мини-пекарни. 
Особенностью деятельности
системы потребительской кооперации является то, что обслуживает она в основном
сельское население, в этой связи необходимо ориентироваться не на объемы
производства, а на потребности покупателей. Поэтому промышленным предприятиям
региональной потребительской кооперации необходимо расширять ассортимент
производимой продукции, организовать необходимые для населения виды
производств. 
Сейчас выигрышной рыночной
стратегией в области производства продовольствия является ориентация на прямых
покупателей, постепенное высвобождение предприятий из цепких лап перекупщиков
готовой продукции. Предприятиям потребительской кооперации, производящим
продовольственные товары, необходимо стремиться открывать собственные магазины,
вести выездную торговлю (автолавки) Это позволяет оставлять на предприятии ту
часть прибыли, которую присваивали посредники. 
Заключение
До настоящего времени вопросы
продовольственного обеспечения населения региона на основе эффективного
производства продовольствия потребительской кооперацией изучены недостаточно. В
современных условиях большинство сельских производственных предприятий не может
эффективно работать, не адаптировавшись к условиям рынка. Необходима гибкость,
умение реагировать на запросы покупателей, больше внимания уделять оценке
отдельных изменений в производственной сфере и на рынке продовольственных
товаров, маркетинговой деятельности, анализу положения и действий конкурентов. 
Традиционно в стране не
сложилось экономической теории продовольственного потребления, следовательно,
целостной продовольственной политики. Эти вопросы рассматривались изолированно
применительно к сельскому хозяйству и пищевым отраслям. Именно этим объясняется
необходимость исследований, которые позволяют сформировать адекватную новой
экономической ситуации продовольственную политику региона. Кроме того, особая
социальная и стратегическая значимость производства продовольствия, его
кризисное состояние и недостаточность проработки вопросов устойчивого развития
актуализирует необходимость данного исследования. 
Идея современного
потребительского общества заключается в осуществлении эффективных цепочек
вертикальной интеграции. Данное направление является эффективным инструментом
снижения издержек и, следовательно, реализационных цен на продукцию, смягчения
риска хозяйствования, усиления контроля над товародвижением, устранения
излишних посредников, уменьшения потребности в оборотных средствах, также
помогает решить специфические трудности агропромышленного комплекса, такие как
диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, монополию
перерабатывающих предприятий. 
Список литературы
1. 
Дахов И.Г. Кооперативы и социальная защита// Вестник государственного
социального страхования. — 2007. — №1. 
2. 
3ахаров И.В. Почему население России слабо использует кооперативную
форму организации?// Вопросы статистики. — 2003. — №7. 
3. 
Ашихмина О.А. Социально-экономическая миссия потребительской
кооперации// Достижения науки и техники АПК. – 2004. — №4.
4. 
Ефремовам Г.М. Принципы международного кооперативного движения.
//Проблемы развития рынка потребительских товаров: Материалы к научно. – практ.
конф. Ч.1. – Новосибирск ,2005. 
5. 
Концепция развития потребительской кооперации на период до 2012 года. //
Деловой вестник, № 4, 2008.
6. 
Концепция развития потребительской кооперации на период до 2010 года.
Москва: Центросоюз Российской Федерации, 2001.
7. 
Наговицина Л.П. Влзрождение демократических принципов функционирования
потребительской кооперации Сибири // Кооперация Сибири: опыт, уроки,
перспективы: Сб. научн. Трудов/ Ред. А.А. Николаев. Вып. 1. Новосибирск, 2004.
8. 
Барчук И.Д., Ващенко А.Н. Проблемыи перспективы развития кооперации.
Волгоград. 2008.
9. 
Дашков Л.П. Коммерция и технология торговли. – М.: Финансы и статистика,
2006.
10.  Бернвальд
А.Р., Циховский А.В. Потребительская кооперация в условиях перехода к рыночной
экономики: Проблемы человеческих отношений. – Новосибирск: ВО «Наука» , 2006. 
11.  Разанасова
Е.А. Состояние деятельности потребительской кооперации РФ. М., 2006.
12.  Максимова
О.И. Проблемы развития потребительской кооперации в современных условиях.
Перспективы развития регионов России в XXI веке: Межрегион. науч.- практ. конф.
молодых ученых – специалистов, 8-10 октября 2002 года /ФГОУ ВПО ИжГСХА. Т 2. –
Ижевск: Изд-во ФГОУ ВПО ИжГСХА, 2003. 
13.  Максимова
О.И. Потребительская кооперация в решении социально-экономических проблем села.
Научное обеспечение АПК. Итоги и перспективы: Материалы всероссийской науч. –
практ. конфер. / ФГОУ ВПО ИжГСХА. – Ижевск: Изд-во ФГОУ ВПО ИжГСХА, 2005.
14.  Зибер
Н.И. Потребительские общества/ Кооперация. Страницы истории. М., ИНФРА-М, 2008.